国资国企改革方向 - 毫不动摇巩固和发展公有制经济 做强做优做大国有企业和国有资本[1] - 深化国资国企改革 健全市场化经营机制 深化企业内部三项制度改革 实施经理层成员任期制和契约化管理 深化国有企业工资决定机制改革[3] - 支持科技型子企业建立更具灵活性和市场竞争力的中长期激励机制[2][3] 国有经济布局与结构调整 - 推进国有经济布局优化和结构调整 聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能[5] - 推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中 向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中 向前瞻性战略性新兴产业集中[5] - 加强战略性、专业化重组 加大力度合并“同类项”避免重复建设和无序竞争[2][4][5] - 推动科技领军企业加强创新资源整合和一体化配置 加强产业链上下游纵向资源整合和合作[5] - 促进国有资本合理有序流动 发挥国有资本投资、运营公司功能作用 加快低效无效资产处置和存量资产盘活[5] 民营经济发展支持措施 - 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 促进民营经济发展壮大[1] - 持续优化民营经济发展环境 破除市场准入、公平竞争障碍 实行新版市场准入负面清单 落实民营企业在招投标、政府采购等领域的非歧视政策[7] - 支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局 支持民营企业牵头承担国家科技攻关任务 支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作[2][7] - 着力解决拖欠民营企业账款问题 推动国有企业带头解开“连环套” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制[2][8] - 降低民营企业融资成本 为科技型民营企业融资提供多渠道支持[2][6][8] 中小企业与个体工商户支持 - 更大力度推进纾困培优 加大对中小企业和个体工商户融资增信支持[2][9][10] - 积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保等难题[10] - 深入实施优质中小企业培育工程 鼓励中小企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定 培育更多专精特新中小企业[10] - 推动大中小企业协同融通发展 发挥大企业带动作用 助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链[10] 企业家精神与经营主体活力 - 加快建设世界一流企业 实现治理更优、竞争力更强、影响力更大的发展[1] - 弘扬企业家精神 营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围 完善企业家参与重大战略实施机制[11][12] - 对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助[2][12]

国资国企改革与国有经济发展 - 坚持党对国有企业的领导，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力[2] - 深化国资国企改革，健全市场化经营机制，深化企业内部三项制度改革，实施经理层成员任期制和契约化管理，支持科技型子企业建立灵活的中长期激励机制[2] - 优化国有经济布局，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向公共服务、应急能力、公益性领域及前瞻性战略性新兴产业集中[3] - 完善国有资产监管体制，坚持政企分开、政资分开，健全经营性国有资产出资人制度和集中统一监管制度[2] - 增强国有企业核心功能，推动其利用经营手段和市场力量履行国家战略使命，发挥在现代化产业体系中的科技创新、产业控制、安全支撑作用[3] 民营经济发展与支持政策 - 民营企业数量占企业总数的九成以上，被认定为国家高新技术企业的数量占比在九成以上，对城镇就业的贡献达到八成以上，对进出口和税收的贡献都在五成以上[4] - 持续优化民营经济发展环境，破除市场准入、公平竞争障碍，实行新版市场准入负面清单，落实民营企业在招投标、政府采购等领域的非歧视政策[5] - 着力解决拖欠民营企业账款问题，用好新增地方政府专项债等政策，推动国有企业带头解开债务链，建立健全清理和防止拖欠账款长效机制[5] - 支持中小企业和个体工商户发展，规范涉企执法监管，开展收费专项治理，建立四级中小企业公共服务平台，加大融资增信支持[6] - 强化产权执法司法保护，加快形成以民营经济促进法为基础的法律制度体系，保障非公有制经济财产权[6] 总体政策方向 - 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持和落实"两个毫不动摇"，充分激发各类经营主体活力[1] - 毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展[2][4]