文章核心观点 - 广东省正通过人大监督与政府执行协同发力 全力推动建设具有国际竞争力的现代化产业体系 目标是实现产业体系由“大”向“强”跨越 [1][2][3] 产业发展战略与方向 - 扭住先进制造业作为“主引擎” 推动传统产业优势产业焕新和新兴产业未来产业加速领跑 [2] - 拓展产业融合“新空间” 深化制造业与现代服务业、现代农业融合 促进区域产业融合以释放协同发展乘数效应 [2] - 紧扣“一三五”目标 以编制“十五五”规划纲要为契机 将利当前管长远的重大项目、重要政策举措纳入规划 [3] 科技创新与产业融合 - 打通科技产业融合“关键链” 深入实施科技创新条例 集中资源开展体系化、任务型攻关 推动创新成果从实验室走向生产线 [2] - 加强人工智能、低空经济、生物制造、量子科技、平台经济等前沿产业领域的立法探索 [3] 营商环境与法治保障 - 优化要素保障“强支撑” 打造市场化法治化国际化一流营商环境 发展法治经济、信用经济 [2] - 制定加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系专项立法计划 及时回应前沿产业发展中的治理原则、产权保护、责任界定、数据安全、科技伦理等法治需求 [3] - 通过听取审议专题询问整改落实情况报告等方式 推动产业政策落地落实 [3] 政府工作与协同机制 - 省政府及职能部门今年已优化政策供给、推出务实举措 解决了一批卡点堵点问题 专项任务落实取得突出成效 [1] - 强化横向协同、纵向联动、点上攻坚 巩固深化齐抓共促产业发展的良好格局 [3]

产业布局与集群发展 - 推动科技创新与产业创新深度融合，聚焦装备制造、皮革制造等传统产业转型，发展电子信息、生物医药等新兴产业，布局新能源、新材料等未来产业[1] - 着力培育壮大“一区一都两基地”重点产业链群，以该产业布局为县域经济发展骨架[1] - 装备制造产业集群中的中原内配集团年产发动机缸套超5000万个，国内市场占有率达65%，全球占比达15%，产品配套奔驰、福特等国际车企[1] - 巨力索具（河南）有限公司二期年产5万吨粗直径高端钢丝绳及配套索具项目建成投产，提升高端钢丝绳领域产能和技术[1] - 隆丰革乐美有限公司年加工进口羊皮5000万张，占全球原料采购量的40%，形成从原皮进口到高端成品制造的完整产业链[2] - 绿色化工产业基地年产酒精150万吨，产量占全国的20%，并延伸出食品级干冰、碳酸饮料填充气等高端产品链，资源综合利用率超98%[2] - 广济药业年产核黄素（维生素B2）3500吨，占全球市场份额的70%[2] 企业投资与项目进展 - 河南乐锐创智刀具有限公司CBN刀具生产线从签约到投产仅用了9个月，体现“孟州速度”[1] - 政府为河南乐锐创智刀具有限公司协调用地并全程代办各类手续[1] 政府服务与营商环境 - 市委、市政府以企业需求为导向，推出系列举措为企业投资兴业注入信心[2] - 政务服务中心82名业务骨干组成“圆孟帮办”团队，提供“事前导办、事中协办、事后跟办+全程督办”服务[2] - 政务服务“高效办成一件事”改革深化，“水电气热网”联合报装办理时间压缩80%以上[3] - 企业开办实现“12个事项、1个环节、0.5个工作日办结”，连续3年跻身全省营商环境评价第一方阵[3] - 实施营商环境优化提升行动，坚持工业强市，加快构建现代化产业体系[3]

上农实业公司运营与科技应用 - 公司生猪屠宰分割生产效率领先，1小时可完成680头生猪从麻醉到分割的全过程[1] - 公司拥有从养殖、屠宰、冷藏到熟食加工的完整高效产业链条[1] - 公司获评国家高新技术企业、河南省企业技术中心，与河南农业大学、河南工业大学深度合作共建科研平台加速成果转化[1] - 公司以ISO9001和ISO22000体系为基础，创新引入MES智能化制造系统，设置8道质量检验检测程序，实现生产到物流全程电子扫码、冷链转运及产品安全可追溯[1] - 公司市场覆盖江浙沪，并构建了覆盖中原与华东地区的冷链物流体系及配套齐全的标准化食品产业园[1] 上蔡县传统产业转型升级 - 上蔡县聚焦农副产品加工、纺织制鞋等传统优势产业，推动智能化改造和数字化转型，鼓励企业引进先进技术设备、加强产学研合作[2] - 全县规模以上传统产业企业不断提档升级，“上蔡制造”正成为高品质代名词[2] 兰迪光电公司运营与科技实力 - 公司专注于户外休闲家居太阳能光电智能应用，年生产各类智能、节能、低碳环保光电产品1000万套（件），年产值达3.5亿元[2] - 公司产品外观件和内部结构件均实现自主研发，并攻克发光管独有材料配方、内部导光体核心矩阵技术、超低功耗三大核心技术难关[2] - 公司已拥有国家发明、实用新型、外观专利共计113项，获评国家高新技术企业、省级智能太阳能工程技术研发中心[2] 上蔡县新兴产业发展与集群 - 以兰迪光电为代表，上蔡县电子信息产业加速崛起，已吸引沃诚电子、聚尚电子等30余家相关企业落户，形成初具规模的产业集群[3] - 今年以来，全县新招引锂离子电池、半导体元件等新兴产业项目12个，总投资超10亿元[3] 上蔡县整体产业体系与主导产业 - 上蔡县培育形成纺织制鞋、农副产品加工和电子信息三大主导产业[4] - 全县发展各类企业项目223个，规模以上主导产业企业达102家，从业人员超2万人[4]

区域发展政策导向 - 全省聚焦“1+2+4+N”目标任务体系推动高质量发展高效能治理 [1] - 基层发展以党建为引领扎实推进“五星”支部创建筑牢基层治理根基 [1] - 要求加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴走生态保护产业升级民生改善的高质量发展之路 [2] - 部署推动以人为本的新型城镇化及城市内涵式发展 [5] 产业发展重点 - 坚持工业强市加快培育“3+13+N”重点产业链群 [4] - 推动传统产业转型升级促进食品化工等产业设备更新工艺升级 [4] - 培育壮大战略性新兴产业及未来产业提升新能源汽车及零部件生物医药等产业支撑能力开辟空天信息氢能与新型储能新赛道 [4] - 立足农业资源优势突出抓好共富工坊和土地适度规模经营推动产业发展 [3] 基层治理与民生服务 - 深化“万人助万企”行动助力企业转型升级产业振兴发展推动经济提质增效 [1] - 优化社区服务举措切实解决群众急难愁盼问题 [1] - 关注养老社保农村集体“三资”管理等民生领域痛点难点问题惩治侵害群众利益行为 [2] - 实施老旧小区和棚户区改造打造高品质商业街区加快完整社区建设 [5] - 深化“党建+网格+大数据”治理模式提升基层治理水平 [3] 纪检监察与社会工作 - 严肃查处“大恶坏”案件紧盯“乱慢多”现象深化以案促改促治 [2] - 聚焦健全社会治理和社会工作体制机制提升基层党建质效和基层治理水平加强新经济组织新社会组织新就业群体党的建设 [3]

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将"建设现代化产业体系，巩固壮 大实体经济根基"放在靠前位置，重点强调，提出"构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系"。 "这证明，我们做的是对的。"刘元春在会上表示，尤其是党的十八大以来，将制造业、现代化产业体系 置于战略定位高度，"这才让我们在面临美国施压的时期，实现了创新体系的革命和产业的高端化、绿 色化、智能化。" （文章来源：南方都市报） 从经验来看，"没有产业化、市场化、商业化的科技创新，是无本之源，难以形成可持续的竞争力。"刘 元春以历史上的苏联解体和美国当前正在发生的"制造业回归"举例说明。 "无制造，就无设计、无创新。"刘元春指出，制造业是创新与设计的载体，是竞争力的载体。他进一步 说道，美国已经发现，当前大量的科创不是实验室驱动，而是场景驱动。 "场景的载体是产业。"刘元春表示，这提出了"产业驱动型"的新范式，要求现代技术的发展必须建立在 高科技产业之上。 在2025年"读懂中国"国际会议（广州）上，上海财经大学校长刘元春评价指出："这不仅是中国发展经 验的总结，也是世界大国产业竞争发展新理论的总结。" 从理论上看，当前流行的说法 ...

揭牌仪式与高层会面 - 国新控股（重庆）有限公司于12月1日下午正式揭牌，重庆市委书记、市长与中国国新董事长等高层共同出席 [1][2] - 重庆市委书记袁家军会见中国国新董事长徐思伟一行，并对中国国新在战略性新兴产业发展、西部金融中心建设方面给予重庆的支持表示感谢 [2] 重庆市的战略定位与发展方向 - 重庆市正聚力建设智能网联新能源汽车之都和低空经济创新发展强市，并推动AI与超大城市发展、服务、安全、治理深度融合 [2] - 重庆市紧扣做实新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽的使命任务，加快打造西部地区高质量发展增长极动力源 [2] - 希望中国国新在现代化产业体系构建、战略性新兴产业壮大、国资国企改革、数字重庆建设等领域加强合作 [2] 中国国新的合作承诺与业务重点 - 中国国新董事长徐思伟表示将持续加大在渝布局力度，深化半导体、人工智能、先进材料、生物医药、低空经济、新能源汽车等领域的务实合作 [3] - 中国国新对重庆未来发展充满信心，旨在为现代化新重庆建设作出贡献，实现高水平互利共赢 [3] 中国国新公司概况 - 中国国新控股有限责任公司成立于2010年12月22日，是国务院国资委监管的中央企业之一 [4] - 公司于2016年被确定为国有资本运营公司试点，2022年12月转入持续深化改革阶段 [4] - 截至2024年底，公司资产总额达9800亿元人民币，全年利润总额连续四年保持在200亿元人民币以上 [4]

宏观经济政策建议 - 报告建议为“十五五”规划设置跨周期组合目标，包括4.5%—5%的实际GDP增长目标、1%—3%的居民消费价格指数（CPI）目标以及5%以上的名义GDP增长目标 [2] - 需通过结构性改革与创新激发内生活力，推动新旧动能转换，提高潜在增长率的核心抓手在于构建现代化产业体系 [15] - 面对短期经济下行压力，应着眼于中长期视角，通过制度创新推动高质量发展 [1][15] 金融因素与资本市场 - 当前资金呈现“脱媒”趋势，即资金从银行系统外流，自2025年以来M1增长速度开始接近M2 [4] - 利率下行是世界性趋势，资金“脱媒”为资本市场发展创造更好条件，可参考美国“脱媒”后资本市场长足发展的历史经验 [4] - 货币政策新范式不仅关注商品与劳务价格稳定，也关注资产价格稳定，逐步转向以流动性管理为中心 [5] 消费提振与需求管理 - 中国最终消费占GDP比重较全球平均水平低约20个百分点，“十五五”期间应将消费占比每年提高1个百分点作为“硬任务” [1][7][8] - 提振消费需从工资性、经营性、转移性、财产性收入四方面推进结构性改革，例如将城乡居民养老保险人均月养老金从246元逐步增加到1000元 [9] - 经济增长的“宽度”指社会成员形成有效需求的程度，扩展宽度对实现实际增长速度至关重要，不能仅靠技术创新提升增长“高度” [7] 就业、收入与预期管理 - 统筹促就业、增收入、稳预期需实现“五个结合”，包括应对周期冲击与保持长期增长结合、供给侧与需求侧结合等 [11] - 稳就业需关注结构性矛盾，如就业增量新形态化、劳动力流动“内卷化”，并加强“一老一小”职业培训 [11] - 增收入目标包括增加人均收入和改善收入分配，需提高劳动报酬在初次分配中的比重及住户部门在可支配收入中的比重 [12] - 稳预期关键在于建立分享劳动生产率的制度，测算显示到2035年平均经济增速能跑赢老龄化速度，人工智能将进一步提升确定性 [13] 经济增长动能与潜力 - 中国经济长期向好基本面未变，新增长动能内生于经济中，体现在市场导向的技术前沿创新、深度城市化潜力、消费提质扩容、结构性改革与高水平对外开放深化以及人口数量红利向“工程师红利”转变 [15] - 深度城市化如城市群一体化发展仍有巨大潜力，能有效拉动增长与消费升级 [15]

现代化产业体系框架 - 海南省计划构建“45432”梯次布局的现代化产业体系框架 [1] 四大主导产业优化升级 - 旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业目前占海南省GDP比重超过67% [2] - “十五五”期间将对四大主导产业推动补链延链、优化升级，提质升级旅游业，优质高效发展现代服务业，集群发展高新技术产业，做优做强热带特色高效农业 [2] 新质生产力赛道谋划 - 依托“三度一色”资源禀赋，谋划五条新质生产力赛道 [2] - 五条赛道包括：打造种子“南繁硅谷”；建设国家深海科技创新和产业发展核心承载地；壮大火箭链、卫星链、数据链等“航天+”产业；有序发展低空经济；加快打造绿色低碳产业链供应链，培育数字经济产业集群 [2] 未来产业前瞻布局 - 将聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能4个前沿领域，积极培育未来产业新热点 [2] 消费文章做优 - 将持续擦亮离岛免税“金字招牌”，全力打造博鳌乐城“医疗特区”，做强“留学海南”品牌 [2] 产业支撑保障 - 将启动实施“百万英才兴海南”行动，建设人才荟萃之岛和技术创新之岛 [3] - 计划打造科技创新、科技体制改革、科技开放合作高地 [3]

公司揭牌与高层会面 - 国新控股（重庆）有限公司于12月1日下午正式揭牌 [1] - 重庆市委书记袁家军、市长胡衡华会见了中国国新控股有限责任公司党委书记、董事长徐思伟一行并共同为企业揭牌 [1] 重庆市政府的发展战略与合作期望 - 重庆正聚力建设智能网联新能源汽车之都和低空经济创新发展强市 [2] - 推动AI与超大城市发展、服务、安全、治理深度融合 [2] - 期望中国国新在现代化产业体系构建、战略性新兴产业壮大、国资国企改革、数字重庆建设等领域加强合作 [2] 中国国新的合作意向与业务重点 - 中国国新将持续加大在渝布局力度 [2] - 深化半导体、人工智能、先进材料、生物医药、低空经济、新能源汽车等领域的务实合作 [2] 中国国新公司背景与财务数据 - 中国国新控股有限责任公司是国务院国资委监管的中央企业之一 [3] - 截至2024年底，公司资产总额达9800亿元 [3] - 全年利润总额连续四年保持在200亿元以上 [3]

文章核心观点 - 国家发展改革委发布《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》，将体育场馆、多业态商业综合体、四星级及以上酒店、超大特大城市商务楼宇及城市更新项目纳入REITs范围，填补了底层资产大类空白，标志着市场发展的关键一步 [1] 我国REITs市场发展历程与现状 - 我国REITs市场于2020年4月从基础设施领域启动试点，首批9只产品于2021年6月上市，覆盖收费公路、产业园区、污水处理、固废处理等领域 [2] - 市场经过5年发展，政策体系不断完善，市场规模稳步壮大，投资者日益成熟，二级市场平稳向好 [2] - 在首批产品成功后，市场范围持续拓展，保障性租赁住房、能源基础设施、新型基础设施、旅游基础设施、消费基础设施、市场化租赁住房、养老设施等行业领域先后被纳入 [2] 2025年版清单扩围的具体内容与战略意义 - **提振消费**：将体育场馆、商旅文体健多业态融合的商业综合体及酒店项目纳入，旨在从单一消费场景、多元场景协同、旅行消费核心锚点三个维度发力，精准对接不同群体需求，通过业态联动撬动链式消费，对扩大消费规模、升级消费结构、激活消费潜力具有重要推进作用 [3] - **产业升级**：将商业办公设施纳入REITs发行范畴，有助于畅通商业办公资产与资本市场的连接，既能盘活存量资产、优化产业发展的资金与空间生态，又有利于倒逼运营升级、推动业态协同，支撑现代化产业体系建设 [4] - **城市发展**：将老旧街区、老旧厂区等城市更新项目纳入REITs范围，有助于通过资本赋能破解城市更新中的资金、运营等痛点，同时倒逼运营方建立精细化管理体系，提升区域治理效率，在城市结构优化、治理动能转换等方面发挥重要作用 [4] - **与国际市场接轨**：购物中心、酒店及商业办公设施是国际REITs市场重要的底层资产，此次扩围使国内REITs产品类型与国际投资者熟悉的标的高度匹配，更符合国际资产配置逻辑，有助于提升我国REITs在全球资本市场的吸引力 [5] 我国REITs市场未来前景与基础 - 市场发展空间广阔、增长潜力充沛，经过长期持续的投资建设，我国已积淀形成规模庞大、种类丰富的存量资产，其中包含许多收益稳定、现金流良好的优质资产，为市场长期健康发展提供了强大保障 [6] - 市场仍处于爬坡过坎关键阶段，未来需要坚守合规底线，以资产质量为核心标尺，重点筛选符合国家战略导向、现金流稳定、运营规范的优质标的，稳步扩大市场规模 [6]