要素市场化配置改革试点核心内容 - 中国国务院批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 旨在通过市场化配置方式促进新质生产力培育发展 涵盖传统要素及数据 算力 空域 频谱轨道等新型要素[1] - 试点地区包括北京城市副中心 江苏苏南重点城市 浙江杭甬温 安徽合肥都市圈 福建福厦泉 河南郑州市 湖南长株潭 广东粤港澳大湾区内地九市 重庆市 四川成都市 2024年经济总量合计超过全国四分之一[2] - 试点强调综合改革模式 赋予地方更大自主权 系统推进改革并形成可复制推广经验 不同于传统"一时一地一事一议"改革模式[3] 试点地区特征与定位 - 北京科研院所密集且创新资源丰沛 正加快建设国际科技创新中心 粤港澳大湾区是中国开放程度最高和经济活力最强区域之一 长株潭已汇聚一批先进制造业集群[2] - 试点地区发展基础扎实且各具禀赋 通过探索新型要素配置为经济大省提供改革支撑 旨在实现要素资源更大范围高效配置[2] 改革具体举措与创新 - 通过制度创新优化风险分担机制 引导资本与技术 人才等要素深度绑定 精准流向科技研发与创新领域 破解科技企业因轻资产和高风险面临的融资困境[3] - 北京 郑州 成都等地推动知识产权质押融资规模合理增长 缓解科技企业无形资产难以获得银行信贷支持的问题[3] - 合肥都市圈和粤港澳大湾区开展海陆空全空间无人体系建设任务 探索空域 频率等新型要素配置方式以形成新动能[3] 试点实施策略与预期影响 - 试点实施方案结构基本一致但突出因地制宜 结合国家所需与地方所能 充分调动地方积极性并总结全国可推广经验[4] - 新型要素配置涉及数据 人工智能 空天 深海 频谱 新能源等领域 每个要素背后对应庞大新产业和新赛道 有望衍生新企业并创造新就业[1]

国内市场表现 - 上证综指收于3875.31点，上涨1.65%或63.09点 [1][5][10] - 深证成指收于12979.89点，上涨3.36%或422.21点 [1][5][10] - 科创50指数上涨5.32%或66.94点 [1][5][10] - 创业板指上涨5.15%或149.48点 [1][5][10] - 万得全A成交额达24646亿元，较前一日大幅上升 [1][10] - 30个中信一级行业全面收涨，通信、电子和计算机涨幅居前 [1][10] - 概念板块中光模块、覆铜板及光芯片等指数表现活跃 [1][10] - 当日A股市场4221只个股上涨，1047只下跌，153只持平，其中400只个股涨超5%，96只个股涨停 [11] 海外市场表现 - 道琼斯指数涨1.36%至46108点，创历史新高 [2][5] - 标普500指数涨0.85%至6587.47点，创历史新高 [2][5] - 纳斯达克指数涨0.72%至22043.07点，创历史新高 [2][5] - 万得美国科技七巨头指数上涨0.62%，特斯拉涨超6%，苹果涨逾1% [2] - 稳定币发行商Figure美国IPO首日收涨24% [2] - 中概股普遍上涨，万国数据、世纪互联涨近15% [2] 政策与改革动态 - 国务院批复同意2年内在北京城市副中心等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 [3][11][12] - 试点内容包括人才市场化配置、跨境收支便利化、跨境贸易人民币结算等 [11] - 商务部回应墨西哥拟对未签署自贸协定国家提高进口关税税率，涉及1400项产品，税率提升至10%-50% [3][13][14] 行业数据与趋势 - 上半年我国跨境电商进出口额约1.3万亿元，创历史新高 [3][15] - 海南省计划到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增长20% [3][16] - 8月汽车产销分别完成281.5万辆和285.7万辆，环比增长8.7%和10.1%，同比增长13%和16.4% [20][21] - 8月新能源汽车销量139.5万辆，同比增长26.8% [20][21] - 1至8月我国汽车产销量首次双超2000万辆 [21] 经济数据与市场环境 - 美国8月CPI同比2.9%，环比0.4%，核心CPI同比3.1%，环比0.3%，均持平预期 [3][17][18] - 美国上周初请失业金人数增加2.7万人至26.3万人，创2021年10月以来最高 [18] - 交易员充分消化美联储年底前降息三次的情景 [18] - 高德地图"扫街榜"上线首日用户超4000万人，超越大众点评成为国内最大美食榜 [21]

改革试点范围与规模 - 试点覆盖10个经济发展基础良好地区 2024年经济总量合计超过全国四分之一[3] - 江苏省试点包含南京 无锡 常州 苏州 镇江全域[3] - 实施方案包含7项共24条具体措施[3] 人力资源要素改革 - 实现试点地区户籍准入年限同城化累计互认[3] - 扩大居住证持有人权益和便利范围[3] - 科研人员离岗创业可申请两次延长 总期限不超过6年[3] - 建立区域人才资格互认机制和一体化人才保障服务标准[3] - 推进跨区域合作办学和职业教育改革[3] 数据要素市场化 - 推动政府政务数据开放共享并制定地方标准[4] - 探索数据确权 赋权及市场化定价机制[4] - 培育数据经纪商和服务商 促进数据产业集聚[4] - 支持无锡构建物联网数字产业体系 建设车联网先导区[4] - 南京苏州建设基于AI和5G的智慧城市大脑集群[4] 技术与资本要素改革 - 高校科研院所开展科技成果所有权或长期使用权试点[4] - 支持共建产学研创新联盟推动创新成果无障碍转化[4] - 金融机构通过新技术提供创新性金融产品[4] - 引导设立并购基金拓宽创业投资市场化退出渠道[4] 土地要素市场化配置 - 建立健全城乡统一建设用地市场[5] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革[5] - 支持二三产业混合用地 优化新型产业用地审批[5] - 推行新型产业用地"标准地"供应[5] - 市场化方式盘活存量建设用地和低效用地[5]

热点资讯 - 国务院批复同意在北京城市副中心等10个地区开展为期两年的要素市场化配置综合改革试点，涉及传统和创新要素，破除体制机制障碍 [2] - 美国8月CPI同比2.9%持平预期，环比0.4%略高于预期；核心CPI同比3.1%、环比0.3%均持平预期和前值；上周初请失业金人数增至26.3万人创2021年10月以来最高，交易员消化美联储年底前降息三次情景 [2] - 2026年和2027年购买新能源汽车将恢复征收车购税，但可享受减半征税优惠，实际税率为5% [2] - 国际能源署预计2026年石油市场或严重过剩，上调今年全球原油供应量增长预期至270万桶/日，小幅上调需求增长预期至74万桶/日 [3] - 本周螺纹钢总库存653.86万吨，累库13.86万吨，表需198.07万吨 [3] 重点关注 - 重点关注尿素、沪铜、工业硅、原油、PVC [4] 夜盘表现 - 非金属建材、贵金属、油脂油料、有色、软商品、煤焦钢矿、能源、化工、谷物、农副产品板块涨跌幅分别为2.75%、29.76%、10.90%、20.73%、2.38%、14.49%、2.91%、12.04%、1.07%、2.98% [4] 大类资产表现 |类别|名称|日涨跌幅%|月内涨跌幅%|年内涨跌幅（%）| | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- | |权益|上证指数|1.65|0.45|15.62| |权益|上证50|1.48|0.22|11.11| |权益|沪深300|2.31|1.14|15.58| |权益|中证500|2.75|1.12|24.40| |权益|标普500|0.85|1.97|12.00| |权益|恒生指数|-0.43|4.02|30.04| |权益|德国DAX|0.30|-0.83|19.06| |权益|日经225|1.22|3.87|11.22| |权益|英国富时100|0.78|1.20|13.76| |固收类|10年期国债期货|0.07|-0.21|-1.23| |固收类|5年期国债期货|0.14|0.07|-0.89| |固收类|2年期国债期货|0.06|-0.01|-0.55| |商品类|CRB商品指数|-0.51|-0.67|1.21| |商品类|WTI原油|-2.28|-2.86|-13.49| |商品类|伦敦现货金|-0.17|5.42|38.46| |商品类|LME铜|0.38|1.51|14.46| |商品类|Wind商品指数|-0.32|6.08|22.66| |其他|美元指数|-0.32|-0.32|-10.10| |其他|CBOE波动率|0.00|-0.07|-11.53| [6]

中 信 期 货 国 际 化 研 究 | 中 信 期 货 研 究 所 International 2024-10-09 中信期货国际化研究 | CITIC Futures International Research 2025/09/12 Investment consulting business qualification：CSRC License [2012] No. 669 投资咨询业务资格：证监许可【2012】669 号 China Futures Daily Note 中国期货每日简报 桂晨曦 Gui Chenxi 从业资格号 Qualification No：F3023159 投资咨询号 Consulting No.：Z0013632 CITIC Futures International Service Platform：https://internationalservice.citicsf.com 摘要 Abstract Macro News: The State Council has approved the launch of pilot projects for the compre ...

试点范围与目标 - 国务院批复在10个区域开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括长株潭 北京城市副中心 粤港澳大湾区内地九市等地区 [1] - 试点覆盖湖南省长沙市 株洲市 湘潭市全域 围绕七大维度推进改革以破除要素流动壁垒 [1] - 改革目标是通过市场化手段赋能区域高质量发展 形成可复制推广的经验 [1][6] 技术要素改革 - 支持种业关键核心技术攻关 推行科研经费"包干制" 精简结项验收流程 部分单位免予结题审计 [2] - 开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 支持通过许可方式授权中小微企业使用 [2] - 加快国家技术转移人才培养基地（湖南）建设 探索技术转移转化类职称评审 [2] 知识产权保护 - 探索地方立法 扩大省知识产权保护中心快速预审范围 建设交易综合服务平台 [2] - 建立知识产权侵权快速反应机制 落实惩罚性赔偿制度 [2] 土地要素改革 - 推广先租后让 弹性年期供应等灵活供地模式及"标准地+承诺制"用地模式 [3] - 推动省级及以上开发区实施"亩均论英雄" 探索集约用地评价惩戒方法 [3] - 存量工业用地可增密度建多层厂房 经批准可分割转让 支持跨省跨市飞地经济 [3] 人力资源改革 - 长沙实施宽松落户政策 三市探索户籍准入年限同城化互认 居住证互通互认 [3] - 建立基本公共服务与常住人口挂钩机制 建设人力资源服务出口基地 [3] - 按统一标准认定高层次人才 探索骨干人才积分制度 事业单位以灵活薪酬引进急需人才 [3] 数据要素市场 - 制定公共数据管理办法 开展公共数据资源普查 优先开放企业登记监管 卫生健康等高价值数据集 [4] - 依托现有场所开展数据交易 支持长沙国家级互联网骨干直联点建设 [4] - 推动人工智能 车联网等领域数据采集标准化 推进国家超级计算长沙中心建设 [4] 资本要素改革 - 推广"信易贷"模式 建设省级中小微企业融资信用与征信平台 [4] - 完善制造业金融服务 规范供应链金融 推进绿色金融创新 [4] - 推动区域性股权市场与全国中小企业股份转让系统衔接 鼓励券商银行提供配套服务 [4] 绿色发展改革 - 深化电力体制改革 完善电力市场化交易机制 加快电力现货市场建设 [5] - 加快建立天然气管道运输价格机制 实现"一张网 一个价" [5] - 健全排污权 用水权交易机制 探索生态产品价值核算与绿色责任账户 [5] 要素协同配置 - 推动要素向航空 航天等新业态集聚 完善市场决定要素价格机制 [5] - 推进公共资源交易平台一体化发展 探索人才引进 外资外贸等合作新模式 [5] - 完善按要素分配机制 推进知识价值导向的收入分配改革 提高劳动报酬比重 [5]

试点政策框架 - 国务院批准在10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 包括北京城市副中心 苏南重点城市 杭甬温及合肥都市圈等[1] - 苏南试点范围覆盖江苏省南京市 无锡市 常州市 苏州市 镇江市全域[1] - 实施方案包含七大类改革方向 涵盖技术 土地 人力资源 数据 资本 资源环境要素及要素协同配置 共24项具体举措[2] 技术要素改革 - 深化科技体制改革 完善技术成果转化制度 推动试点地区技术协同创新[2] - 构建以金融科技为核心的金融服务产业链[2] 土地要素改革 - 深化土地管理制度改革 建立健全城乡统一建设用地市场[2] - 推进产业用地市场化配置改革 以市场化方式盘活存量建设用地[2] 人力资源要素改革 - 推动户籍制度改革 加强人力资源政策协同 实施人才共同招引和培养[2] - 深化南京市 常州市职业教育改革 建设"平台+论坛+基地"式职业教育名师发展区域共同体[3] 数据要素市场培育 - 加快数据开放共享应用 支持培育数据市场 推进城市全域数字化转型[2] - 依托南京市 苏州市建设基于人工智能和5G物联的智慧城市大脑 形成协同服务城市大脑集群[3] - 支持南京市 苏州市推进新型城市基础设施建设 协同发展"互联网+先进制造业" 打造跨行业跨区域工业互联网平台[3] 资本要素市场化 - 创新区域资本供给方式 健全多层次资本市场 推进数字技术在金融领域应用[2] - 探索搭建资产证券化数字服务与监管平台 支持南京市 无锡市 苏州市探索对资产支持证券(ABS)项目的数字化监管[3] 资源环境要素配置 - 完善资源市场化交易机制 探索生态产品价值实现机制 推进绿色金融改革创新[2] - 支持南京市 苏州市开展生态产品价值实现机制探索 重点实践生态产品价值核算 供需对接及可持续经营开发[3] 区域要素发展基础 - 南京市持续提升要素丰裕度 在人力支撑 供地保障 融资对接方面进行积极探索[4] - 南京市推进算力 数据 绿电等新型生产要素供给 推动高质量发展取得新实效[4]

核心观点 - 翘尾因素对CPI形成拖累但对PPI形成支撑 食品价格受高基数压制但非食品和服务价格相对稳健 PPI环比止跌转平释放积极信号 [6][7][11] - 农药行业持续去库存且部分品种价格显著上涨 行业景气度呈现修复态势 [12] - 化工行业供给侧结构性优化趋势明确 国产替代与技术优势企业存在投资机会 [14][15][16] - A股市场技术面出现积极修复信号 电子、半导体等板块资金大幅流入 [22][24][25] 重点推荐部分 通胀数据分析 - 8月CPI同比-0.4%（前值0.0%） 环比0.0%（前值0.4%） 低于近5年同期均值0.2% 食品环比0.5%显著低于近5年均值1.3% 非食品环比-0.1%持平季节性 [6][7] - 食品价格受高基数压制：鲜果、猪肉、蛋类环比均弱于季节性 其中猪肉同比降幅扩大至-16.1% 鲜菜去年同期环比达18.1%创历史同期最高 [8] - 非食品价格同比0.5%（前值0.3%） 服务消费支撑明显 医疗保健和交通通信超季节性 核心CPI同比0.9%延续回升趋势 [8][9] - PPI同比-2.9%（前值-3.6%） 环比0.0%结束连续8个月下跌 翘尾因素收窄至-0.7%（前值-1.4%） 生产资料环比转正至0.1% [6][11] 农药行业分析 - 农药板块存货占总资产比例13.94% 较3月末下降0.12个百分点 库存自2023年9月高点持续下行 [12] - 部分农药品种价格大幅上涨：草甘膦、百草枯、代森锰锌较年初分别上涨14.81%/39.13%/12.50% 烯草酮、甲氧虫酰胺涨幅达51.32%和60% [12] - 基础化工板块上周下跌1.36%跑输大盘 但改性塑料子板块上涨2.52%领涨 盐酸价格周涨幅27.27% TDI下跌5.56% [13] 化工行业投资建议 - 供给侧结构性优化方向明确：关注供给压缩弹性较大的有机硅、膜材料、氯碱、染料板块 代表企业包括合盛硅业、兴发集团、东材科技等 [15] - 优势品种龙头企业：煤化工龙头宝丰能源、氟化工巨化股份、农药企业广信股份、润丰股份等 [15] - 消费与科技双主线：食品添加剂龙头百龙创园、金禾实业受益健康食饮趋势 半导体材料国产化关注金发科技、彤程新材、强力新材等企业 [16] 财经新闻摘要 - 欧洲央行维持存款利率2%不变 上调2025年通胀预期至2.1%（前值2.0%） 2025年GDP增长预期上调至1.2%（前值0.9%） [17] - 美国8月未季调CPI同比升2.9%符合预期 季调后CPI环比0.4%高于预期的0.3% 核心CPI同比3.1%持平前值 [18] - 国务院批复10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 包括粤港澳大湾区、成都重庆等地区 试点期2年 [20] A股市场表现 - 上证指数上涨1.65%收3875点 深成指涨3.36% 创业板指大涨5.15% 大单资金净流入超101亿元 [22][24] - 电子板块领涨：元件板块大涨7.12% 通信设备涨9.25% 半导体涨5.83% 大单资金集中流入 [25][28] - 证券板块大涨3.11% 大单资金涌入47亿元 技术指标出现修复 月线处于十年箱体顶部关键位置 [26][27] - 市场情绪热烈：145只个股涨超9% 仅4只跌超9% 78%行业板块收红 [25] 市场数据摘要 - 融资余额23092亿元 单日增加57.73亿元 逆回购操作量2920亿元 [30] - 10年美债收益率4.01%下降3BP 美元指数97.54下跌0.28% 离岸人民币汇率7.1129升值72BP [30] - 商品市场分化：COMEX黄金3673.4美元/盎司微跌0.19% WTI原油61.85美元/桶跌2.86% LME铜10057美元/吨涨0.45% [30]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 首席点评股指独领风骚、商品蓄势待发，分析各重点品种走势并关注市场动态及政策影响，为投资决策提供参考[1] 根据相关目录分别进行总结 当日主要新闻关注 - 国际新闻：美国 8 月 CPI 同比增 2.9%、环比增 0.4%，上周初请失业金人数 26.3 万人[4][5] - 国内新闻：国务院同意开展 10 个要素市场化配置综合改革试点[6] - 行业新闻：9 月 1 - 7 日全国乘用车零售 30.4 万辆、同比降 10%，批发 30.7 万辆、同比降 5%[7] 外盘每日收益情况 - 标普 500 涨 0.85%、富时中国 A50 期货涨 2.08%、ICE 布油连续跌 1.91%等多个品种有涨有跌[8] 主要品种早盘评论 金融 - 股指：上一交易日全线反弹，通信板块领涨，成交额 2.46 万亿元，国内流动性宽松，处于政策窗口期，中长期行情延续概率高[2][9][10] - 国债：短端走强，10 年期国债活跃券收益率下行，长端预计保持弱势[11] 能化 - 原油：SC 夜盘下跌 1.45%，八国 10 月起日增产 13.7 万桶，关注 OPEC 增产情况[3][12] - 甲醇：夜盘下跌 0.54%，国内装置开工负荷下降，沿海库存上升，短期偏空[13] - 橡胶：走势震荡偏弱，供应周期性释放预期中，需求端支撑弱，预计震荡调整[14] - 聚烯烃：偏弱运行，供需面主导行情，库存有好转，关注下游备货支撑[15] - 玻璃纯碱：玻璃期货震荡整理，纯碱期货延续整理，处于存量消化过程，关注秋季消费和政策变化[3][16] 金属 - 贵金属：黄金进入整理，8 月数据强化 9 月降息预期，金银长期有支撑，短期注意调整[17] - 铜：夜盘收涨 0.45%，精矿供应紧张但产量高增长，多空因素交织，可能区间波动[18] - 锌：夜盘收涨 0.13%，加工费回升，产量有望回升，可能区间偏弱波动[19] - 碳酸锂：价格平稳，产量环比增加，需求有变化，库存下降，警惕资金炒作[21] 黑色 - 双焦：夜盘震荡，盘面呈高位震荡走势[22] - 铁矿石：钢厂复产，需求有支撑，全球发运减量，中期供需失衡压力大，关注钢厂生产进度[23] - 钢材：钢厂盈利率持平，供应压力渐显，供需矛盾不大，品种分化，短期回调看待[24] 农产品 - 蛋白粕：夜盘震荡收涨，美豆下方有支撑，国内预计窄幅震荡[25][26] - 油脂：夜盘偏强运行，马棕 8 月数据影响价格，关注中加贸易和美国生柴政策[27] - 白糖：国际原糖预计偏弱，国内糖价有支撑也有压力，郑糖短期偏弱[28] - 棉花：美棉主力合约上涨，国内棉市关注新棉开秤和下游旺季，郑棉预计偏弱[29] 航运指数 - 集运欧线：EC 弱势运行，船司降价揽货博弈激烈，关注调降节奏[30]

（原标题：国家重磅改革试点落地，大湾区内地九市为要素流通"拆墙"） 南方财经记者伍素文 彭敏静 广州报道 8月29日国务院常务会议研究在全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点工作之后，靴子迅速落 地。 9月11日，国务院批复，同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市 圈、粤港澳大湾区内地九市等10个要素市场化配置综合改革试点。同步，《粤港澳大湾区内地九市要素 市场化配置综合改革试点实施方案》（简称《实施方案》）公布。 由此，一场面向统一大市场建设的"拆墙行动"正加速推开。 根据《实施方案》，试点范围包括广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州 市、东莞市、中山市全域，涉及技术要素、土地要素、人力资源要素、数据要素、资本要素、资源环境 要素等六大领域，并对全面提高要素协同配置效率作出了具体部署。 广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，必须在进一步全面深化改革中走在前作表率。近年，广东 加快深化要素市场化配置改革，先后发布了数据、技术、土地、人力资源等要素领域的市场化配置改革 行动方案，其中不乏全国首发举措，各地亦在积极探索如何激发要素活力。 此次其以粤港澳大湾 ...