9月16日，商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，5方面19项措施中，"丰富高 品质服务供给"就多达8条。如何扩大服务消费，提高服务质量，让服务消费成为推动我国经济高质量发 展的强劲动力？《新闻 1+1》本期节目，主持人柴璐连线中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石 英华，为您带来分析解读 。 扩大服务消费 具体该怎么做？ 什么是服务消费？简单来说，一手交钱、一手交货是实物消费；而一手交钱、一手获得看不见的产品， 就是服务消费。它的本质是牢固消费，价值在于体验性。那么，该如何扩大服务消费？ 中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：消费既包括商品消费，也包括服务消费。当前我 们更加聚焦于扩大服务消费，这一政策方向与我国所处的发展阶段密切相关。从发达经济体的经验来 看，当人均GDP超过15000美元时，服务消费往往会成为消费的主体。 目前，我国人均GDP已达到1.3万美元，消费结构从以往以商品消费为主，逐步转向商品与服务消费并 重，并且服务消费的增速持续加快的格局。今年1至8月的消费数据也显示，服务消费的增长势头明显高 于商品消费。 给中小学生放春秋假，也成为此次《政策措施》中公众关 ...

【环球网财经综合报道】9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍扩大服务消费有关政策措施。商务部、国家发展改革委、中国人民银行、文化 和旅游部四部门相关负责人出席，详细阐述了通过试点建设、政策组合及技术赋能等多维度促进服务消费提质扩容的具体举措。 （图片来源：国新办网站） 商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军表示，为顺应消费升级趋势并解决优质供给不足问题，商务部将通过竞争性评审方式，在全国范围内遴选约50个 人口基数大、带动作用强、发展潜力好的城市，开展消费新业态、新模式、新场景试点工作。此举旨在创新多元化消费场景，激发消费活力，更好满足人民 群众多样化、差异化需求，为经济高质量发展提供支撑。 国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛指出，将从三方面推动服务供给提质扩容：一是激发企业创新动能，深入实施"人工智能+"行动，加速人 工智能技术在服务消费领域的应用；二是提升行业服务水平，在托育、养老、家政、旅游等重点领域推行"信用+"工程，完善守信激励与失信惩戒机制；三 是优化市场环境，推进全国统一大市场建设，清理市场准入壁垒，保障中小企业公平参与竞争。 导语：在全国范围内遴选约50个人口基数大、带动作 ...

活动概览 - 活动名称为2025重庆服务消费季暨第17届中国（重庆）火锅美食文化节，举办时间为9月29日至12月 [1] - 活动由市商务委联合多个政府部门、38个区县、十余个行业商协会及1000余家企业和金融机构共同开展 [1] - 活动按照“1+11+N”思路展开，即聚焦服务消费主题、围绕11个重点领域、打造N种场景和活动 [3][4] 活动规模与预期影响 - 活动期间将围绕11个服务消费重点领域组织开展超500场主题惠民消费活动 [1][4] - 活动预计将直接带动消费超50亿元 [1][4] 重点活动领域与内容 - 餐饮住宿领域将举办第17届中国（重庆）火锅美食文化节、2025重庆小面推广消费季等150余项活动，火锅美食文化节主会场设在大渡口区 [4][5][6] - 文旅领域将推出现代化大都市游、壮美长江三峡游、武陵游三大游线体系，并开展音乐节、戏剧演出等200余场文艺活动及低空旅游、邮轮经济等新业态 [5][6] - 体育领域将举办2025中国杯世界花样滑冰大奖赛、第32届全国攀岩锦标赛、首届重庆城市足球超级联赛等赛事，41支足球队将在8个月内比赛178场次 [4][6] - 养老托育及家政领域将举办“渝悦养老·乐龄惠享”养老服务消费季、老年产业博览会及家政服务技能大赛 [4][6] 线上线下融合与惠民举措 - 活动将搭建线上服务消费专区，联合美团、抖音等平台，美团将推出两大主题活动，200多家顶流餐饮品牌参与 [7] - 淘宝闪购联合饿了么在9-10月金秋消费季预估投入补贴总额超2亿元，开展“重庆味·即时享”等活动 [7] - 市商务委将协调推出消费券、商家打折优惠、满减促销等多种惠民举措 [8]

教育学家陶行知说："生活即教育。"当我们的教育开始尊重季节的节奏、生活的脉络，或许才能真正明 白：好的教育不在"多学几节课"里，而在"多看一片云、多种一棵苗、多遇一个人"的留白处。春秋假的 探索，不过是教育回归本真的第一步。它提醒我们：教育不是追赶时间的赛跑，而是顺应生命的呼吸。 春秋假的探索，能够在一定程度上解决上述问题。春季万物萌发，正是带孩子观察草木抽芽、参与种植 实践的好时候；秋季硕果满枝，何不让孩子们走进农田体验收割，在自然课堂里理解"汗滴禾下土"的分 量？这些被寒暑假"合并"的季节密码，恰恰藏着最鲜活的教育资源。当假期从"集中放空"变为"分段体 验"，孩子们的学习场景就从教室延伸到了田野、博物馆、社区，知识不再是书本上的符号，而变成了 可触摸、可感知的生活本身。 更值得关注的是，这场假期调整并非孤立的政策动作。九部门文件中，"延长文博场馆营业时间""推动 体育赛事进商圈""开放馆藏资源开发文创"等配套措施，正为春秋假铺设起丰富的实践网络。比如，春 季假期里，孩子可以跟着博物馆的"文物修复师"学做拓片；秋季周末，不妨去景区参加"非遗手作市 集"，在动手实践中感受文化传承。当教育场景与社会服务场景深度 ...

政策核心内容 - 商务部等9部门发布19条措施促进服务消费发展 更大力度提振消费和扩大内需 [2] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 通过竞争性评审选择50个左右试点城市 [2][3] - 试点城市需具备人口基数大 带动作用强和发展潜力好三大特征 [2] 消费供给升级方向 - 积极发展首发经济 推动创新和丰富服务消费场景 [2] - 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的新消费场景 [2] - 培育新型消费龙头企业 增加优质消费供给 [2][3] 消费需求变化特征 - 中国拥有全球规模最大且最具成长性的中等收入群体 [3] - 消费需求正从"有没有"向"好不好"转变 对品质化个性化和体验化需求日益增长 [3] - 年轻群体渴望体验式生活和个性化表达 银发群体希望老有所乐和老有所安 农村地区期盼消费升级和服务提质 [3] 试点城市建设意义 - 解决优质供给不足短板 更好满足人民群众美好生活需要 [3] - 消费新业态新模式新场景具有较强辐射性和跨区域性 能促进本地文旅交通住宿等关联产业发展 [3] - 通过场景创新模式迭代和业态升级 形成一地创新多地联动模式 为经济高质量发展注入新动能 [3]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 - 美联储降息进程进入新阶段，新兴市场有望迎来更强劲上行动力，当前市场由流动性主导，国内市场外资、机构、居民均有资产配置调整需求，权益市场有进一步加仓空间，回调阶段资金积极抢筹，市场维持牛市格局，科技板块与“反内卷”相关主题行情持续活跃，中证1000与中证500指数有望延续偏强走势 [3] 各目录总结 市场分析 - 国内方面，国新办介绍扩大服务消费政策，将选50个左右试点城市，出台系列政策文件，推动人工智能应用，用好货币政策工具增强消费资金供给，消费月各地将开展超25000场文旅活动，发放超3.3亿元消费补贴 [1] - 海外方面，美联储如期降息25个基点，联邦基金利率下调至4.00%-4.25%，为年内首次降息，时隔9个月重启，鲍威尔称就业增长放缓、下行风险上升，劳动力市场略有疲软，通胀略偏高，商品通胀加速，服务通胀回落，通胀风险倾向于上行，美国利率期货预期美联储10月降息可能性超90% [1] 指数表现 - 现货市场，A股三大指数收盘震荡上行，沪指涨0.37%收于3876.34点，创业板指涨1.95%，行业板块指数涨多跌少，电力设备、汽车等行业涨幅居前，农林牧渔等行业跌幅居前，沪深两市成交金额为2.4万亿元；海外美国三大股指收盘涨跌不一，道指涨0.57%报46018.32点 [2] - 期货市场，本周五当月合约交割，基差趋于收敛，期指成交量增加，IH持仓量上升 [2] 宏观经济图表 - 包含美元指数和A股走势、美国国债收益率和A股走势、人民币汇率和A股走势、美国国债收益率和A股风格走势等图表 [6][10][9] 现货市场跟踪图表 - 展示国内主要股票指数日度表现，如上证综指涨0.37%、深证成指涨1.16%、创业板指涨1.95%等 [12] 股指期货跟踪图表 - 呈现股指期货持仓量和成交量，如IF成交量162499、持仓量273912等 [15] - 展示股指期货基差，如IF当月合约基差-6.54等 [36] - 展示股指期货跨期价差，如IF次月-当月当日值-9.40等 [41][43][44]

服务业营收增长 - 广州全市规模以上营利性服务业1-6月营业收入同比增长8.7% [1] - 互联网、软件和信息技术服务业营业收入增长7.9% [1] - 租赁和商务服务业保持较快增速 增长12.4% [1] - 科学研究和技术服务业增速稳步提升 增长5.3% [1] - 文体产业蓬勃发展 文化艺术业增长9.7% 体育业增长17.6% [1] 跨境医疗合作创新 - "港澳药械通"政策审批时限压缩50% 实现从"人等药"到"药等人"转变 [1] - 已引进82种药物和器械 多家医疗机构可使用港澳上市药品和先进医疗器械 [1] - 睿达医疗成为首家获批内地到香港跨境交换医疗数据的企业 [1] 跨境金融与数据合作 - 依托"粤信融"跨境验证平台实现穗澳信用信息共享与金融数据"可用不可见" [1] - 落地首笔跨境验证业务 推动金融数据跨境安全流动 [1] 马产业发展 - 穗港共建世界级马产业经济圈 打造占地超150公顷的马匹训练中心 [2] - 创新穗港赛马跨境运输通关 推动赛马两地"自由行" [2] - 建立内地首个永久性国际认可无规定马属动物疫病区 [2] 服务消费政策 - 广州出台服务消费专项措施 包含23条举措和107项工作任务 [2] - 涉及商务、文广旅、体育、卫健、教育、民政等多个领域 [2] - 将围绕国际消费中心城市建设优化服务消费供给 形成消费新格局 [2]

服务消费市场整体表现 - 1-8月北京市服务性消费额同比增长4.4% [1] - 文化娱乐、信息和交通相关领域服务带动作用明显 [1] - 消费市场向服务性消费转型升级的特征更加明显 [2] 文化娱乐服务领域 - 电影票房收入和观影人次、营业性演出票房收入和观众人次均实现两位数增长 [1] - 北京国际电影节期间，朝阳区10余个重点商圈吸引客流超500万人次、销售额超4.8亿元，周环比增长均超10% [1] - 截至8月中旬，鸟巢已举办44场大型演唱会，总观演人数接近240万人次，带动场馆周边消费增长 [1] 信息服务消费领域 - 通过互联网直播购物、点餐、打车、休闲娱乐已成为大众生活的一部分 [1] - 全市互联网平台对个人服务交易额同比增长近1成 [1] 旅游交通服务领域 - 1-7月全市铁路、公路、航空旅客周转量同比分别增长5.2%、3.0%和2.7% [1] - 1-7月入境游客达44.8万人次，实现国际旅游收入41.5亿元，增长均超3成 [1] - 过境免签政策持续优化，入境游接待服务更加便利 [1] 政策与未来发展方向 - 国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，商务部等9部门出台《关于扩大服务消费的若干政策措施》 [2] - 行业需要继续丰富各类优质服务供给，增强促消费政策协同联动，推进文商旅体深度融合 [2] - 行业目标为持续激发服务消费新活力，推动消费市场向好向新发展 [2]

市场表现 - A股主要指数普遍上涨，上证指数收涨0.37%报3876.34点，深证成指涨1.16%，创业板指涨1.95% [1] - 个股涨跌参半，2504只股票上涨，2757只下跌，160只持平，其中泓禧科技、三维装备、兴图新科涨幅居前，分别上涨29.99%、29.95%、20.02% [1] - 分行业板块看，多元金融、电工电网、发电设备板块领涨，涨幅分别为4.39%、3.14%、2.86%，出口链及消费电子主题活跃 [1] - 四大期指主力合约全部上涨，IC2509和IM2509分别收涨1.26%和1.25%，IF2509和IH2509分别收涨0.80%和0.20% [2] 政策动态 - 国内将选择50个左右城市开展消费新业态新模式新场景试点，并出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等政策文件 [3] - 政策将推动人工智能在服务消费等领域加快应用，并利用结构性货币政策工具增强消费领域资金供给 [3] - 消费月期间各地将开展超过25000场文旅消费活动，发放超过3.3亿元消费补贴 [3] - 美联储宣布降息25个基点，将联邦基金利率下调至4.00%-4.25%，为年内首次降息 [3] 资金状况 - A股全日合计成交额2.38万亿元，北向资金成交额为2877.26亿元 [4] - 央行开展4185亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%，当日实现净投放1145亿元 [4]

政策核心与框架 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，共提出五方面19项任务举措，包括培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持等 [1] - 政策制定以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题，提出让经营主体有真切获得感的增量政策 [2] 政策指导原则 - 坚持惠民生和促消费相结合，提出打造精品赛事、扩大长期护理保险制度覆盖面、支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿等举措，既满足民生需求又释放消费潜力 [2] - 坚持优化供给和激发需求相结合，从供给端提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设，从需求端提出加强消费信贷支持、举办促消费活动等 [2] - 坚持对外开放和对内放开相结合，对外开放方面推动互联网、文化等领域有序开放，对内放开方面放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制 [3] 行业提质扩容方向 - 推动企业向“新”，实施“人工智能+”行动，推动人工智能在服务消费等领域加快应用，鼓励企业打造消费新场景 [4] - 推动行业向“优”，增加高技能服务人才供给，在托育、养老、家政、旅游等重点领域实施“信用+”工程 [4] - 推动市场向“活”，清理整治市场准入壁垒，发挥与民营企业常态化沟通交流机制作用 [4] 文旅消费发展重点 - 产品更新增加新供给，支持创作生产优秀文艺作品和旅游演艺精品，办好深圳文博会、中国国际旅游交易会等展会 [6] - 活动创新赋能新场景，持续开展全国文旅消费促进活动，贯穿全年举办文旅消费周、消费月、消费季 [6] - 业态焕新满足新需求，推动首发经济、冰雪经济、时尚经济发展，发展夜间文旅经济，打造文化旅游套餐 [7] - 服务贴心扩大入境游，丰富入境旅游产品，落实好离境退税政策，增设退税商店 [7] 金融支持政策与成效 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的信贷投放，目前金融机构申报近600亿元，涉及经营主体近4000家、贷款5700多笔 [8] - 设立科技创新和技术改造再贷款，规模从5000亿元扩大至8000亿元，今年上半年支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域等项目近100项，签订贷款合同约119亿元 [8] - 指导金融机构创新产品和服务，截至7月末，全国服务消费重点领域贷款余额2.79万亿元，同比增长5.3%，比年初新增1642亿元 [9] - 截至7月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元，比年初新增346亿元，同比增长5.34% [9] - 拓宽金融机构融资渠道，今年1至7月，汽车金融公司等发行金融债券215亿元，发行信贷资产支持证券484亿元 [10]