合作监管模式 - 五指山市市场监督管理局与美团、饿了么等外卖平台合作建立“随手拍”食品安全监督工作机制 [2] - 该模式旨在打通食品安全监管“最后一公里”，鼓励外卖骑手在取餐过程中化身“移动探头”上报安全隐患 [2] - 监管部门对上报信息进行快速审核、现场核查和依法处理，形成“发现-受理-处置”的闭环监管 [2] 具体实施与成效 - 外卖骑手可通过五指山专属平台一键上报无证经营、环境卫生差、食品浪费、从业人员无有效健康证等隐患 [2] - 截至目前，五指山市食品安全职能部门已核查50余条“随手拍”隐患线索，并完成整改43条 [3]

食品安全监管成效 - 全国农产品例行监测合格率连续10年稳定在97%以上，2024年达到98%的新台阶 [1][2] - 绿色、有机、名特优新和地理标志农产品认证登记数量超过8.6万个 [2] - 借助大数据技术建立覆盖7.3万个生产基地的"三品一标"一张图 [1][2] 监管政策与方向 - 大会聚焦落实食安两责、强化食安监管、优化营商环境三大关键 [1] - 推动风险治理模式向事前预防型转变，全面落实全链条监管要求 [2] - 强化监管信息互联共享，构建覆盖全产业链的多层级监管信息网络以实现精准监管和智慧监管 [3] 产业发展与升级 - 转变工作思路改善营商环境以促进食品产业高质量发展 [1] - 指导企业改进生产工艺、提升产品品质，推动新质食品促进行业高质量发展 [2][3] - 发挥信息化、数字化、智能化的赋能作用，驱动食品产业转型升级并促进新质生产力落实 [3]

监管行动概述 - 沙湾市市场监管局近期对辖区食品生产企业开展帮扶指导工作 [1] - 帮扶指导旨在履行食品安全监管职责并助力食品生产企业高质量发展 [1] 帮扶对象与内容 - 被帮扶企业主要生产食用植物油、调味品、生鲜玉米等食品 [1] - 部分企业计划利用食品生产许可证换证机会改进生产条件并优化流程 [1] - 监管局工作人员就厂区基础建设、环境、生产环境、质量管理体系、生产工艺布局、出厂检验、设施设备、卫生管理等方面进行指导 [1] - 帮助企业梳理食品安全管理、生产车间布局、工艺流程、人员管理、风险防控等方面的问题和短板 [1] - 针对性地提出了具体整改意见、整改措施及后续工作注意事项 [1] 行动目标与展望 - 帮扶行动旨在规范企业生产加工行为、提高管理水平、提升产品品质并从源头保障食品安全 [1] - 该局下一步将持续强化对食品生产企业的帮扶指导以防范化解安全隐患 [1]

抽检行动概述 - 塔城市市场监督管理局新城市场监管所近期开展了食用农产品抽检工作 [1] - 此次行动旨在保障消费者的食品安全 [1] - 行动共抽检11批次的新鲜蔬菜和肉类 [1] 抽检执行细节 - 抽检聚焦于群众消费量大、关注度高的蔬菜、水果、畜禽肉等重点品种 [1] - 抽检在辖区内的1家小型农贸市场内开展 [1] - 执法人员与第三方检测机构专业人员协同配合，严格依照法定程序和抽样标准随机选取样品 [1] - 受检单位负责人均积极配合，整个过程透明有序 [1] 未来监管计划 - 监管所将持续加大对食用农产品抽检频次 [1] - 监管所将持续加强食品安全监管力度，全力保障消费者的菜篮子和肉筐子安全 [1]

会议概况 - 镇原县市场监督管理局于10月17日组织全县食品生产企业集体约谈暨培训会 [1] - 参会人员包括各乡镇市场监管所负责人及各食品生产企业负责人、食品安全总监共60余人 [1] 企业主体责任要求 - 各食品生产企业须立即开展全面自查 聚焦生产环境条件、原辅料采购验证、产品标签标识、食品添加剂使用管理等关键环节 [1] - 企业需严格落实过程控制与出厂检验制度 建立健全从原料采购到成品销售的全链条质量控制体系 [1] - 蜜饯、食用油、肉制品等生产企业被特别强调需严格规范食品添加剂使用 严禁超范围、超限量添加 [1] 监管责任强化 - 会议要求各乡镇市场监管所切实履行属地监管责任 加大日常巡查和监督检查力度以提升监管实效 [1] - 执法人员需强化责任担当并提升业务能力 熟练掌握相关法律法规与监管技能 解决不会管、不敢管问题 [1] 培训与后续影响 - 会议期间对《食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规进行了系统培训和解读 增强了参会人员的法治意识和专业水平 [1] - 会议有效提升了食品生产企业的责任意识与风险防控能力 为依法合规经营及行业高质量发展奠定基础 [2] - 镇原县市场监管局下一步将持续加大指导帮扶力度 助力企业排查隐患、改进工艺以提升产品质量安全水平 [2]

监管措施 - 塔城市市场监督管理局和平市场监督管理所对辖区供餐单位食品安全管理制度及从业人员健康状况进行全面核查[1] - 监管重点包括食材采购渠道、库存管理及加工制作流程，并对发现的薄弱环节提出整改意见[1] - 目前已对1家供餐单位进行全面核查[1] 风险控制 - 活动期间指定专人深入餐饮服务现场，对食材采购验收、生熟分开等关键环节进行不间断巡查[1] - 对发现的问题现场指导整改，坚决防止食品安全隐患[1] 宣传引导 - 通过商户微信群及外出执法等方式向公众普及食品安全知识[1] - 引导公众增强自我保护意识，形成社会共治格局[1]

执法行动背景与目的 - 广东省市场监督管理局自2025年以来积极开展“铁拳”行动，旨在打击假冒伪劣食品等各类违法行为[1] - 公布典型案例的目的是通过以案释法、以案促改，强化执法威慑力，保障群众健康权益，并推动市场主体落实责任和加强行业自律[1] 东莞市某味食品有限公司违规案 - 公司使用超过保质期的原料“速冻调理牛副”生产了67件“口味牛杂”产品，且产品尚未售出[2] - 公司对已超过保质期的38件原料“猪耳”未进行显著标示，也未单独存放在有明确标志的场所，未及时采取无害化处理或销毁措施[2] - 公司生产的“秘卤牛肉”、“牛三鲜（非即食）”、“口味牛杂”标签虚假标注生产单位，“凉拌猪耳丝”标签存在瑕疵[2] - 公司在原料购进方面未遵守进货查验记录制度，生产过程中未实施投料原料控制及生产关键环节控制[2] - 东莞市市场监督管理局于2025年4月30日对公司作出警告，没收涉案食品、原料、包材，并处以罚款的行政处罚[2] 东莞市寮步某百货店侵权案 - 百货店销售的“金龙鱼食用植物调和油”被认定为侵犯丰益贸易（中国）私人有限公司“金龙鱼”注册商标专用权的商品[3] - 百货店的行为构成销售侵犯注册商标专用权的商品，且在采购食品时未查验供货者的许可证和食品合格证明文件[3] - 东莞市市场监督管理局寮步分局于2025年6月30日对百货店作出警告、没收违法所得、没收涉案商品、罚款的行政处罚[3]

监管政策核心内容 - 市场监管总局发布新版网络餐饮服务食品安全主体责任监督管理规定征求意见稿 共45条 旨在系统性修订平台责任模糊、商户管理不严等问题 [1][2] - 新规要求商家提供覆盖食品加工关键过程的监控画面 平台需提供“互联网+明厨亮灶”的视频上传与展示 并在显著位置标明标识 [1] - 针对“幽灵外卖”问题 明确“一证一店”经营模式 同一经营资质不得在同一平台开设多家网店 平台需为“无堂食”商家加注专属标识 [1] - 新规明确了入网餐饮者、平台提供者、配送人员三类主体责任 覆盖事前审核、事中抽查、事后公示全链条环节 [2] 行业竞争与监管背景 - 新规出台背景是外卖行业竞争白热化 自今年4月起 京东、饿了么、美团掀起激烈“补贴大战” 并升级为近五年来最大规模互联网补贴商战 [4] - 伴随流量激增 商家资质审核和食品安全问题成为监管焦点 平台曾多次因审核不严受罚 例如去年12月饿了么、美团关联公司因未核实商户资质各被罚款20万元 [5] - 实地调查发现部分平台“品质堂食”门店实为“无堂食”外卖档口 存在商户利用AI生成门店图片及提供“代过审”服务等问题 [5] - 市场监管总局已两次约谈外卖平台 强调须遵守食品安全法、反不正当竞争法等法律 并在8月发布过相关征求意见稿划分责任 [5] 违规处罚细则 - 新规划定具体罚款金额 平台未实地审查商家经营资质可能面临5000元至50000元罚款 [6] - 平台审核通过非“一证一店”商家可能面临5000元至30000元罚款 [6]

新规核心内容 - 市场监管总局发布《网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，共45条，聚焦外卖行业监管 [1][2] - 新规明确入网餐饮者、平台提供者、配送人员三类主体责任，覆盖事前审核、事中抽查、事后公示等全链条环节 [2] - 新规详细划分平台、第三方机构、商家与配送人员之间的食品安全责任边界 [2] 监管具体措施 - 要求商家提供覆盖餐饮食品加工制作关键过程的监控画面，平台需提供“互联网+明厨亮灶”的视频信息上传和页面展示，并在显著位置标明标识 [1] - 明确“一证一店”经营模式，同一经营资质不得在同一平台开设多家网店以解决“幽灵外卖”问题 [1] - 平台需为“无堂食”商家加注专属标识，并对展示位置和页面进行规定 [1] 行业背景与过往问题 - 新规出台于外卖行业竞争白热化背景下，今年4月开始京东、饿了么、美团掀起激烈的“补贴大战”，随后升级为近五年来最大规模的互联网补贴商战 [4] - 伴随流量激增，商家资质审核和食品安全问题再次成为监管焦点，外卖平台已多次因商家审核不严受罚 [5] - 例如去年12月，饿了么、美团的关联公司因未核实部分入驻商户经营资质被北京市市场监管局各罚款20万元，其中12家商户在未上传许可资质情况下通过平台审核，还有商户上传虚假《食品经营许可证》亦获放行 [5] - 实地走访发现部分平台的“品质堂食”门店实为“无堂食”外卖档口，与线上照片相去甚远，甚至有商家利用AI生成门店与菜品图片，并提供“AI装修”“代过审”的第三方服务商 [5] 违规处罚与实施时间表 - 新规划定具体罚款，如平台没有实地审查商家经营资质可能面临5000元～50000元罚款 [6] - 平台若通过非“一证一店”的商家审核可能面临5000～30000元罚款 [6] - 征求意见稿目前正向社会公开征求意见，反馈截止日期为11月16日 [6]

监管新规核心内容 - 市场监管总局发布网络餐饮服务食品安全主体责任监督管理规定征求意见稿 共45条 旨在系统性修订现有管理办法[1][2] - 新规焦点在于提升外卖行业透明度 要求商家提供覆盖食品加工关键过程的监控画面 平台需展示"互联网+明厨亮灶"视频信息并在显著位置标明标识[1] - 针对"幽灵外卖"问题 明确"一证一店"经营模式 同一经营资质不得在同一平台开设多家网店 平台需为"无堂食"商家加注专属标识[1] 主体责任与监管环节 - 新规明确了入网餐饮服务提供者 平台提供者 配送人员三类主体的责任 覆盖事前审核 事中抽查 事后公示等全链条环节[2] - 详细划分了平台 第三方机构 商家与配送人员之间的食品安全责任边界[2] 行业竞争与监管背景 - 新规出台背景是外卖行业竞争白热化 自今年4月起 京东 饿了么 美团掀起激烈"补贴大战"并升级为近五年来最大规模互联网补贴商战[3] - 伴随流量激增 商家资质审核和食品安全问题成为监管焦点 平台曾多次因审核不严受罚 例如去年12月饿了么 美团关联公司因未核实商户资质各被罚款20万元[3] - 记者实地走访发现 部分平台"品质堂食"门店实为"无堂食"外卖档口 有商家利用AI生成门店图片 并存在提供"AI装修" "代过审"的第三方服务商[3] 违规处罚细则 - 新规划定具体罚款金额 平台未实地审查商家经营资质可能面临5000元至50000元罚款[4] - 平台审核通过非"一证一店"商家可能面临5000元至30000万元罚款[4] 新规推进状态 - 征求意见稿目前正向社会公开征求意见 反馈截止日期为11月16日[5]