政策支持与营商环境 - 北京市在“十四五”期间出台促进民营经济发展壮大行动方案 打出政策“组合拳” 涵盖减轻企业税费负担 缓解融资难融资贵 营造公平竞争环境 构建亲清政商关系 平等保护产权等方面 [1] - 政策支持下 有6家北京民营企业上榜世界500强 上榜数量居全国城市首位 [1]

核心观点 - 新疆乌鲁木齐市水磨沟区工商业联合会通过强化思想政治引领、搭建“企业之家”服务平台、优化营商环境等一系列举措，致力于服务民营经济高质量发展，构建有温度、有力度的服务体系，目标是成为民营企业信得过、靠得住的“自家人” [1][11][12] 发挥“联”的作用：思想政治引领与政企沟通 - 将加强民营经济人士思想政治引领作为首要任务和核心工作，定期组织学习座谈会、专题报告会，传达解读国家大政方针和优化营商环境的政策 [2][13] - 组织开展各类主题分享、座谈交流、专题宣讲等**40余场**，以强化思想根基 [4][15] - 深化“四下基层”工作制度，落实常态化包联走访机制，累计联系走访企业**800余家次** [4][15] - 组织学习《民营经济促进法》及各级涉企政策，召开数字化转型、金融、外贸等政策法规专题学习**17场**，打造“民营企业政策大讲堂”品牌 [4][15] 搭建“联”的平台：企业之家与服务体系 - 建成“企业之家”服务阵地，吸纳优质会员企业**1300余家** [5][16] - 通过“七联”工作体系推动企业间合作，已成功引进**300多家**企业落地 [5][16] - “企业之家”建立闭环诉求处理机制（诉求收集-分类梳理-精准推送-跟踪督办-结果反馈），帮助企业疏通发展堵点痛点 [6][17] - 整合市场监管、商务等**7个部门**驻点办公，推行“工商联+企业+N”联动模式，实现助企服务“随叫随到”，已有**200余家企业**实现证照“即办即拿” [6][17] - 建立“企业家恳谈会”机制，定期举办沙龙、行业对接会、融资洽谈会等活动，推动**近百家企业**达成有效合作，并为中小微企业提供过渡性免费办公场所 [9][20] 增强“联”的效能：优化营商环境的具体举措 - 在政务服务方面，全面推行“19365”政务服务新模式，提供弹性延时服务，建立“全岗通”与帮办代办机制，推出**15个**“高效办成一件事”主题套餐 [10][21] - 在法治保障方面，与知名律所建立涉外法律服务合作，设立检察护企、警企联络室，开通诉讼绿色通道，实现**20项**诉讼服务“一站式”办理，并推行“首违不罚”、“信用监管”等措施 [10][21] - 在优化服务方面，探索“分段核发施工许可证”与并联审批，率先开放**51个**党政机关及企事业单位院落，规范**21条**街区外摆经营，新增临时停车点**30处**、“周末免费停”停车场**50个**，提供便民停车点位近**万个** [10][21]

人民财讯12月8日电，中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中 提到，充分激发各类经营主体活力。坚持和落实"两个毫不动摇"。以增强核心功能、提升核心竞争力为 导向深化国资国企改革，聚焦主责主业做强做优做大国有企业和国有资本。推进国有经济布局优化和结 构调整，加快文化、金融等领域国有企业战略性重组和专业化整合。优化国有资本投资、运营公司管理 架构，进一步盘活存量、优化增量、提升质量。落实民营经济促进法，保障平等使用生产要素、公平参 与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企 业协同融通发展。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。强化产权执法司法保护。完善中国特色现 代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。 ...

中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中提到，充分激发各类经 营主体活力。坚持和落实"两个毫不动摇"。以增强核心功能、提升核心竞争力为导向深化国资 国企改 革，聚焦主责主业做强做优做大国有企业和国有资本。推进国有经济布局优化和 结构调整，加快文 化、金融等领域国有企业战略性重组和专业化整合。优化国有资本投资、运营公司管理架构，进一步盘 活存量、优化增量、提升质量。落实民营经济促进法，保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有 效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发 展。健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制。强化产权执法司法保护。完善中国特色现代企业制度， 弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。 ...

国务院常务会议政策动向 - 会议研究进一步做好节能降碳工作 部署全链条打击涉烟违法活动 并审议通过《行政执法监督条例（草案）》[1] - 会议指出要通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权任性执法等行为严肃追责问责[1] 行政执法监督与营商环境优化 - 会议指出涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 要求推动由个案纠偏向类案规范 由问题整治向机制完善深化拓展 提升行政执法规范化水平[2] - 知名经济学者盘和林表示 制定实施《条例》将深化中国法治化进程 约束公权力 以规范执法释放经济活力 通过法治优化改善营商环境 激活经济活力[2] - 盘和林进一步指出 此举将同时推动中国的法治化进程和民营经济发展 并将在一定程度上推动全国统一大市场的建设 减轻地方保护主义对经济和企业的负面影响[2] 节能降碳工作部署 - 会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和 加快发展方式绿色转型的重要抓手 要更高水平更高质量做好节能降碳工作[3] - 会议要求加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展[3] - 会议强调要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式[3] 涉烟违法活动打击与消防能力建设 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 要求严厉打击涉烟违法活动 全方位全链条加强烟草生产仓储物流分销零售等监管执法 持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益[3] - 会议还强调要着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强先期处置转移疏散等综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生[3]

核心观点 - 天津市人大常委会通过《天津市民营经济促进条例》，旨在优化民营经济发展环境并推动其高质量发展，条例将于2026年1月1日起施行 [1] 条例核心优势与亮点 - 条例核心优势集中在两大维度：一是强化要素供给保障，为民营经济发展夯实资源支撑；二是健全民营企业家合法权益保护机制，为经营主体筑牢制度根基 [1] - 条例积极引导民间资本开展安心投资，针对重大项目制定专项安排，构成了政策的又一重要实践亮点 [1] 条例主要内容：公平竞争与市场准入 - 条例共9章82条，涵盖公平竞争、投资融资促进、科技创新、要素支持、规范和保护、服务和保障等内容 [1] - 条例明确要求同一事项对民营经济组织和其他各类经济组织无差别受理、同标准办理 [1] - 条例要求对妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施进行及时清理 [1] - 条例对违法限制民营经济组织参与政府采购、招标投标等活动的行为作出禁止性规定 [1] 条例主要内容：投资融资促进 - 条例明确有关部门将督促引导金融机构合理提高对民营经济组织的不良贷款容忍度 [2] - 条例旨在提升民营经济组织的融资规模和比重 [2] - 条例要求建立健全民营经济组织贷款尽职免责机制和容错纠错机制 [2] 条例主要内容：科技创新支持 - 条例规定在重大科技项目申请中保障民营经济组织平等参与 [2] - 条例支持重大科研基础设施、大型科研仪器等向民营经济组织开放共享 [2] - 条例加强了民营经济组织在标准制定参与、数字化赋能和知识产权保护等方面的内容 [2] 条例主要内容：要素支持 - 条例推动公共数据依法有序开放和授权运营 [2] - 条例加强低成本优质算力供给 [2] - 条例为包括民营经济组织在内的各类经济组织依法合理使用和开发利用公共数据提供支持 [2] 条例主要内容：规范、保护与服务保障 - 条例对侵害民营经济组织合法权益、未依法履行服务保障职责等行为规定了相应法律责任 [2] - 条例旨在通过增强制度刚性和约束力，保障法规执行到位并发挥实效 [2]

条例培训活动概况 - 黄浦区发展改革委联合区工商联于12月1日下午在外滩FTC共同举办《上海市民营经济促进条例》专题培训 [3][6] - 培训旨在深入贯彻落实中央及上海市关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面精准把握条例的立法精神、核心要义与实践路径 [3][6] 培训核心内容与解读 - 培训邀请市发展改革委民营经济处四级调研员、经济学博士赵方捷进行系统授课 [2][5] - 授课内容系统解读了条例的立法背景、起草历程、主要内容及贯彻实施要点 [2][5] - 解读重点聚焦于民营企业普遍关注的公平竞争环境营造、多元化融资服务支持、科技创新激励保障等关键条款 [2][5] - 授课结合典型案例开展深度剖析，为参会人员精准理解、全面掌握条例精神提供了权威指导 [2][5] 参与方与后续举措 - 黄浦区相关职能部门、各街道、区属集团及重点民营企业代表参加了此次培训 [2][5] - 黄浦区计划以此次培训为契机，将学习成果转化为优化营商环境、提升服务效能的具体举措 [2][5] - 后续举措旨在全力破解企业发展难题，不断激发民营经济市场活力与发展动力 [2][5] - 最终目标是推动更多民营企业在黄浦扎根成长、发展壮大，为区域经济高质量发展注入强劲动能 [2][5]

活动概述 - 松北区工商联联合哈尔滨仲裁委于12月3日上午走进黑龙江乾润食品有限公司 开展“政策宣讲+精准对接”活动 旨在为企业高质量发展注入强劲动力 [2][5] 公司背景 - 黑龙江乾润食品有限公司成立于2008年 是一家深耕食品生产加工领域的骨干民营企业 [2][6] - 公司依托黑龙江省著名的抚远市蔓越莓基地 形成了特色鲜明的产业布局 [2][6] - 公司的产品出口业务具有显著优势 [2][6] 政策宣讲内容 - 宣讲围绕二十届四中全会提出的“充分激发各类经营主体活力”核心部署展开 [2][6] - 结合《黑龙江省民营经济发展促进条例》相关规定 解读政策红利 [2][6] - 重点阐释了民营经济平等准入、权益保护、政策扶持等关键内容 [2][6] 企业对接与指导 - 双方就企业生产经营现状、涉法涉诉风险、产品海外销售拓展、扩大再生产规划等关切问题展开深入交流 [2][6] - 哈尔滨仲裁委专家结合跨境贸易常见法律纠纷案例 提供了专业法律指导 [2][6] - 松北区工商联现场回应企业诉求 明确后续将持续搭建服务桥梁 协助企业对接资源、破解发展难题 [2][6] 活动意义与后续计划 - 此次活动是深化政企沟通、优化营商环境的具体举措 通过“点对点”精准服务推动政策直达企业并摸清发展堵点 [3][7] - 松北区工商联下一步将持续联合相关部门 创新服务模式、提升服务效能 为民营经济发展营造更优环境 [3][7]

国资国企改革方向 - 毫不动摇巩固和发展公有制经济 做强做优做大国有企业和国有资本[1] - 深化国资国企改革 健全市场化经营机制 深化企业内部三项制度改革 实施经理层成员任期制和契约化管理 深化国有企业工资决定机制改革[3] - 支持科技型子企业建立更具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制[2][3] 国有经济布局与结构调整 - 推进国有经济布局优化和结构调整 聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能[5] - 推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中 向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中 向前瞻性战略性新兴产业集中[5] - 加强战略性、专业化重组 加大力度合并“同类项”避免重复建设和无序竞争[2][4][5] - 推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置 加强产业链上下游纵向资源整合和合作[5] - 促进国有资本合理有序流动 发挥国有资本投资、运营公司功能作用 加快低效无效资产处置和存量资产盘活[5] 民营经济发展支持措施 - 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 促进民营经济发展壮大[1] - 持续优化民营经济发展环境 破除市场准入、公平竞争障碍 实行新版市场准入负面清单 落实民营企业在招投标、政府采购等领域的非歧视政策[7] - 支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局 支持民营企业牵头承担国家科技攻关任务 支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作[2][7] - 着力解决拖欠民营企业账款问题 推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制[2][8] - 降低民营企业融资成本 为科技型民营企业融资提供多渠道支持[2][6][8] 中小企业与个体工商户支持 - 更大力度推进纾困培优 加大对中小企业和个体工商户融资增信支持[2][9][10] - 积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保等难题[10] - 深入实施优质中小企业培育工程 鼓励中小企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定 培育更多专精特新中小企业[10] - 推动大中小企业协同融通发展 发挥大企业带动作用 助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链[10] 企业家精神与经营主体活力 - 加快建设世界一流企业 实现治理更优、竞争力更强、影响力更大的发展[1] - 弘扬企业家精神 营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围 完善企业家参与重大战略实施机制[11][12] - 对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助[2][12]

陕西省“十五五”规划与经济发展蓝图 - 中共陕西省委审议通过关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 描绘了陕西发展蓝图 [1] 民营经济发展与产业升级 - 陕西容厦集团作为有40余年发展历程的民营企业 将优化产业布局和资源配置 提升核心竞争力 [2] - 公司在占比较大的物流业务方面锚定产业升级和技术创新 以低空经济赋能物流产业 持续提升物流效率和服务质量 [2] - 公司践行绿色发展理念 探索节能减排和新能源建设利用路径 进一步推广光伏发电 [2] - 公司加快信息化与智能化建设 以物流园的信息化平台为中枢 健全集团各板块业务信息共建共享体系 [2] 县域经济与乡村振兴 - 全会提出要加快推进新型城镇化和乡村全面振兴 推动城市内涵式发展 构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系 [3] - 延安市黄陵县双龙镇立足“文旅名镇·最美双龙”和“生态农业示范创新区”定位 推动中药材、黑木耳和中蜂等特色产业稳步发展 带动群众持续增收 [3] - 双龙镇将主动融入县域发展格局 因地制宜培育特色产业 稳步提升粮食产能 持续改善农村人居环境 扎实推进宜居宜业和美乡村建设 [3] - 咸阳市秦都区双照街道消渡村将加强基础设施建设 推进村内道路修复、扩建 改善村民出行条件和农产品运输通道 [4] - 消渡村积极学习先进经验 稳步提升耕地质量 促进粮食稳产增产和农民持续增收 落实好强农惠农富农政策 拓宽村民就业渠道 [4] 基层治理与民生服务 - 西安市莲湖区桃园路街道劳动一坊社区已实现基础性、兜底性民生保障全覆盖 目前正以“一老一小”为服务重点 全力推进普惠性服务 [5] - 该社区将聚焦离退休党员学习教育、退役军人服务 创新开展学习教育 健全退役军人技能培训、就业对接机制 [5] - 渭南市白水县城关街道工农社区推行“14531”工作法 通过党建引领、四联机制、五进服务等 引导党员干部从“被动响应”变为“主动靠前” [6] - 该社区在就业服务方面积极联系辖区企业 为居民提供更多就业信息 在养老服务方面进一步丰富社区日间照料中心功能 [6] - 该社区下一步将着力打造社区示范阵地 在服务精度上再提升、治理效能上再突破、群众参与度上再提高 [6]