进博会平台作用 - 第八届中国国际进口博览会共有37个最不发达国家参与，占全球40余个最不发达国家的大部分 [1] - 进博会自首届起为最不发达国家提供免费标准摊位，本届进博会支持非洲建交国用足用好100%税目产品零关税政策 [3] - 前七届进博会，最不发达国家累计意向成交额达41.8亿美元，持续带动当地收入增长和产业发展 [6] 参展企业与产品 - 阿富汗展商哈默德·拉尔夫参加全部八届进博会，其在华生意逐渐扩大，正计划在义乌增开一个仓库 [1] - 冈比亚腰果于2024年6月获准输华，并在第八届进博会实现首秀，中国腰果消费量过去几年持续增长 [3] - 本届进博会共有163家最不发达国家企业参展，同比增长23.5% [3] - 孟加拉国的辣味方便面、塞内加尔的纯天然乳木果油、马里的猴面包树粉等产品在进博会上受到关注 [4] - 赞比亚野生蜂蜜通过进博会平台提升知名度，成为中国消费者热衷的选择 [4] - 马达加斯加羊肉在第七届进博会亮相后，其"草地山羊带皮羊肉块"已在盒马鲜生全国门店上架，并在电商直播间售卖 [6] 政策支持与便利措施 - 中国对已建交最不发达国家适用100%零关税政策 [9] - 进博会针对最不发达国家推出展品留购税收优惠政策，并搭建物流补贴体系、开通绿色通关通道，为其参展提供便利 [4] - 本届进博会将面向最不发达国家开展跨境电商运营培训，形成参展、培训、签约的可持续发展链条 [6] - 当前中国关税总水平已降至7.3%，自贸伙伴增至30个 [9] 经济与社会影响 - 最不发达国家总人口占全球总人口的约14%，但其国内生产总值的全球占比不足2%，贸易额占比仅为1% [3] - 中马牧业（马达加斯加）有限公司聘用了500多户牧民，合作牧民年收入增加约280美元，高出当地平均水平近50% [6] - 阿富汗展商哈默德·拉尔夫雇有156名织毯女工，产品销路对织毯女工的个人发展很重要 [7] - 缅甸蜂蜜商提达泰·温培训了2000多名养蜂人，希望通过进博会提高销量以改善农户生活 [7] 市场机遇与竞争力 - 中国是全球第二大消费市场和进口市场，是近80个国家和地区的主要出口目的地 [9] - 零关税政策与进博会等平台结合，将显著提升最不发达国家商品在中国市场的竞争力 [9] - 非洲的标准银行集团此次携手20多家非洲农食产品企业参展，展品包括芝麻、木薯、花卉及各类水果等 [9] - 拉萨南亚跨境电商产业园的揭牌为物流、仓储等中间环节节约了成本，有助于开拓销路 [8][9]

进博会非洲参展概况 - 第八届进博会是零关税政策扩围至53个非洲建交国后的首届进博会，非洲企业参展数量同比增长80% [8] - 展会设有“四叶草”亚非产品专区和“湘遇·非洲好物”等特展区，集中展示非洲多国商品 [8][10] - 进博会创新打造跨境电商优选平台，联合国内主流电商及供应链企业构建服务枢纽，助力海外中小企业对接中国市场 [11] 非洲参展商品与公司 - 南非展商尼古拉斯·德弗里斯首次参展，带来多款酒类产品，认为上海庞大的人口基数意味着巨大的市场潜力 [8] - 塞内加尔企业SONACOS展示花生精米、花生油料等产品，此前已与金龙鱼等中国知名企业有合作，进博会第二天即获得大量客户合作意向 [8][10] - 肯尼亚展台陈列咖啡豆和牛油果，肯尼亚是非洲最大牛油果出口国，并于2022年成为首个向中国出口鲜食牛油果的非洲国家 [10] - “非洲好物”项目集合马达加斯加香草荚、南非无咖啡因茶、马里乳木果护肤品等140余款商品亮相，南非茶产品此前在中非经贸博览会上迅速售罄 [10][11] - 卢旺达咖啡商安迪从最初携带一箱咖啡豆试水，发展到按集装箱单位向中国出口咖啡豆 [12] - 突尼斯橄榄油通过连续多年参加进博会，已成为中国超市货架上的“明星产品” [12] 零关税政策与贸易成果 - 中国自2024年12月1日起给予包括33个非洲国家在内的建交最不发达国家100%税目产品零关税待遇，并近期宣布将零关税扩围至53个非洲建交国 [8][15] - 中国已连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位，2024年中非贸易规模首次突破2万亿元，达到2.1万亿元 [15] - 一家赞比亚蜂蜜公司通过进博会平台，产品对华出口量从2018年的不足1吨增长至年均约20吨 [13] - 一家上海公司从埃塞俄比亚进口的咖啡豆从年均一两个货柜增长至超百个货柜 [13] - 贝宁菠萝商在第六届进博会后与多家中国企业达成稳定订单，并吸引中方计划赴贝宁投资建厂，输出技术和管理经验 [14] - 卢旺达辣椒与中国企业合作加工成辣椒酱，卢旺达咖啡被浙江绍兴采购商用于制作巧克力产品，均十分畅销 [14] 中非合作共赢展望 - 零关税政策鼓励非洲国家生产更多产品对华出口，同时中国企业在非洲投资建厂，参与资源开发、技术研发，带动当地经济社会发展，实现双赢 [15] - 进博会平台不仅促进经贸合作，也推动文化融通与民心相通，尼日利亚期待借此吸引中国投资与旅游 [16]

政策框架建立 - 与海南自贸港相适应的海关监管政策制度体系已初步建立，将保障封关运作平稳有序 [1] - 海关总署已发布5项配套制度，海口海关发布11项配套制度，细化对"零关税"、例外措施等管理 [1] "一线"放开与"二线"管住 - "一线"放开表现为货物进出更自由便利，对不涉及检验检疫和许可证件管理的进口"零关税"及保税货物实施径予放行 [2] - "一线"申报项目从105项大幅简化至33项，通关更便捷 [2] - "二线"管住体现为海关监管更精准高效，仅在"二线口岸"对特定货物（如"零关税"、加工增值货物）实行管理 [2] 核心政策优化 - "零关税"政策扩围增效，允许自内地口岸进境并转关至海南的货物适用该政策 [1] - 加工增值免关税政策放宽，包括扩大进口料件范围和加工增值累计适用范围 [1] - 例外措施管理简化，对60种旧机电产品取消进口许可证验核要求 [1] - 3个海关特殊监管区域和保税政策将继续保留 [1] 岛内管理与监管模式 - "零关税"货物及其加工制成品在自贸港内可自由存放，不设存储期限，岛内管理更灵活 [2] - 海关将实施"智慧+信用"监管模式，运用智慧监管平台采集数据并精准布控 [2] - 对全省8万多家外贸经营主体实施信用分级分类管理，对高级认证及"白名单"企业减少查验频次 [2]

政策实施成效 - "零关税"进口药械政策实施10个月以来进口货值超过3亿元累计减免税款3925万元[1][3] - 博鳌超级医院已申报进口9个品种"零关税"药械累计为患者减少住院耗材成本1297万元[2] - 政策惠及范围持续扩大乐城先行区内已有16家企业通过享惠主体资质审核[3] 政策效率与产业影响 - 海关备案审批时间通过制度创新从平均5个工作日压缩至1个工作日实现数据一键匹配[3] - 政策红利推动医疗机构将节省经费投入高精尖设备引进完善诊疗体系并支持真实世界研究[3] - 园区已完成522种国际创新药械"中国首用"累计惠及患者超过18万人次并有21个药械产品加快在中国上市[4] 未来发展规划 - 自贸港封关运作被视为政策升级契机未来将围绕"扩围提质联动"三个关键词展开行动[4] - "扩围"方向包括结合封关后税制安排细化药械免税目录并探索与跨境医疗服务等新业态结合[4] - "提质"和"联动"方向旨在深化通关协同降低主体成本并推动政策与真实世界研究等优势资源深度融合[4]

产业规模与业务增长 - 海南一站式飞机维修产业基地自2022年以来维修飞机数量已突破2400架 [1] - 2024年上半年境外维修飞机数量已接近2023年全年总量 [3] - 维修业务排期饱和，生产线位已排满至2026年11月底 [3] - 维修业务范围广泛，涵盖从窄体机空客A320、波音737到宽体机空客330、波音787等多种型号 [5] - 维修深度不断扩充，包括改装、喷漆及发动机维修等一站式服务 [5] - 预计2024年飞机维修产业产值将比去年同期增长30%以上 [20] 政策优势与成本效益 - 利用航材保税模式，将零件等待时间平均减少2至3个月 [10] - 通过“零关税”政策引进设备，单台测试设备节省成本超过400万元 [12] - 进境飞机维修享受免缴保证金、航材保税等优惠政策，综合维修成本可为客户节约10%至15% [12] - 发动机维修基地利用自用生产设备“零关税”政策，四年累计节省税费约1亿元 [18] 资质认证与全球拓展 - 维修基地持续获得多国航空维修资质，已能为全球16个国家和地区的飞机提供维修服务 [7] - 发动机维修公司已获得中国民航局和美国联邦航空管理局等权威机构的维修许可 [18] - 新引进的高端维修设备填补了国内高端飞机维修能力的缺口 [18] 产业链完善与创新 - 已建成一站式飞机维修基地和航空发动机维修基地，形成定检、发动机维修、部附件维修、整机喷涂的完善产业链 [20] - 飞机拆解业务成为产业链延伸的下一个发力点 [20] - 基地成立创新工作室，自2024年以来采纳并激励的创新点子近900条 [16] 人才集聚效应 - 海南自贸港的落户、住房、医疗保障等人才政策吸引了来自全国乃至全球的专业人才 [14] - 引进具有20年民航复合材料维修经验的资深工程师等高端人才 [14]

政策成效与现状 - 海南自贸港"零关税"政策享惠货值已达255亿元，产品实现"海、陆、空"全覆盖，惠及千行百业 [1] - 政策为企业切实降低了经营成本，为产业升级注入新动能 [1] - 海关部门通过优化监管流程和创新模式，使企业进口"零关税"货物能够便捷、"无感"通关 [1] 未来政策扩围与影响 - 全岛封关运作后，"一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74%，政策扩围将实现跃升 [1] - 政策扩围对海关监管模式提出了更高要求 [1] 监管体系优化方向 - 海关部门需完善联合共管机制，依托大数据建立信用监管和风险等级管理 [1] - 需要开发"零关税"等智慧监管场景，实现自动化监管和智能化预警 [1] - 推动建立"二线口岸"信用通关制度，实现"有感服务、无感监管"，促进通关便利化 [1] 政策细化与职责界定 - 政策需在进口主体、登记注册、使用运营、监督管理及法律责任等方面明确行业主管部门和海关监管部门的具体职责和边界 [1] - 应细化企业享受政策的认定标准、适用范围和操作规程 [1] - 目标为形成各部门各负其责、齐抓共管、综合治理的工作格局 [1]

海南自贸港全岛封关运作的意义与关注度 - RCEP成员国高度关注海南自贸港于12月18日的全岛封关运作，将此视为开放、发展、合作的重大举措 [2] - 封关运作临近，RCEP主要成员国驻华大使馆的商务官员对海南的重大变化和中国的开放举措表现出浓厚兴趣 [2] - RCEP是现在世界上最大的自由贸易区，中国在其中发挥了重要作用 [3] “零关税”政策带来的商机与合作 - 海南实施的零关税政策将更加务实地带动区域合作，并展现出新的生机勃勃的商机 [3] - “零关税”政策对于整个地区的合作有着极大的推动作用 [3] - 企业需高度重视并充分利用海南自贸港的特殊政策，中国其他省份也可利用此商机 [5] 海南与东盟的经贸关系与合作潜力 - 自2019年以来，东盟已连续6年成为海南的第一大贸易伙伴 [4] - 海南跟东盟经济关系非常密切，合作的潜力很大 [5] - 海南与东盟一些国家有很密切的传统友谊，海南政府主管部门已开展一系列合作建立工作 [5] 海南的区位优势与行业商协会作用 - 海南具备显著的区位优势和枢纽优势，有利于发挥国内国际双循环交汇点功能 [6] - RCEP产业合作委员会愿意积极助力海南联系国内主要行业商协会，以推动产业发展和企业合作 [6] - 建议吸引更多国际行业商协会落户海南，并到周边国家宣传以扩大国际影响力 [7] 投资海南的机遇与建议 - 投资海南就是投资未来，封关后需抓住机遇充分利用海南特殊政策 [1][5][7] - 请进企业投资可采取各种方式，RCEP产业合作委员会成立了一系列行业合作机制以协助推动 [7] - 实现投资海南的机遇，踢好“前三脚”很重要 [7]

封关运作进展 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作 进入扩大开放之年建设阶段 [1] - 海南近期在上海 北京 香港等地开展自贸港巡回推介活动 9月9日在香港举行政策解读会时恰逢封关运作倒计时100天 [1] - 在港推介会上两地单位与企业签约12个项目 涵盖文旅 科技 食品加工等多个领域 [1] 税收政策优化 - 海南实施企业所得税和个人所得税双15%优惠政策 吸引高端紧缺人才 [2] - 8月19日发布新规优化183天居住天数核算方法 将合理离岛出差 休假 培训天数纳入统计 同时要求实际居住不少于90天 [2] - 政策目前主要针对鼓励类产业企业 未来将过渡到负面清单管理 扩大覆盖范围至更多契合自贸港建设的领域 [2] - 海南正研究探索个人所得税3% 10% 15%三档超额累进税率政策 参照香港税制以提升便利性 [4] - 推动部委调整进口征税商品目录 扩大零关税商品范围 并开展岛内居民消费进境商品零关税试点 [5] 产业合作推进 - 香港是海南第一大服务贸易伙伴和第三大货物贸易伙伴 两地产业互补性强 [6] - 计划构建琼港跨境产业集群 利用海南零关税+加工增值免税政策 吸引香港电子 医药企业在海南设厂 形成香港接单—海南生产—全球销售产业链 [6] - 发挥海南三度一色资源禀赋和香港国际枢纽优势 共同拓展一带一路新兴市场 [6] - 香港制造业协会看好两地食品 生物医药 汽车制造产业合作前景 因海南可开发面积广阔 [7] - 2023年1-7月香港在海南新设港资企业382家 同比增长7.3% 实际使用港资118.72亿元 同比增长99.3% [7] - 海南发布现代化产业体系三年行动方案 将以园区平台为载体 加强同粤港澳大湾区联动及长江经济带区域合作 [7]

海南自贸港全岛封关运作时间 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] 全岛封关运作政策框架 - 全岛封关运作将海南岛建成海关监管特殊区域 实施"一线放开、二线管住、岛内自由"政策制度 [1] - "一线"指海南与境外其他国家和地区之间 实施自由便利进出举措 [1] - "二线"指海南与内地之间 针对"一线"放开内容实施精准管理 [1] - 岛内实现各类要素相对自由流通 [1] 自贸港建设总体目标 - 2025年目标初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系 [2] - 2035年目标实现自贸港制度体系和运作模式更加成熟 [2] - 本世纪中叶目标全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [2] 税收制度原则 - 按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段原则建立税收制度 [2] 零关税政策实施细节 - 零关税商品范围实行负面清单管理 涵盖6637项商品 占全部商品税目74% [3] - 享惠主体经一线进口征税商品目录外货物免征进口关税、进口环节增值税和消费税 [3] - 加工增值达到或超过30%的货物经二线进入内地免征进口关税 [3] - 三类主体可申请成为享惠主体：符合条件的企业、事业单位及科技类/教育类民办非企业单位 [3] 零关税政策适用场景 - 场景1：享惠主体进口零关税设备自用 免征5-10%进口关税及13%进口环节增值税 [4] - 场景2：享惠主体进口零关税交通工具和游艇 免征进口关税、增值税及消费税 [4] - 场景3：享惠主体进口零关税货物加工后销售 加工增值超30%经二线进入内地免征进口关税 [5] - 场景4：进口零关税货物直接销售 节省进口关税和增值税资金占用 [5] 低税率政策条件 - 鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税 [6] - 高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超过15%部分予以免征 [6] - 享受15%企业所得税需同时满足实质性运营和鼓励类企业两个条件 [6] - 鼓励类企业要求主营业务收入占企业收入总额60%以上 [6] 实质性运营认定标准 - 要求生产经营、人员、账务和资产四要素同时在自贸港 [6] - 生产经营在自贸港：拥有固定场所设备 主要生产经营地点在港 或以本企业名义对外订立合同 [6] - 人员在自贸港：从业人员工资通过海南银行账户发放 3-30名从业人员年居住累计满183天 [7] - 账务在自贸港：会计档案资料存放于港 银行账户开立在港 [7] - 财产在自贸港：拥有所有权或使用权的财产实际在港且与生产经营匹配 [7] 实质性运营核查机制 - 税务、财政、市场监管部门联合开展实质性运营核查 [7] - 对新增享受优惠政策企业实施全覆盖核查 [7] - 对存量企业按一定比例抽查 [7]

海南自贸港全岛封关运作政策解读 核心观点 - 海南自贸港将于12月18日启动全岛封关运作 十余项政策法规密集发布 着力构建人流 物流 资金流自由便利的制度环境 [1] - 政策核心体现"开放"导向 包括货物清单管理 跨境资产管理试点 外商投资条例等 系统性推动制度型开放 [1] - 封关运作将带来海关监管 税收征管等体系变革 显著扩大"零关税"商品覆盖面和享惠主体范围 [4] - 政策为新能源汽车 航空航天 农产品加工 医疗器械等行业注入新动能 推动传统产业补链与未来产业突破 [6] 政策开放信号与企业响应 - 《海南自由贸易港禁止 限制进出口货物 物品清单》对部分进口货物管理作出开放安排 [1] - 《跨境资产管理试点业务实施细则》为境外投资者探索境内市场新渠道 [1] - 外商投资条例以立法推动制度型开放 全面落实准入前国民待遇加负面清单管理 新加坡梅石基金计划设立办事处搭建资金流通平台 [1] - 锅圈实业集团将利用"零关税"政策构建"东盟原料—海南加工—全国销售"供应链 并拓展海外中央厨房 [2] 封关运作准备与市场反馈 - 封关后现有进口"零关税"政策将纳入货物税收政策一并实施 享惠主体范围显著扩大 [4] - 加工增值免关税政策升级 允许本地农产品原料从增值基数中扣除 降低政策门槛 海南红焱食品已吸引岛外企业合作洽谈 [4] - 政策预留4个月窗口期供市场主体研判 涉及贸易 投资 跨境资金流动等多领域规则基础 [4] 产业升级动能与案例 - "零关税"政策降低新能源汽车 航空航天等高端制造业成本 [6] - 加工增值政策深化使农产品加工 医疗器械企业受益 贸易企业可依托"一线放开"开展转口贸易与保税仓储 [6] - 新紫光集团在海南设立产业基地 聚焦芯片设计 高端制造及数字经济 借力科技 人才 税收政策优势 [6] - 热带农业 旅游业将补链延链 数字 航天 种业等未来产业有望突破 [6]