美国国家安全战略的演变 - 特朗普2.0版国家安全战略报告的核心观点迥异于二战后历任美国总统的世界观和安全观 其根本目的从维护“战后国际秩序”转变为维护“核心国家利益” [1] - 报告反映出美国外交政策在全球力量对比变化与国内政治极化影响下的摇摆不定 历经特朗普首个任期、拜登政府及特朗普2.0三届政府的三份报告在内容与基调上存在显著差异 [1] 对全球性挑战的态度变化 - 特朗普1.0版报告虽批评全球气候议程 但仍提出在该领域成为“全球领导者” [2] - 拜登政府2022年报告将气候变化置于全球性挑战之首 [2] - 特朗普新版报告则将全球性挑战视为“需要避免的负担” [2] 对盟友伙伴的定位变化 - 2017年特朗普报告承认同盟体系是美国的“宝贵优势” 但呼吁北约盟友提高军费开支 [2] - 拜登政府将“构建最广泛的盟友与伙伴联盟”作为外交政策重点 [2] - 特朗普新版报告显现出将盟友“工具化”趋势 尖锐批评欧洲盟友内政外交 并反对北约持续扩张 [2] 对美俄关系的立场变化 - 2017年特朗普报告将俄罗斯视为美国的主要地缘政治对手 [2] - 2022年拜登政府报告将俄罗斯视为“重大威胁” [2] - 特朗普新版报告对俄罗斯的定义“温和”许多 鲜有批评 并期望与俄重建战略稳定 [2] 战略优先地区的变化 - 2017年报告对西半球着墨不多 [2] - 拜登政府2022年报告提出“西半球对美国的直接影响超过任何其他地区” [2] - 特朗普新版报告将毒品贩运、非法移民等议题提到更重要层级 提出所谓“门罗主义特朗普推论” 预示拉美政策将更强调势力范围和强权逻辑 [2] 战略延续性：维护美国优势地位 - 三份报告延续的主线是维护美国在国际体系中的优势地位 尤其重视大国军事竞争和国内经济安全 [3] - 在军事方面 三份报告都强调提升军事实力 2017年报告提出重建军队、强化核威慑并将太空作为重点竞争领域 2022年报告突出“一体化威慑”并推动核力量现代化 新版报告提出重振国防工业、开发新一代“金穹”导弹防御系统并确保“最强大”核威慑 [3] - 在经济安全方面 三份报告具有一定延续性 2017年报告力推制造业回流 2022年报告强调供应链安全 新版报告提出再工业化、供应链“去风险”等 美国将高科技、制造业、关键矿产和能源领域的主导地位视为战略竞争重点 [3]

据环球时报报道，12月11日，在被问及日本首相高市早苗涉台错误言论导致中日关系恶化时，白宫新闻 秘书莱维特回应："日本是美国的重要盟友，这体现在美日领导人之间的私人关系，以及我们与日本持 续发展的贸易关系。特朗普认为，我们应该在与中国建立良好合作关系的同时，维持与日本的牢固同盟 关系。"报道认为，莱维特这番表态表明未在中日之间选边站。有日本网民说："'美国优先'和'日本优 先'不可能一致，可怜的日本人。" ...

新华社华盛顿12月12日电 题：八年三份报告，美国国家安全战略的变与不变 新华社记者徐剑梅 这意味着，至少在特朗普第二任期内，其外交政策将基于"能否提升美国实力与繁荣"这一核心标 准，强调获利导向、交易思维，主张"在限定的核心美国利益上进行选择性竞争"和"灵活现实主义"。 美国白宫日前发布最新版国家安全战略报告。作为总统特朗普第二任期的外交政策指导性文件，这 份报告被诸多媒体和智库解读为"冷战结束以来美国外交战略思想最剧烈转折"，报告试图"彻底重塑美 国对外政策"，重新定位"美国的全球角色"，重新定义"美国优先"。 从内容到基调，特朗普2.0版国家安全战略报告迥异于二战后历任美国总统的世界观和安全观。将 这份报告与2017年特朗普首个任期和2022年时任总统拜登发布的国家安全战略报告作对比，可以清晰看 到一个在全球力量对比变化与国内政治极化撕扯中政策摆荡的美国。 战略转向："限定的核心美国利益" 2017年的报告保留了所谓"美国领导自由世界"、维护"基于规则的国际秩序"的外交总体框架，但抛 出"美国优先""大国竞争"概念，并提出在移民、贸易等问题上采取强硬立场，把经济与安全捆绑。 拜登政府2022年的报告，将 ...

报道多元世界 解读复杂中国 白宫的回应让日本舆论失望了。 据日本时事通讯社当地时间12月12日报道，当地时间12月11日，在被问及日本首相高市早苗就台湾问题发表讲话后引发的中日冲突 时，白宫新闻秘书莱维特回应说："日本是美国的重要盟友，这体现在美日领导人之间的私人关系，以及我们与日本持续发展的贸易关 系。 特朗普总统认为，我们应该在与中国建立良好合作关系的同时，维持与日本的牢固同盟关系。 " 以下文章来源于环球时报 ，作者辛斌 ▲ 白宫新闻秘书莱维特 （资料图） 环球时报 . 在日本媒体相关报道的留言区，有日本网民留言说：" '美国优先'和'日本优先'不可能一致，可怜的日本人。"还有人对高市早苗提出批 评说："高市的涉台表态和特朗普的G2讲话几乎同时出现，显然她对国际形势缺乏了解，真让人气愤，别因一时冲动就将国民置于险 境。" 来源：环球时报新媒体 End 欢迎分享给你的朋友！ 出品 | 中国能源报（c ne ne rgy） 编辑丨赵方婷 2 人民日系社 主管主办 能 源 领 域 最 大 的 原 创 内 容 基 地 发行热线 010-6536 9497 中国的语报 010-6536 9481 真 传 @ 人民 ...

特朗普政府关税政策的核心目标与措施 - 特朗普政府于2025年4月推出“对等关税”政策，对华加征关税最高达145% [1] - 政策目标旨在削减美国贸易逆差、复兴美国制造业，并意图通过高额关税阻断中国商品，使中国经济失去增长动力 [4][7] - 2025年4月2日，美国对贸易伙伴设立10%的最低基准关税，对华关税从最初的34%一路飙升至145%，覆盖绝大多数中国输美商品 [9] 政策对美国经济与行业的直接影响 - 关税成本几乎全部由美方承担，导致美国进口商压缩利润或消费者支付更高价格 [18][20] - 2025年新一轮关税政策实施后，普通美国家庭每年损失超过1200美元 [20] - 关税政策将导致美国实际GDP较基线下降5.1%，进口大幅削减21%，非熟练和熟练劳动就业人数下降均超过6% [22] - 美国贸易逆差总额从2017年的4200亿美元上涨到2023年的8230亿美元 [24] - 美国农业与制造业陷入困境，大豆、棉花等农产品失去中国最大市场，依赖中国零部件的汽车行业承受成本上涨和供应链紊乱打击 [26] 政策对中国经济与行业的影响及应对 - 2025年前10个月，中国货物贸易进出口总值达37.31万亿元 [33] - 中国对美出口同比下降17%，但美国在中国外贸中的占比已降至9% [35] - 中国对东盟、欧盟等“一带一路”沿线国家出口大幅增长 [35] - 2025年中国汽车出口将超过600万辆，成为外贸出口第一大品类 [36] - 中国在成熟制程芯片领域实现突破，成熟工艺晶圆厂在建数量稳居全球首位 [36][39] - 中国实际GDP受关税政策影响仅下降1.62%，远低于美国的5.1% [39] 全球贸易格局与政策效果评估 - 美国企业并未将生产线回迁本土，反而转向从其他成本低廉的国家进口 [24] - 特朗普“让中国倒退25年”的假设未能实现，中国经济通过拓展多元市场、加速产业升级实现逆势增长 [30][31][33] - 关税政策未能解决美国贸易逆差的根源性结构问题，如国内储蓄率不足 [26] - 全球化时代没有赢家通吃的贸易战，封锁打压无法阻挡一国发展，反而可能倒逼其走更自主稳健的道路 [28][41]

德国总理默茨9日表示，近期发布的美国国家安全战略报告中的部分内容对欧洲而言"不可接受"， 德国及欧洲在安全政策方面必须高度独立于美国。"美国优先"没问题，但"美国孤立"不符合美方利益。 美国在世界上也需要伙伴，欧洲可以是其中之一。 ...

据新华社柏林12月9日电 （记者张毅荣、李超）德国总理默茨9日表示，近期发布的美国国家安全战略 报告中的部分内容对欧洲而言"不可接受"，德国及欧洲在安全政策方面必须高度独立于美国。"美国优 先"没问题，但"美国孤立"不符合美方利益。美国在世界上也需要伙伴，欧洲可以是其中之一。 《 人民日报 》（ 2025年12月10日 13 版） (责编：赵欣悦、袁勃) ...

美国债务与财政状况 - 截至2025年10月，美国联邦政府债务总额达到37.85万亿美元，相当于每个美国公民背负超过11万美元的债务，债务占GDP比重高达126.79% [1][3] - 2024财年，美国国债利息支出达到1.1万亿美元，历史上首次超过军费开支，政府每收取1美元税款就有19美分用于支付国债利息 [3] - 2025年，美国面临9.2万亿美元到期债务需要再融资，占未偿债务总额的25.4%，若新债利率较旧债上升2%，政府每年将额外增加1840亿美元的利息支出 [5] 美国政治与政策困境 - 2025年10月，美国政府陷入史上最长停摆，持续36天，根源在于两党关于医疗保险和福利支出的预算之争 [1] - 两党在医疗福利支出上尖锐对立，民主党称“400万美国人将完全失去医疗保险”，共和党坚持削减开支，导致政府连续多次未能通过临时拨款法案 [7] - 政治斗争演变为零和博弈，特朗普政府扣押和撤销国会已批准的援外等款项，违反了2024年两党拨款协议，导致民主党对共和党丧失基本信任 [13] 美联储与货币政策 - 巨大的债务压力使美联储陷入两难：维持高利率会加剧政府利息负担，降息则可能引发通胀反弹 [5] - 2025年8月，特朗普宣布开除美联储理事丽莎·库克，此举被广泛解读为试图直接干预货币政策以推动降息，减轻政府债务压力，美联储的独立性面临严重挑战 [5] 国防开支与全球战略调整 - 2024财年美国国防开支达到8860亿美元，超过中国、俄罗斯等9个国家军费总和，占全球军费总额的40% [7] - 新版《国家安全战略》宣布从“全球霸权”转向“半球主导”，核心是“美国优先”与“战略止损”，要求北约成员国将国防开支提高至GDP的5%，否则将削减驻欧兵力 [3][7] - 战略重心向亚太地区倾斜，试图拉着日本、韩国等地区盟友构建小圈子，在亚太复制其在欧洲的战略 [9] 国际经济与产业竞争 - 美国正推行“门罗主义现代化”，将西半球定义为核心利益区，在加勒比海域部署F-35战机、航母打击群和核潜艇，图谋干预委内瑞拉 [11] - 制造业回流成为美国新国家安全战略的核心目标，美国拼命推动产业链从中国转移 [11] - 2025年第一季度，美国通过《通胀削减法案》强迫欧洲企业将产业链转移至美国，导致欧盟对美投资下降17% [11] 全球格局与市场影响 - 欧盟的全球GDP占比从成立初期的25.6%下滑至14%，而中国则上升至17%以上，超过了欧盟 [9] - 2025年5月，国际信用评级机构穆迪将美国主权信用评级从Aaa下调至Aa1，美国失去三大评级机构中最后一个3A评级，随后金融市场出现股债汇“三杀”，30年期美债收益率突破5% [13] - 美国战略调整引发全球秩序重构，俄罗斯利用能源优势分化欧洲，中国在南海和印度洋的行动获得更大空间，印度则在美中竞争间寻求战略自主 [13]

文章核心观点 - 特朗普政府发布的第二任期国家安全战略报告标志着美国全球战略的重大调整 其核心是坚持“美国优先”原则 聚焦“核心国家利益” 进行全球战略再平衡[1] - 报告体现了四大关键变化：美国自我认知变化、西半球优先、对华战略调整、以及在欧洲中东非洲的战略收缩[1] 自我认知与战略重心变化 - 特朗普政府对美国实力的认知更为清醒 承认实力不如从前 不再推行“大包大揽”的全球策略 转而将重心放在增强美国综合国力上以维系霸权[1] - 报告强调要提升美国经济实力 增强产业链、供应链的韧性和安全水平 确保美国科技保持绝对领先地位[1] 西半球优先战略 - 特朗普提出新版“门罗主义” 突出“西半球优先” 将全球战略重心重新拉回西半球 强调保障美国本土绝对安全并强化对西半球的控制[4] - 此战略与美国内政密切相关 打击源自拉美地区的非法移民和毒品被视作关乎美国国运的核心议题[4] - 具体战略目标包括打击非法移民与贩毒集团、打击西半球“敌对政权”、控制相关国家的战略资源[6] 对华战略调整 - 特朗普政府将中国定位为“势均力敌的对手” 这是对中国实力的认可[6] - 亚太地区被置于地区战略的第二优先级 其战略核心是应对中国 美国计划在强化自身经济、科技及产业实力的同时 要求亚太盟友承担更多安全责任以协助美国遏制和威慑中国[6] - 报告八次提及台湾 明确体现了特朗普政府反对中国统一的立场[6] - 尽管重视西半球 但美国对亚太地区的关注度较第一任期有增无减[8] 在欧洲、中东和非洲的战略收缩 - 在欧洲 美国呈现战略收缩态势 欧洲地位下滑明显 美国希望欧洲在俄乌冲突后自行稳住俄罗斯 提高军费并增强自主防卫能力 以减轻美国负担[8] - 报告对欧洲展开尖锐批评 称欧洲文明陷入危机、安全局势恶化、经济地位下滑 且盲目接收移民造成大量问题[8] - 在中东 特朗普计划将地区安全责任转交以色列及美国传统盟友 但美国能否真正抽身存在疑问 原因包括以色列的生存依赖美国保护 以及《亚伯拉罕协议》需要美国持续介入才能推进[9] - 非洲在特朗普地区战略中排名最后一位 美国对非策略将以投资为核心 取代以往的援助模式[11] 各方反应与落地不确定性 - 报告发布后 欧洲反应强烈 主流媒体批评特朗普对欧洲的态度[11] - 亚太盟友则担忧美国“甩包袱” 让盟友冲在遏制中国的一线而自己退居二线[11] - 报告的战略调整能否落地存在很多不确定性 包括美国产业链供应链及能源安全水平能否提升、在亚太能否长期维持军事优势、盟友是否愿意承担更多责任、以及能否顺利从欧洲中东非洲抽身等都存疑[11]

美国战略重心调整 - 特朗普政府发布长达33页的《新国家安全战略》文件，核心内容是全面升级“美国优先”理念，将外交和军事资源更多地转向西半球 [1] - 文件引用典故，形容美国支撑全球秩序的日子已经结束，像希腊神话中的阿特拉斯一样，曾经肩负着整个世界的责任 [1] - 美国陆军宣布新建西半球司令部，取代原有司令部，未来还将整合南方和北方两个司令部 [1] - 孤立主义政策贯穿特朗普的两任总统任期，进入第二任期后，其团队更忠诚、国内政治资源更丰富，因此能在更大程度上推动此理念 [3] 对盟友关系的影响 - 文件对欧洲国家，尤其是那些在特朗普眼中不够右的国家进行了严厉批评，指出欧洲经济衰退，并提到欧洲可能面临文明消亡的危险 [5] - 文件直言要在欧洲内部培育反对现有领导人、与美国理念一致的政治力量，这被视为一种干涉内政的行为，未来美欧关系的低谷似乎不可避免 [5] - 美国在全球的影响力在很大程度上依赖于盟友体系，欧洲国家是其中至关重要的一部分，尤其在军事上为美国提供了重要支持 [5] - 如果欧洲盟友开始疏远美国，西半球的美国在全球施加影响力将变得愈发困难，很多事情将无法像过去几十年那样轻松实现 [5] - 特朗普第二任期内对日韩和海湾地区盟友的态度也更加明显，从与这些国家签订的关税协议来看，美国实际上是在强化自己的本土经济基础 [6] - 日韩和海湾国家接受了数千亿美元的投资，并购买美国商品，这显然是特朗普振兴美国制造业的一部分尝试 [6] - 如果美国在重回西半球后忽视了盟友的期望，导致盟友不得不自行解决问题，那么即使日后美国想结束孤立主义并重返世界舞台，重新建立盟友网络将极为困难 [8] 战略收缩的动因与挑战 - 中美之间的关税战促使特朗普重新审视中美的实力对比以及战略动员的能力，这些变化可能是特朗普加速战略收缩的关键因素 [6] - 特朗普的目标可能并非永久性地收缩，而是希望集中精力处理本国和周边的事务，等待时机再度出击 [6] - 特朗普要专注国内事务的方向虽然正确，但实现这一目标的难度仍然很大，美国必须先恢复其工业能力，否则无法在竞争中获胜 [6] - 该战略文件的理念是对门罗主义的现代变体，其潜台词是希望美洲大陆仅属于美国 [8] - 在全球化背景下，划洋而治或分割东西半球的做法已经不合时宜，美国迟早会发现这条翻新的门罗主义之路并不容易走通 [8] - 中国作为全球第一大工业国，不会因为美国发布一份文件而放弃与南美国家的贸易，美国仅发布文件并不代表最终结果 [8]