潍坊市民营经济总体表现 - 截至9月底民营经济经营主体达146.3万户，省级以上专精特新等优质企业达1459家 [6] - 民间投资占比83.9%，连续14个月保持全省第一，民营经济占地区生产总值比重达63% [6] - 贡献了全市六成地区生产总值、七成投资、八成税收、九成就业，经营主体占比99% [6] 政策与制度支持 - 2025年潍坊市企业家大会发布《关于加力推进工业经济头号工程加快建设制造强市的实施意见》等政策文件 [1] - 将优化营商环境作为“一号改革工程”，正式实施《潍坊市优化营商环境条例》填补立法空白 [8] - 建立民营经济工作联席会议制度，构建21个市直部门和各县市区横向配合、纵向联动的工作格局 [11] - 精准出台“开门红”31条、惠民助企30条等普惠性政策，形成全市《试点惠企政策事项全量清单》 [11] 营商环境优化 - 打造首店开办“一件事”服务模式，形成29个服务场景，去年以来70多家各类品牌首店在潍坊开业 [10] - 审批效率提速90%以上，山东优越橡胶科技项目实现“五证同发”，从破土动工到试产下线仅用5个月 [10] - 成立以市委、市政府主要负责同志任双组长的全市优化营商环境工作领导小组，连续6年迭代出台营商环境创新提升行动方案 [8] 金融与资本支持 - 今年以来新增政策性担保业务288.91亿元，规模居山东首位 [14] - 搭建银企融资对接应用场景，打造线上“金融超市”，满足企业多种融资需求 [14] - 几年间全市共有4家民营企业在境内外资本市场成功上市，首发募集资金总额超10亿元，7家企业在新三板挂牌 [14] 创新与科技驱动 - 拥有国家级制造业单项冠军25家，省级制造业单项冠军178家，省级以上专精特新企业1459家 [18] - 歌尔集团在VR/AR领域占据全球中高端VR头显70%的代工市场份额，掌握专利超2万项 [15] - 豪迈集团拥有400余项发明专利，潍坊精华粉体科技积累51项专利技术 [15][19] - 以歌尔股份为“链主”的新一代信息技术产业链“链”起160多家企业，营收突破1300亿元 [20] 项目投资与建设 - 今年新立项民企项目2985个，10个项目入围全国重点民间投资项目库，141个项目获集中推介 [22] - 今年前5个月民间投资同比增长17%，高于全部投资增速12个百分点，民间投资占比84.5%居山东省第一位 [24] - 选派6936名专员联系包靠1.4万余家企业，建立民营经济项目储备库支持民营企业参与重点领域重大项目建设 [22][23] 产业发展与集群 - 科学构建“9+3+N”现代产业体系，系统谋划先进制造业高质量发展路径 [9] - 全市蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米5个产业突破千亿级，粮食产量连续四年“三增长” [25] - 得利斯集团构建从种植到终端销售的全产业链体系，让农民分享产业增值收益 [25]

政策动向与战略方向 - 国家发展改革委于11月27日至28日在长沙组织召开促进民营经济发展壮大现场会 [1] - 会议强调需深刻领会“十五五”时期推动民营经济高质量发展的内在要求 [1] - 会议明确要牢牢锚定民营经济高质量发展的战略方向 [1] 具体任务与支持措施 - 会议要求扎实推进民营经济高质量发展任务举措落地见效 [1] - 具体措施包括进一步拓宽市场准入空间 [1] - 具体措施包括强化要素支持保障 [1] - 具体措施包括加强合法权益保护 [1] - 最终目标是不断激发民间投资活力 [1]

政策支持与方向 - 国家发展改革委将进一步拓宽市场准入空间，强化要素支持保障，加快组建国家创业投资引导基金[1] - 鼓励民营企业把握新一轮科技革命和产业变革、超大规模国内市场、城乡区域协调发展等民间投资发展机遇[1] - 建立包含法治保障、四级联动沟通机制、数字化服务平台和闭环管理体系的常态化服务体系以稳定民营企业家预期[1] 行业投资趋势 - “十四五”期间制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[1] - 民间投资展现出“向实”“向新”的特点，民营企业不断转变发展方式、调整产业结构[1] 项目与市场机会 - 现场会集中展示了覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域的200余个重点项目，面向民间资本开放参与[2]

会议核心观点 - 会议核心为鼓励支持引导民营企业坚定信心、扩大有效投资并促进民营经济高质量发展 [1] - 会议强调需拓宽市场准入空间、强化要素支持保障、加强合法权益保护以激发民间投资活力 [1] - 鼓励民营企业把握科技革命、超大规模国内市场等机遇，参与国家重大战略和工程项目 [1] 政策与制度支持 - 国家发展改革委、住房城乡建设部、国家能源局分别解读促进民间投资、“人工智能+”行动、城市更新行动等政策 [2] - 中央网信办、最高人民法院、司法部介绍优化营商网络环境、司法护航民营经济、规范涉企执法专项行动等工作成效 [2] 项目与金融支持 - 会议集中推介各地200余个吸引民间资本参与的项目 [2] - 浙江、河南、湖北、湖南、广东、四川等地进行了项目推介和路演 [2] - 中国工商银行等九家银行介绍了支持民间投资的特色金融产品，并与一批民营企业现场授信签约 [2] 会议参与方 - 中央和国家机关有关部门、各省区市及计划单列市发展改革委负责同志参会 [3] - 有关人民团体、行业协会学会、金融机构和民营企业代表参加会议 [3]

政策支持 - 汇集各类计量助企惠企政策并提供权威解读，帮助民营经济组织理解政策[2] - 优化计量行政审批服务，压缩计量器具检定、校准时间[2] - 对已批准型式的计量器具改进，由技术机构根据具体情况确定评价项目，给予优化和简化[2] 需求对接与创新 - 出台涉企计量政策广泛听取民营经济组织意见，建立常态化交流机制和需求快速响应机制[3] - 鼓励民营科技型骨干企业联合上下游、产学研力量，提出前瞻性、颠覆性计量技术需求清单[3] - 鼓励有能力的民营经济组织承担计量科技创新任务和产业新质生产力发展重点项目[3] - 支持仪器仪表民营经济组织分批参与计量测试评价和应用验证[3] 服务体系与资源共享 - 持续开展“计量服务中小企业行”活动和中小企业计量伙伴计划，实行“一企一策”计量差异化举措[4] - 发挥大型企业带动作用，向民营经济组织开放共享计量科研基础设施、仪器设备、实验室和数据等资源[4] - 支持有条件的民营经济组织参与产业计量测试中心建设，提升先进测量能力[4] - 为民营经济组织提供“小、快、轻、准”的计量数字化解决方案[4] 绿色发展与对外开放 - 鼓励国家能源计量中心、碳计量中心等为民营经济组织提供能源和碳计量服务，帮助建立完善相关体系[5] - 支持民营经济组织参与能效、水效“领跑者”评选，通过装备升级、技术改进适应绿色低碳发展要求[5] - 实施计量体系海外合作行动，搭建国产计量仪器装备出口供需对接信息服务平台[5] - 推行国际法制计量组织证书互认制度，实现“一次测试、一张证书、全球互认”[5] 人才培养与能力建设 - 支持高等院校、科研院所、职业院校等与民营经济组织合作，培养计量技能人才[6] - 支持民营经济组织已取得注册计量师职业资格的人员在指定机构注册，畅通职业发展通道[6] - 在“中国计量云课堂”开设民营经济培训专区，加快计量专业技术人员知识更新[6] - 支持民营经济组织计量专业技术人才参与专业计量技术委员会或工作组工作[6]

企业创新主体地位 - 民营企业是区域经济发展主力军和科技创新强引擎 高新技术企业数量达12649家 科技型中小企业数量达27796家 均占全省总量超过95% [1] - 推动创新要素向民营企业集聚 强化企业在创新各环节主体作用 推进企业主导的产学研用深度融合 [1] 政策支持与资金投入 - 出台《科技助企惠企政策新十条》和《河南省支持企业科技创新若干政策措施》 其中新十条已拨付2.1亿元财政资金服务千余家民企 [2] - 实施科技创新赋能专项行动方案 指导4000余家亿元级企业开展有组织科研 [2] - 省科技厅通过重大专项立项 研发资金补贴和平台建设为企业关键技术攻关提供支撑 以安图生物为例说明支持效果 [2] 创新发展成效 - 今年前三季度全省规上高新技术产业增加值增速10.5% 以23.3%的规上工业占比贡献34.2%的产值 增加值占比达52% [3] - 2024年全省企业研发经费占全省85.2% 较全国平均水平高7.5个百分点 成为研发增长核心动力 [3] 数字化转型与协同创新 - 将数字化转型作为民营经济提质升级重要抓手 郑州 新乡 鹤壁 洛阳 许昌5市入选国家中小企业数字化转型试点城市和新型技术改造城市试点 [4] - 省科学院构建全方位科创服务体系 从推动人才下沉 共享仪器设备 共建研发平台 创新解题机制 打造成果转化超级IP五方面为民营企业提供科技支撑 [4]

河南省民营企业科技创新核心数据 - 全省高新技术企业数量达到12649家 科技型中小企业数量达到27796家 两类企业数量占比均超过全省总量的95% [1] - 今年前三季度全省规上高新技术产业增加值增速10.5% 以23.3%的规上工业占比贡献34.2%的产值 增加值占比达52% [2] - 2024年全省企业研究与试验发展（R&D）经费占全省的85.2% 较全国平均水平高7.5个百分点 [2] 政府政策与资金支持 - 先后出台《科技助企惠企政策新十条》《河南省支持企业科技创新若干政策措施》等政策 "新十条"已拨付2.1亿元财政资金服务千余家民企 [2] - 省科技厅通过重大专项立项 研发资金补贴和平台建设给予企业精准支持 例如支持安图生物实现从本土品牌到本土研发制造的跨越 [1] - 同步推出科技创新赋能专项行动方案 指导4000余家亿元级企业开展有组织科研 [2] 企业创新成果与产业升级 - 安图生物2016年搭建生化检测产品线 2017年推出国内首条全自动磁悬浮流水线 2022年推出自主研发制造的医学实验室流水线 [1] - 数字化转型作为加快民营经济提质升级的重要抓手 郑州 新乡 鹤壁 洛阳 许昌5市入选国家中小企业数字化转型试点城市 新型技术改造城市试点 [3] 创新生态体系建设 - 省科学院构建全方位立体化科创服务体系 从推动人才下沉 共享仪器设备 共建研发平台 创新解题机制 打造成果转化超级IP五个方面精准发力 [3] - 通过加强高位谋划 聚力精准对接 强化梯次培育 完善引育机制 畅通融资渠道 畅通产学研用等多维度赋能企业 [2] - 营商环境持续优化 从"万人助万企"活动到"学查改·以企观政服务企业大走访活动" 加速转换成生产力 [2] 未来工作方向 - 省科技厅下一步将围绕支持民营企业创新发展 强化企业科技创新主体地位的工作主线 [4] - 强化规划政策引导 营造良好创新生态环境 聚焦关键技术攻关 支持民营企业提升创新实力 [4] - 强化企业梯队培育 壮大创新型民营企业队伍 优化创新要素配置 提升企业集聚创新资源能力 [4]

高新技术企业发展规模与贡献 - 河南省高新技术企业数量达到12649家，科技型中小企业数量达到27796家 [1] - 前三季度规上高新技术产业增加值累计增速为10.5% [1] - 规上高新技术企业以占规上工业23.3%的比重贡献了34.2%的产值 [1] - 高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到52% [1] 赋能民营经济的政策举措 - 政策从“政策助企”、“服务助企”、“特色助企”、“人才助企”、“金融助企”、“成果助企”等多个方面对民营经济高质量发展进行赋能 [1] - 将数字化转型作为加快民营经济提质升级的重要抓手，坚持企业、行业、区域分类推进 [1] - 郑州、洛阳、鹤壁、新乡、许昌5座城市先后入选国家中小企业数字化转型试点城市、新型技术改造试点城市 [2] 科技创新服务体系与成果 - 河南省科学院构建起全方位、立体化的科创服务体系，形成“研发在郑州、中试在周边、产业化在全省”的创新格局 [2] - 河南省科学院服务的近万家企业中，80%以上是民营企业 [2] - 多氟多新材料股份有限公司创新开发锂电池关键材料六氟磷酸锂，全球每三块锂电池中就有一块使用其产品，并正在制定该材料的国际ISO标准 [2] - 郑州安图生物工程股份有限公司研制出全自动化学发光免疫分析仪、微生物质谱仪、高通量测序仪、医学实验室流水线等高端设备 [2]

会议背景与性质 - 会议为麻章区工商联（总商会）主席会长办公会暨“政企面对面”现场办公会，旨在解决企业发展难题 [1] - 会议是贯彻落实全国工商联服务民营经济发展壮大工作部署、深化“进企业”活动的具体实践 [1] - 区委常委、统战部部长莫忠杰携多个职能部门负责人与企业家齐聚，共同破解发展难题 [1] 会议共识与思想基础 - 与会人员深入学习党的二十届四中全会精神及习近平总书记视察广东等重要指示 [3] - 区工商联明确将严格落实全国工商联“服务党和国家工作大局、服务会员企业发展”的核心任务 [3] - 目标是将思想和行动统一到推动民营经济高质量发展的要求上，为发展筑牢思想根基 [3] 工作回顾与规划 - 区工商联主席兼总商会会长田全海系统通报了2025年“成绩单”与“问题单” [4] - 会议审议了2026年工作计划，并通报了年度财务收支情况，以透明公开接受监督 [4] 具体问题解决措施 - 针对高新技术企业税收优惠被调整并面临追缴的问题，税务局负责人承诺会后立即联合相关部门复核并尽快明确答复 [5] - 针对劳资仲裁中企业权益保障困惑，人社部门表示将严格依法依规仲裁，加强调研调解以优化流程寻求更均衡的权益保障 [7] - 针对项目建设中的用电报装问题，供电局负责人表示已通过调研精准对接需求，相关用电方案已初步制定并将加速对接以确保施工需求 [9] 未来工作要求与展望 - 莫忠杰常委提出四点要求：提高政治站位，坚持党对民营经济工作的领导；肯定成绩、正视挑战，增强工作责任感；聚焦关键环节精准施策，靶向发力破解难题优化营商环境；加强自身建设，提升服务能力 [11] - 区工商联党组书记颜荣生希望会员以会议为契机，深入贯彻上级精神，同心同德为民营经济高质量发展和中国式现代化建设贡献更大力量 [13] - 企业家反馈会议环节透着“为企业办实事”的诚意，期盼多开此类会议 [13]

行业整体态势 - 民营经济主体超过1100万户，占比约为96%，是推动高质量发展的生力军和支撑经济稳中向好的压舱石 [1] - 10月份规上私营企业工业增加值增长7.8%，高于全国水平5.7个百分点 [1] - 1~10月民间投资增长7.3%，高于全国水平11.8个百分点，连续19个月高于全省投资增速，占全省固定资产投资比重超过60% [1] 产业与服务业表现 - 1~10月全省重点先进制造业开发区监测用工数保持增长，生产经营总体稳定向好 [1] - 前三季度服务业增加值增长5.9%，较去年同期提高2.5个百分点，高于全国0.5个百分点 [1] - 重点监测的餐饮、住宿、休闲娱乐等生活服务业消费加快回暖，全省重点商圈线下消费热度升温 [1] 对外贸易情况 - 1~10月民营企业进出口总值5083.4亿元，增长14.7%，占全省外贸比重68.6%，占比高于全国11.6个百分点 [2] - 民营企业出口额突破3500亿元，增长19.8% [2] - 机电产品、高新技术产品出口额占比高、增速快，出口产品结构不断优化升级 [2] 创新能力建设 - 高新技术企业突破1.2万家，科技型中小企业突破2.9万家，民营企业占比超过95% [2] - 支持23家民营企业牵头组建创新联合体，新遴选166家创新龙头企业中122家为民营企业，占比73.5% [2] - 民营企业建设12家省制造业创新中心，占比63%，省级制造业单项冠军中民营企业占九成 [2] 营商环境优化 - 累计上线33项高效办成一件事，办理业务超1300万件次 [3] - 清理违反市场准入政策文件99个，修改或废止不平等对待企业政策161件 [3] - 全省行政检查频次下降30%，累计减免罚款2.31亿元，对企业纳失数量同比减少33.5% [3] 未来政策方向 - 将围绕破除市场壁垒、促进公平竞争、推动创新转型等方面推出一批小而美、实而准的政策举措 [4] - 建立健全政策落实效果第三方评估机制，完善制定—落实—评估—优化工作闭环 [4] - 加快出台《河南省民营经济促进条例》，将平等保护民营企业和企业家权益法治化、制度化 [4]