体制机制创新推动高质量发展 - 抓好体制机制创新以打通制约高质量发展的堵点卡点，让各类生产要素顺畅流动[1][2] - 坚持全面深化改革，推动生产关系与生产力更好适应，持续增强发展动力和社会活力[2] - 增强改革的系统性、整体性、协同性，以制度创新护航各领域创新创造[2] 文博行业改革发展成效 - 2021年9部门联合出台《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，明确优化征藏体系、提升保护能力等多项改革任务[1] - 故宫博物院在文物保护利用、数字文化建设、文化传播创新等方面取得突破性进展[1] - 文博行业通过数字故宫等线上方式及角楼咖啡等周边产品创新文化表达方式[1] 文化产业发展成果 - "十四五"时期文化产业繁荣发展，2024年文化产业实现营业收入19.14万亿元，较2020年增长37.7%[2] - 健全文艺创作生产引导扶持机制，国家艺术基金资助创作、演出、展览、人才等项目3568个[2] - 涌现《只此青绿》《瞿秋白》《在远方》等精品力作[2] 重点领域改革突破 - "分类分层审核"简化流程，打破行业壁垒，助力微短剧成为文艺与互联网深度融合样本[3] - 科技体制"破四唯""立新标"，推动科技新成果层出不穷[3] - 放宽重点领域准入门槛，电信、互联网、教育、文化、医疗等领域业务开放有序推进[3] 未来改革方向 - 建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制[2] - 建设开放共享安全的全国一体化数据市场[2] - 实施自由贸易试验区提升战略，以改革创新打牢制度建设根基[2]

体制机制创新与改革成效 - 2024年文化产业实现营业收入19.14万亿元，较2020年增长37.7% [2] - “十四五”时期国家艺术基金资助创作、演出、展览、人才等项目3568个 [2] - 通过“分类分层审核”简化流程，打破行业壁垒，助力微短剧等新业态发展 [3] 文博行业改革与发展 - 2021年9部门联合出台《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，提出优化征藏体系、提升保护能力等多项改革任务 [1] - 故宫博物院在文物保护利用、数字文化建设、文化传播创新等方面取得突破性进展 [1] - 故宫通过线上数字平台、线下特展及周边产品（如角楼咖啡、故宫口红）等创新方式增强文化传播 [1] 重点领域改革举措 - 科技体制“破四唯”“立新标”，推动科技新成果层出不穷 [3] - 重点领域准入门槛放宽，电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放有序推进 [3] - 未来将建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，建设全国一体化数据市场 [2]

核心观点 - 上汽集团2025年第三季度业绩强劲增长，标志着其全面深化改革的系统性重塑初见成效 [1][3] - 公司增长动力从依赖合资板块转变为以自主品牌、新能源、海外市场“新三驾马车”为绝对主力 [3][6] - 公司正经历从传统汽车制造商向用户型科技企业的深刻蜕变，技术优势通过“改革-技术-产品-市场”正向循环引爆市场需求 [3][10][16] 财务业绩表现 - 10月份销售整车45.4万辆，1-10月累计批售量达364.7万辆，同比增长19.5% [1] - 第三季度归属于上市公司股东的净利润录得20.8亿元，同比增幅高达644.9% [1][4] - 第三季度扣除非经常性损益后的净利润增幅达到578.6% [1] - 第三季度公司实现营业总收入1694亿元，同比增长16.2% [3] - 前三季度累计营收4689.9亿元，同比增长9.0% [3] - 前三季度归母净利润81亿元，同比增长17.3% [4] - 前三季度扣非净利润达71.2亿元，同比飙升578.6% [6] - 经营活动产生的现金流量净额同比大幅增长70.9%至319.4亿元 [6] 业务结构优化 - 1-10月上汽自主品牌累计销量达235万辆，同比增长28.3%，在公司总销量中占比攀升至64.4% [7] - 1-10月上汽新能源车累计销售129万辆，同比增长42.5%，10月份单月销量20.7万辆再创历史新高 [7] - 1-10月海外市场累计销售86.2万辆，MG品牌在欧洲市场累计交付达25万辆，同比增长超20% [7] - 公司对自主品牌乘用车和商用车业务实施深度改革，打通产品定义、研发、生产与营销的壁垒 [8] - 合资板块探索新增长模式，通过引入上汽前沿技术开创“技术反哺”新合作范式 [8] 技术能力构建 - 公司系统性地构建起三大核心竞争力维度：“智慧脑”、“健壮身”与“强劲心” [10] - 集团成为行业内唯一一家同时获得乘用车和商用车L4级智能网联商业化示范运营“双牌照”的企业 [11] - “端到端”智驾大模型量产落地，智能座舱领域与OPPO合作“手车互联”生态 [11] - 行业首创“主/被动一体”智能安全系统，迭代至第二代数字底盘实现精准车身姿态控制 [11] - “魔方”电池系统凭借“零自燃”安全纪录为用户提供安心能源基础 [11] - DMH混动专用发动机热效率突破46.3%，荣威M7 DMH实现CLTC综合续航2050公里 [13] - “恒星超级增程”技术提供高达450km纯电续航，配合800V超快充消除续航焦虑 [13] 产品市场表现 - 全新MG4累计大定突破6万，以全球首发批量装车的半固态电池和CTB技术树立“技术普惠”标签 [14] - 智己新一代LS6在27分钟内锁单破万，被誉为“20万元级领先科技SUV” [14] - 奥迪E5 Sportback作为合资新模式产物，以“德系DNA+端到端大模型”融合开启传统豪华品牌电动新篇章 [14] - 荣威M7 DMH的超级混动、尚界H5的华为乾崑ADS 4.0智驾、别克至境L7的“真龙增程”技术精准切入不同细分市场 [14]

区域经济发展战略 - 学习借鉴海南自由贸易港建设经验并主动对标高标准国际经贸规则 [2] - 建好上合示范区和自贸试验区以深度融入高质量共建一带一路 [2] - 推动科技创新与产业创新深度融合并积极对接粤港澳大湾区建设 [2] - 全面对标对表中央部署以修改完善十五五规划建议确保契合山东实际 [2] 资源管理与可持续发展 - 落实节水优先方针并加快国家省级水网先导区建设推动水资源节约集约利用 [3] - 加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划探索产业链供地模式 [3] - 完善批而未供和闲置土地处置机制提升土地资源集约高效利用水平 [3] - 坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改健全长效机制 [3] 社会与民生事业 - 发展以人民为中心的体育事业提升山东竞技体育综合实力 [2] - 加快建设体育强省和健康强省 [2] - 加强国防动员和后备力量建设巩固军政军民团结 [2]

核电行业改革与民间投资 - 浙江苍南县三澳核电项目民资参股比例从一期2%提升至二期10% [1] - 三澳核电二期工程总投资超400亿元，通过项目推介会成功吸引超一半企业明确投资意愿 [1] - 为提升民资占比，浙江省级国资让出4%股份，市县两级国资各让股2% [1] - 民营企业参股核电有利于项目缓解资金压力并更好管控投资成本 [2] - 去年8月新核准5个核电项目民资占比均达10%左右，预计撬动民间投资超240亿元 [2] - 今年核电项目民资最高参股比例已提高至20% [2] 公共资源交易与公平竞争环境 - 湖南省公共资源交易中心实施改革后，招投标过程实现数字化，杜绝人为干扰 [4] - 今年1至7月工程建设领域民营企业中标项目数量占比达76% [4] - 国企改革深化提升行动有序推进，并出台实施民营经济促进法 [5] - "十四五"以来企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户 [5] - 中央企业资产总额从不到70万亿元增长到超过90万亿元 [5] 全国统一大市场建设 - 《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》发布，国家电网与南方电网合作促进电力资源自由流动 [6] - 市场准入负面清单迭代发布5版，清单事项从151项减至106项 [7] - 施行《公平竞争审查条例》并加强反垄断执法，以综合整治"内卷式"竞争 [7] 社会保障体系改革 - 针对新就业形态人员的"新职伤"保险自2022年7月起试行，今年新增10个试点省份 [9] - "新职伤"保险在试点地区累计参保人数超2200万人，为货运平台司机等群体提供保障 [8][9] - 全面实施个人养老金制度，并持续增加妇幼保健、儿童医疗、普惠托育等服务供给 [9]

法治与中国式现代化建设 - 法治是中国式现代化的重要保障，必须在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一 [1] - 推进中国式现代化建设需更好发挥法治在改革发展稳定中的保障和促进作用 [1] - 党的二十届四中全会明确坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，完善中国特色社会主义法治体系 [1] 党的领导与法治建设 - 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，党的主张通过法定程序成为国家意志 [2] - 必须坚持和加强党的全面领导，创新党领导法治的体制、制度和工作机制，并通过法治方式贯穿改革发展全过程 [2] - 坚持以人民为中心，确保人民群众通过法治方式参与国家事务，将人民当家作主体现到党治国理政的政策措施上 [2] 改革与法治的辩证关系 - 必须正确认识并妥善处理改革与法治的关系，发挥法治规范和保障改革的作用，做到重大改革于法有据 [3] - 通过改革加强法治工作，在改革中完善和强化法治，宪法是全面依法治国的根本依据 [3] - 处理改革与法治关系时需首先处理好改革与宪法的关系，发挥宪法对于改革的规范、推动和保障作用 [3] 法治工作的守正创新 - 提高法治权威性和执行力需坚持守正创新，及时填补立法空白点、薄弱点，增强法律体系系统性和协同性 [4] - 加强生态文明、科技创新、防范风险等重点领域立法，以及数字经济、大数据、人工智能等新兴领域立法 [4] - 适应改革发展现实需要，通过制定或修改法律法规为改革举措预留制度空间，破除深化改革的法律障碍 [4] - 发挥依规治党和依法治国的互补性作用，形成党内法规制度和国家法律法规相互促进、相互保障的格局 [5]

自由贸易试验区创新实践 - 中国（山东）自由贸易试验区青岛片区首创“保税+出口转关”集拼模式 [2] - 该模式使国际中转集拼效率较釜山、新加坡等港口缩短3至5个工作日 [2] - 自贸区作为改革开放“试验田”为畅通国内国际双循环提供坚实物流支撑 [2] 新时代深化改革的经济成就 - 国内生产总值从2012年的54万亿元增至2024年的134.9万亿元 [5] - 经济总量占世界经济的比重由2012年的11.3%提升至2024年的17.1% [5] - 通过改革推动经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [5] 经济体制改革的战略重点 - 进一步全面深化改革突出经济体制改革重点 发挥其牵引作用 [11] - 主要任务是完善推动高质量发展的体制机制 构建全国统一大市场 [11] - 坚持和落实“两个毫不动摇” 坚决破除影响高质量发展的体制机制弊端 [11] 改革与开放的协同推进 - 统筹推进深层次改革和高水平开放 以开放促改革、促发展 [16] - 推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变 [16] - 加快国内制度规则与国际接轨 建设更高水平开放型经济新体制 [16]

宣讲活动概况 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团成员连日来在各地各部门进行宣讲 [1] - 中央宣讲团成员包括国务院副总理何立峰、中国人民银行行长潘功胜、中央改革办专职副主任丁国文等 [1][3] 何立峰副总理宣讲要点 - 何立峰在住房城乡建设系统宣讲 紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会《建议》 [1] - 宣讲内容涵盖全面理解"十五五"时期经济社会发展的指导思想、重大原则、重大战略任务 [1] - 强调把学习贯彻全会精神同学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神结合起来 [1] 潘功胜行长宣讲要点 - 潘功胜在河南作宣讲报告 从深刻认识党的二十届四中全会的重大意义等方面对全会精神作了系统阐释 [1] - 指出过去5年我国有效应对一系列重大的风险挑战 经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶 [2] - 强调中国式现代化迈出新的坚实的步伐 第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局 [2] - 潘功胜还来到中原银行 与基层员工开展面对面座谈宣讲 [3] 丁国文副主任宣讲要点 - 丁国文在广西作宣讲报告 从准确把握"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位等方面对全会精神作了深入阐释 [3] - 强调改革是推动我国经济社会发展的根本动力 要用改革的办法破解发展难题 [3] - 指出要聚焦制约高质量发展的体制机制障碍 推进深层次改革 扩大高水平开放 [3] - 丁国文还来到中国—东盟国家人工智能应用合作中心 与中心工作人员、入驻企业职工和基层干部群众代表进行互动交流 [3]

改革总体成果 - 梯次推进各领域改革任务1050项 [1] - 12项改革获评国家级改革案例，10项改革全国率先，77项改革获评省级改革案例 [1] - 积极争取国家和省级重大改革试点任务47项 [2] 改革谋划与设计 - 重点围绕产业集聚、对外开放、营商环境、社会民生、体制机制、党的建设等方面谋划年度改革任务 [2] - 建立意见收集机制，广泛征集改革意见建议3800余份 [2] - 将企业群众的"急难愁盼"作为改革的出发点和落脚点，推动改革举措从"有没有"向"好不好""暖不暖"转变 [2] 改革推进与执行机制 - 制定具有新区特色的"两规则一细则"等12项制度，健全四级联动机制 [3] - 持续深化"五个一"改革推进机制，形成完整改革推进闭环 [3] - 实施"红黄绿"色标督导管理机制，对改革任务进度分级预警、靶向督导 [3] 改革成果评估与推广 - 撰写管理体制、教育综合改革等调研评估报告21篇 [4][5] - 跟踪政策动向，编纂《改革前沿案例参考》243期 [5] - 按年度编纂《哈尔滨新区改革创新选编》，收录各年度改革案例285项，协同梳理凝练标志性改革案例182项 [5] - 构建全维度宣传推广体系，建强微信公众号，策划"十年风华·改革华章"故事征集活动 [5]

美丽中国建设与绿色低碳发展 - 美丽中国建设取得新的重大进展 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 加快经济社会发展全面绿色转型 推进生态优先 节约集约 绿色低碳发展 着力构建绿色低碳循环经济体系 推动绿色生产生活方式基本形成[1] - 二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值 要持续实施积极应对气候变化国家战略 采取强有力的政策措施确保碳达峰目标如期实现[1] - 立足我国能源资源禀赋 坚持先立后破 稳妥推进能源绿色低碳转型 推动清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成[1] - 生态环境保护结构性 根源性 趋势性压力尚未根本缓解 资源压力较大 环境容量有限 生态系统脆弱的国情没有改变 污染物和碳排放总量仍居高位[21][22] - 健全生态环境治理体系 持续深入打好污染防治攻坚战 加快实施重要生态系统保护和修复重大工程 实现主要污染物排放总量持续减少 生态系统多样性稳定性持续性不断提升[22] 高质量发展与经济体系建设 - 预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右 科技创新取得新突破 改革开放迈出新步伐 生态文明建设实现新进步 民生福祉达到新水平 安全发展能力得到新提升[12] - 推动全要素生产率稳步提升 更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长 保持经济增长在合理区间 到2035年人均国内生产总值迈上新的台阶 达到中等发达国家水平[15] - 完善扩大消费长效机制 大力发展服务消费 不断提高居民消费率 促进内需拉动经济增长主动力作用持续增强 经济增长潜力得到充分释放 全国统一大市场建设纵深推进 超大规模市场优势持续显现[15] - 推动新型工业化 信息化 城镇化 农业现代化取得重大进展 发展新质生产力 构建新发展格局 建设现代化经济体系取得重大突破[15] 科技自立自强与创新驱动 - 到2035年建成科技强国 比全面建成社会主义现代化强国提前15年 凸显科技的战略先导地位和根本支撑作用[16] - 进一步健全新型举国体制 强化国家战略科技力量 优化配置创新资源 实现国家创新体系整体效能显著提升[16] - 统筹实施科教兴国战略 人才强国战略 创新驱动发展战略 强化教育对科技和人才的支撑作用 完善科教协同育人机制 畅通教育 科技 人才的良性循环 推动教育科技人才一体发展格局基本形成[16] - 集聚力量进行原创性引领性科技攻关 显著增强基础研究和原始创新能力 快速突破重点领域关键核心技术 使并跑领跑领域明显增多 科技创新与产业创新深度融合 创新驱动作用明显增强[16] 全面深化改革与高水平开放 - 党的二十届三中全会提出的300多项改革任务到2029年要全面完成 这一时间节点与"十五五"时期高度重合 必须锚定这些任务 深入推进国家治理体系和治理能力现代化[17] - 推动社会主义市场经济体制更加完善 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 更好发挥政府作用 激发各类所有制经营主体内生动力和创新活力[17] - 稳步扩大制度型开放 深化外贸体制 外商投资和对外投资管理体制改革 高质量共建"一带一路" 推动高水平对外开放体制机制更加健全[17] 民生福祉与社会保障 - 强化就业优先政策 着力解决结构性就业矛盾 完善重点群体就业支持政策 深化就业体制机制改革 推动高质量充分就业取得新进展[20] - 完善收入分配制度 构建初次分配 再分配 第三次分配协调配套的制度体系 使居民收入增长和经济增长同步 劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 分配结构得到优化 中等收入群体持续扩大[20] - 加快完善覆盖全民 统筹城乡 公平统一 可持续的多层次社会保障体系 合理提高社会保障水平 推动社会保障制度更加优化更可持续[20] - 提高基本公共服务设施布局 资源配置和服务供给的均衡性可及性 明显提升基本公共服务均等化水平[20]