经济韧性格局重构 - 出口多元化有效对冲美国关税影响 前7月出口累计增长6.1% 其中对美出口下降12.6% 但对东盟增长13.5% 非洲增长24.5% 拉丁美洲增长7.3% 欧盟增长7.0% [4] - 高技术产业工业增加值同比增长9.5% 显著高于整体工业增加值6.3%的增速 [4] - 装备制造业增加值同比增长9.9% 设备工器具购置投资增长15.2% 占全部投资比重达16.2% 拉动整体投资增长2.2个百分点 [4] - 制造业投资缓冲房地产投资影响 前7月房地产投资拖累固定资产投资1.5个百分点 而制造业投资拉动2.1个百分点 [4] - 服务业增加值上半年同比增长5.5% 对经济增长贡献率达60.2% 高技术服务业投资增长6.2% 其中信息服务业投资增速达32.8% [5] 外贸走势展望 - "抢出口"效应消退影响可控 预支需求约占2024年全部出口金额的1.7% [6] - 美国转口贸易限制对出口总体影响约3.2个百分点 规模总体可控 [6] - 知识密集型服务出口成为新增长点 中国研发人员数量全球第一 研究员年薪中位数2.1万美元（美国7.5万美元） 研究科学家年薪中位数4.9万美元（美国9.1万美元） [7] 服务消费发展潜力 - 当前居民服务消费支出占比46% 较美国韩国人均GDP2万美元时60%的占比存在超10个百分点的提升空间 [8] - 健康类服务（医院养老院门诊）和文化娱乐服务（住宿体育中心公园剧院博物馆）具有较大增长潜力 [8] - 服务消费具可重复性且需求透支风险小 2009年和2025年以旧换新显示耐用消费品政策效用易退坡 [8] - 央行调查显示2019-2024年社交文化娱乐支出意愿呈上行趋势 体育消费展示强大衍生带动作用 [9] 财政货币政策协同 - 2025年财政发力节奏前置 政府债发行和以旧换新补贴下达时点靠前 [11] - 信贷结构向高质量发展转变 2025年上半年科技绿色普惠养老数字等领域贷款占增量信贷约七成 [12] - 建议通过财政贴息降低实体融资成本 对消费贷款贴息可降低居民实际利率 [13] - 新型政策性金融工具若达5000亿元规模 可额外拉动基础设施投资2个百分点 [13] - 三季度特别国债和专项债发行达全年高峰 预计不再增加特别国债额度 短期内不会降准降息 [14]

经济韧性支撑因素 - 出口多元化有效对冲对美出口下降 前7月对美出口累计下降12.6% 但对东盟/非洲/拉美/欧盟出口分别增长13.5%/24.5%/7.3%/7.0% [3] - 高技术产业工业增加值同比增长9.5% 显著高于6.3%的整体工业增速 装备制造业增加值同比增长9.9% [3] - 设备工器具购置投资同比增长15.2% 占全部投资比重达16.2% 拉动整体投资增长2.2个百分点 [3] - 制造业投资缓冲地产投资影响 前7月房地产投资拖累固定资产投资1.5个百分点 制造业投资拉动2.1个百分点 [4] - 服务业增加值上半年同比增长5.5% 对经济增长贡献率达60.2% 高技术服务业投资同比增长6.2% [4] 出口趋势展望 - 抢出口效应影响规模可控 预支需求约占2024年全部出口金额的1.7% [5] - 美国转口贸易限制对出口总体影响约3.2个百分点 [5] - 知识密集型服务出口成为新增长点 中国研发人员数量全球第一 [6] - 研究员/研究科学家年薪中位数分别为2.1万/4.9万美元 显著低于美国7.5万/9.1万美元水平 [6] 服务消费发展潜力 - 当前居民服务消费支出占比46% 较美韩人均GDP2万美元时60%/59%的占比存在超10%提升空间 [7] - 健康类服务(医院/养老院/门诊)和文化娱乐服务(住宿/体育/公园/剧院)具增长潜力 [7] - 服务消费具可重复性特征 需求透支风险小于耐用消费品 [7] 财政货币政策协调 - 信贷结构向高质量发展转变 科技/绿色/普惠/养老/数字等领域贷款占增量信贷约70% [11] - 财政贴息可灵活降低实体经济融资成本 消费贷款贴息有效降低居民实际利率 [12] - 政策性金融工具规模若达5000亿元 可额外拉动基础设施投资约2个百分点 [12] - 三季度特别国债和专项债发行达全年高峰 预计不再增加特别国债额度 [14]

民间投资政策支持与市场准入 - 江苏和湖北等地积极破除民营企业市场准入壁垒 鼓励民营企业参与核电、风电、储能等竞争性基建领域投资开发 湖北发布面向民间资本的投资项目清单 3年推介项目预计总投资7000亿元以上 [1] - 民营经济促进法正式实施 全国统一大市场建设步伐加快 区域市场壁垒加速破除 为民间投资市场准入扫清障碍并稳定预期 [1] - 国家发展改革委组织集中向民间资本新推介项目3200余个 涉及项目总投资超3万亿元 进一步优化营商环境并推动建立高效良性的民间投资工作机制 [3] 民间投资增长与行业表现 - 今年1至7月份民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）增长3.9% 其中住宿和餐饮业民间投资增长19.6% 基础设施民间投资增长8.8% 文化、体育和娱乐业民间投资增长8.1% 制造业民间投资增长5.0% [1] - 民间投资机制灵活、就业吸纳能力强 善于聚集创新资源开展投资 与我国经济转型和结构调整进程紧密相关 [2][3] - 服务消费成为未来消费需求增长最主要动力来源 培育服务消费新增长点离不开相关产业和消费场景投资 相关领域民间投资增长体现这一趋势 [2] 投资方向与内需潜力释放 - 我国在基础设施建设、产业升级、教育、医疗、养老、托育、品质居住等领域需求巨大 投资于人潜力巨大 人均资本存量与发达国家相比仍有较大差距 [3] - 中央政治局会议和国务院全体会议提出高质量推动"两重"建设 激发民间投资活力并扩大有效投资 今年"两重"建设项目清单8000亿元已全部下达 中央预算内投资7350亿元已基本下达 [2] - 消费和投资是内在关联且相互促进的整体 激发民间投资活力是有效释放内需潜力的重要内容 [2][3]

工业品价格变化 - 7月以来焦煤、多晶硅、碳酸锂等工业品期货主力合约涨幅显著 南华综合指数连续四周环比上涨 [1] - 截至8月22日螺纹钢、热卷等钢铁产品及碳酸锂、多晶硅等新能源产品现价明显高于7月初 [1] - 多晶硅现货价格从年初至6月底累计跌幅15.3% 工业硅综合现货价格同期跌幅25.3% 7月政策引导下多晶硅和工业硅现货价格分别较年初上涨36.9%和7.26% [1] 价格回暖驱动因素 - 工业硅和多晶硅期货价格快速反弹带动现货市场价格走强 [2] - 7月煤炭开采、黑色金属冶炼、光伏设备制造、水泥制造、锂离子电池制造价格环比降幅收窄 减少对PPI环比下拉影响 [2] - 反内卷措施通过价格指导直接影响现货价格 [2] 行业分化与产能约束 - 水泥等建材行业价格未明显改善 供给端缺乏强约束 [3] - 中游制造业产能出清需较长时间 工业品去库周期远超平均水平 [3] - 光伏行业要求抵制低于成本恶性竞争和盲目扩产 推动落后产能有序退出 [3] 政策效果与需求端措施 - 反内卷对PPI拉动呈渐进式 产能治理侧重提高行业标准和准入门槛 [4] - 保民生政策减轻家庭生育养育成本 服务消费领域存在较大发展空间 [5] - 服务消费加速释放 贷款贴息政策从供需两端发力提振消费 [5] 价格展望 - 产出缺口逐步弥合过程中价格水平将温和回升 [6] - 产业链价格传导效应有望逐渐显现 [6]

经济形势与政策导向 - 经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效[2] - 坚持全面辩证把握经济形势 既看到发展成绩和强大韧性 也看到风险挑战和外部环境严峻复杂[2] - 巩固拓展经济回升向好势头 努力完成全年经济社会发展目标任务[1][2][4] 宏观政策实施 - 提升宏观政策实施效能 增强政策针对性有效性 及时回应市场关切 稳定市场预期[4] - 抓住关键着力点做强国内大循环 以内在稳定性和长期成长性对冲国际循环不确定性[4] - 纵深推进全国统一大市场建设 不断释放超大规模市场红利[4] 消费与投资促进 - 持续激发消费潜力 系统清理消费领域限制性措施 加快培育壮大服务消费和新型消费等新增长点[4] - 加力扩大有效投资 发挥重大工程引领带动作用 适应需求变化更多投资于人和服务于民生 积极促进民间投资[4] 房地产与民生保障 - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 多管齐下释放改善性需求[4] - 更大力度稳定就业保障民生 拓宽就业增收渠道 聚焦群众关切提升民生服务[4] - 加强防灾减灾救灾和安全生产监管 确保社会大局稳定[4] 改革开放与创新驱动 - 坚定不移扩大高水平对外开放 有序扩大自主开放和单边开放 创新发展数字贸易和服务贸易[4] - 推进科技创新和产业创新深度融合 激发各类经营主体创新创造活力[4] 政府效能建设 - 持续加强行政效能建设 以高效办成一件事为抓手优化政府监管和服务 为群众办事和企业经营创造有利条件[5] - 创新思路提升本领 增强适应新情况解决新问题的能力 坚持实事求是全面提高政府工作水平[5]

大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施情况 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效 [1] - 将加强统筹协调和完善实施机制以更好发挥扩大内需作用 [1] - 需严厉打击骗补套补行为确保补贴资金实效 [1][2] - 多地区审计发现企业存在先涨后补和捆绑销售等套补行为 如海南省3家企业413款商品涉及违规 [2] - 第三批690亿元超长期特别国债资金已下达 10月将下达第四批690亿元 全年3000亿元资金计划完成 [2] - 财政部实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策 与以旧换新补贴形成政策组合拳 [3] - 将创新消费投资场景和优化环境以综合施策释放内需潜力 [3] 体育消费潜力释放与体育产业发展 - 增加体育产品供给 丰富体育赛事活动 推动体育用品升级 [1][4] - 激发体育消费需求 拓展消费场景 鼓励各地举办体育消费活动 [1][4] - 调动市场力量提高体育经营主体活力 推动产业高质量发展 [4] - 服务消费逐步成为消费增长主要带动力 文体旅结合消费有广阔空间 [5] - 需建立服务消费和商品消费全链条支持机制 协同整合政策资源 [5]

大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施进展 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效，需加强统筹协调和完善实施机制以更好推动扩大内需 [1] - 第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，10月将下达第四批690亿元资金，全年3000亿元资金下达计划即将完成 [3] - 财政部会同央行、金融监管总局实施个人消费贷款财政贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策，与现有补贴政策形成组合拳 [6] 补贴资金监管与整治行动 - 会议要求严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处 [1][2] - 多地审计发现部分商品存在"先涨后补"、捆绑销售等套补行为，例如海南省抽查的3家企业413款商品存在此类问题 [3] - 地方层面已开展专项行动重点检查"先涨价后补贴"等行为，国家发改委将加强产品质量和价格监管 [3][4] 体育消费与产业高质量发展 - 发展体育产业和消费是扩大内需战略的重要内容，需增加体育产品供给、丰富赛事活动、推动用品升级 [1][8] - 需激发体育消费需求、拓展消费场景、鼓励各地举办消费活动，并调动市场力量提高经营主体活力 [8][9] - 服务消费将成为增长主要动力，文体旅结合消费有广阔空间，需建立全链条支持机制协同政策资源 [9] 财税金融政策支持内需释放 - 进一步强化财税金融等政策支持，创新消费投资场景并优化环境以综合施策释放内需潜力 [1][6] - 加快服务业发展可解决结构性失业问题并扩大就业，同时发展服务消费可改善社会福利水平 [6] - 新兴消费体现居民升级方向，需从供给和需求两端发力整合政策支持 [9]

行业规模与地位 - 2024年广东省服务业增加值达8.14万亿元 占全国服务业增加值11% 连续40年位居全国第一 [2][3] - 截至2024年底广东省规上服务业在库企业4.09万余家 占全国总数15.9% 年营业收入占全国14.3% [3] - 2025年上半年服务业增加值同比增长4.6% 增速较一季度加快0.3个百分点 高于GDP增速0.4个百分点 [4] 产业结构特征 - 2024年现代服务业增加值达5.3万亿元 占服务业增加值比重从2021年55.0%提升至64.5% [3] - 规模以上高技术服务业企业营业收入2.52万亿元 占规模以上服务业企业营业收入43.9% [3] - 交通运输仓储邮政业与金融业表现突出 2025年上半年增加值分别增长6.6%和7.0% 高于服务业整体增速2.0和2.4个百分点 [4] 政策支持方向 - 实施生产性服务业十年倍增行动 重点发展研发设计 工业设计 物流供应链管理 信息服务等领域 [4] - 建设国家数字经济创新发展试验区 推动大数据 云计算 区块链等新一代信息技术全链条应用 [4] - 培育消费新场景 发展首发经济与银发经济 通过设备更新和消费品以旧换新提振消费 [5] 增长驱动因素 - 服务消费潜力持续释放 2024年中国服务零售额同比增长6.2% 增速高于商品零售额3个百分点 [6] - 居民人均服务性消费支出同比增长7.4% 对人均消费支出增长贡献率达63% [6] - 人均GDP连续两年超过1.3万美元 推动服务消费进入快速增长阶段 [6] 发展挑战与焦点 - 需解决高端生活性服务供给不足问题 弥合金融 科技 跨境服务等领域人才缺口 [7] - 需突破结构性壁垒 推动服务业更多领域实现高水平开放 [7] - 需加强前沿科研成果与制造业转型的精准对接 [2][7]

暑期文旅市场表现 - 暑期档电影票房突破100亿元 [1] - 各地举办约3.9万场次文旅消费活动 [1] - 全国铁路预计发送旅客9.53亿人次 [1] 服务消费趋势变化 - 居民人均服务性消费支出占比达46.1% [1] - 服务消费对居民消费支出增长贡献率达63% [1] - 1-7月旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长 [1] 服务消费供给瓶颈 - 文化体育旅游领域深度体验产品不够丰富 [2] - 高品质养老护理服务稀缺且优质家政服务供不应求 [2] - 服务领域存在标准化程度低、专业人才匮乏、品牌信任度不高等问题 [2] 服务消费环境挑战 - 服务消费具有无形性、即时性和体验性特点 [2] - 消费者对服务质量预判和信任建立困难 [2] - 部分服务领域价格门槛较高制约消费潜能 [2] 供给品质提升措施 - 推动服务业专业化、标准化、品牌化发展 [3] - 鼓励企业创新服务模式并运用数字化手段 [3] - 财政部等多部门对8类服务行业推出贷款贴息政策 [3] 市场壁垒破除方向 - 深化服务业领域"放管服"改革 [3] - 破除新服务模式和新消费场景发展壁垒 [3] - 探索养老医疗教育文化领域政府与市场合作模式 [3] 消费环境优化举措 - 强化服务领域市场监管和消费者权益保护 [3] - 健全服务标准体系并规范预付式消费模式 [3] - 通过完善信用体系营造安全透明消费环境 [3] 政策支持导向 - 中央政治局会议提出培育服务消费新增长点 [4] - 国务院全体会议强调加快培育壮大服务消费 [4] - 服务消费将成为当前及今后政策发力重点 [4]

服务消费市场现状与表现 - 暑期档电影票房突破100亿元 各地文旅消费活动举办约3.9万场次 全国铁路预计发送旅客9.53亿人次[2] - 2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率达63%[2] - 2024年1-7月旅游咨询租赁服务类 交通出行服务类 文体休闲服务类零售额均保持两位数增长[2] 服务消费发展瓶颈 - 文化体育旅游等领域深度体验产品不足 养老护理服务稀缺 优质家政服务供不应求[3] - 服务领域存在标准化程度低 专业人才匮乏 品牌信任度不高等问题[3] - 服务消费具有无形性即时性特点 消费者对服务质量预判困难 部分领域价格门槛较高[3] 供给品质提升措施 - 推动服务业专业化标准化品牌化发展 鼓励企业创新服务模式 运用数字化手段提升效率[4] - 财政部等多部门针对餐饮住宿健康养老等8类服务行业推出贷款贴息政策[4] - 政策着力点应聚焦提升服务能力 优化消费环境 创新服务场景等长期价值创造[4] 市场壁垒破除与政策支持 - 深化服务业"放管服"改革 破除新服务模式发展壁垒[4] - 在养老医疗教育文化领域探索政府与市场合作模式 激发社会力量提供多样化服务[4] - 中央政治局会议和国务院全体会议提出培育服务消费新增长点 将其作为政策发力重点[5] 消费环境优化机制 - 强化服务领域市场监管 健全服务标准体系 规范预付式消费模式[5] - 完善信用体系使优质服务提供者获得市场回报 营造安全透明消费环境[5]