经济政策与城市发展 - 坚决扛牢经济大市挑大梁使命责任 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 持续巩固增强经济回升向好态势 [1] - 推动十四五收好官 谋深谋实重大战略任务和重大工程项目 高水平编制十五五规划 [1] - 加快建立可持续城市更新模式和政策法规体系 建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市 [2] 财政管理 - 加强财政科学管理 严格落实过紧日子要求 优化支出结构 强化绩效管理 提高资金使用效益和政策效果 [2] - 深化大财政体系建设 加强财政资源统筹和财源建设 推进零基预算改革 防范化解地方债务风险 [2] 文化保护 - 对汉剧实施整体性 系统性保护 加强剧目生产 人才培育 院团建设和宣传推广 [2] - 推动汉剧创造性转化 创新性发展 振兴武汉戏曲大码头 [2] 社会治理 - 坚持和发展新时代枫桥经验 抓好信访问题源头治理 落实信访工作联席会议机制 [1] - 千方百计为群众排忧解难 维护群众合法权益 提升信访工作法治化水平 [1]

新基建投资布局 - 加大新基建投资是稳增长的关键作用，着力投向具有发展前景和增长后劲的新型基础设施或新兴产业领域[1] - 北京市提出前瞻布局新型基础设施，推进超级算力中心、数字经济产业园、人工智能创新中心等项目，加快一体化皮基站系统建设部署[2] - 河北省提出超前谋划网络型、数字型等重大基础设施项目，做好新型基础设施等领域专项债券项目筛选申报[2] - 成都市计划到2025年建成5G基站9万座，城市千兆光纤网络覆盖率达到80%，建成新能源汽车充电桩16万个[3] - 全国新基建投资规模在"十四五"时期或将超过15万亿元[3] 新基建资金支持 - 需要财政政策积极发力，建立健全支持新基建的财税政策体系，创新政府和社会资本合作模式[3] - 建议鼓励商业性金融机构探索设立新基建专项贷款，提供产业基金、融资租赁等综合性金融服务[4] - 新基建资金可从专项债券解决一部分，但更主要从市场解决，包括社会资本投入和金融机构融资[4] 战略性新兴产业发展 - 发展战略性新兴产业是实现新旧动能转换的关键，需打造以龙头企业为"链主"的企业集群[5] - 北京市开展高精尖产业强链补链行动，支持新能源汽车、生物医药、新一代信息技术、工业互联网等新兴产业项目落地[5] - 福建省鼓励外资投向先进制造业和战略性新兴产业，助力数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济发展[6] - 加快推动战略性新兴产业发展需瞄准强链补链关键环节，加大对关键共性技术和设施平台的研发投入[6] - 各地需强化战略性新兴产业倍增计划，加速关键核心技术攻关，聚焦"五基"领域协同攻关[6]

核心观点 - 多地密集出台稳经济政策 围绕扩投资促消费、稳产业链供应链、纾困市场主体等关键领域推出超常规举措 通过"扩面""加力""互补""联动"加快汇聚稳增长合力 力促二季度经济企稳回升 [1] 扩投资促消费政策 - 青海启动新一轮农村公路建设 在完成1500公里任务基础上新增1000公里农村公路改建 [2] - 辽宁推动24个重大能源项目尽快实施 包括核电、抽水蓄能、LNG储气及风电光伏基地 [2] - 四川6月推介一批符合产业政策的适度规模投资项目 [2] - 广东精准对接1570个重点项目和103个关键项目及珠三角产业转移项目 [2] - 浙江统筹发放汽车、家电、家具家装、文旅体育等各类消费券 [2] - 北京促进汽车大宗消费 对30万元以内2.0升及以下乘用车减半征收车辆购置税（2022年6-12月） [2] - 促消费政策有助于加快释放居民消费升级需求 牵引国内产业升级并畅通内循环 [3] 稳产业链供应链措施 - 广东全面取消低风险地区货运车辆防疫限制 对重点物资运输车辆"应申尽申""应发尽发" [4] - 广西实施"一行一策"支持汽车、机械、电子信息等负增长行业恢复正增长 [4] - 福建建立产业链供应链风险监测机制 加强"白名单"企业服务保障 [4] - 政策针对性打通产业发展堵点 赋能重点产业供应链畅通 [4] 市场主体纾困政策 - 天津35条政策中18条聚焦市场主体纾困 包括减税降费、减房租、稳岗返还等 [6] - 云南加大增值税留抵退税力度 全年规模预计达700亿元 [6] - 江西对服务业中小微企业按6-9月水电气费用30%予以补贴 [6] - 安徽推动金融服务小微企业长效机制建设 2022年新增撮合融资5000亿元 [6] - 政策通过"真金白银"减负稳岗 快速增加市场主体现金流 [6] 政策合力形成 - 河北形成"1+20"政策体系 具有含金量高、指向性强、时效性强特点 [7] - 浙江38项措施体现政策面广、力度大、精度高特征 [7] - 建议坚持"全国一盘棋" 发挥跨区域联通优势 支持专精特新企业发展 [7]

宏观数据恢复势头 - 江苏省1-5月工业投资同比增长12.0%，高于全国0.9个百分点，450项省重大工业项目完成投资1186亿元，占全年计划投资的45%，超序时进度3.3个百分点 [2] - 福建省1-5月基础设施投资增长12.9%，增幅比1-4月回升2.7个百分点，其中航空运输业投资增长164.6%、水利管理业投资增长58.6% [2] - 江西省1-5月社会消费品零售总额同比增长5.7%，高于全国平均水平7.2个百分点 [2] - 海南省前5月货物贸易进出口总值同比增长61.4%，快于全国53.1个百分点，其中出口增长85.1%、进口增长54.5% [3] 新动能产业发展 - 江西省1-5月集成电路产量增长118.3%、电子计算机整机增长89.5%、光缆增长77.5%、太阳能电池增长58.7%，战略性新兴产业增加值增长15.0%、高新技术产业增长16.3%、装备制造业增长15.2% [4] - 安徽省5月新能源汽车零售额11.4亿元，增长3.5倍，占限额以上汽车类商品比重由去年同期1.7%提高到10.4% [4] - 山东省1-5月高技术制造业增加值同比增长15.1%，增速高于规模以上工业10.6个百分点，"四新"经济投资增长16.8%，占全部投资比重52.8%，同比提高4.1个百分点 [4] 市场主体活力提升 - 贵州省前5月新增纳税主体15万多户，同比增长近60%，其中新增个体工商户近10万户、企业5万多户 [6] - 江西省南昌市前5月新登记市场主体87577户，同比增长115.57% [6] - 贵州省自4月1日至5月31日累计为企业减轻税费负担和增加现金流超过398.86亿元 [6] - 江西省11个设区市及赣江新区企业开办全流程一个工作日内办结实现率均超过95%，10个设区市全面实现企业开办零成本 [6]

债务融资工具发行规模 - 2022年上半年债务融资工具发行金额达4.73万亿元 同比上升6% [1] - 合计净融资规模约1.1万亿元 同比增加约5000亿元 [1] 注册模式优化 - 采用统一注册模式（DFI、TDFI）对成熟发行人实现一次注册多次发行 [1] - 招商局集团发行8只共计290亿元债务融资工具用于优化债务结构和降低融资成本 [1] - 深圳顺丰泰森控股首次采用DFI模式注册 可在额度和期限内自主发行多种工具 [2] 民营企业融资支持 - 交易商协会通过会员服务热线和提升评议效率支持民企融资 [1] - 顺丰、德邦、韵达和圆通4家民企发行债务融资工具50亿元用于补充营运资金和优化债务结构 [2] - 免除民营企业发行人会员2022年全年会费 并推出多项服务费减免措施 [4] 基础设施行业融资 - 银行间市场支持水利、交通、物流等基础设施建设和重大项目融资 [2] - 累计支持水利工程建设运营企业发行债务融资工具151.5亿元 [2] - 交通运输、能源和农林牧渔企业融资达16264.8亿元 覆盖招商局、国家电网、中石化、中粮等龙头企业 [2] 航空业纾困支持 - 交易商协会提升项目评议效率支持民航企业纾困 [3] - 国航股份和东航股份累计注册债务融资工具1230亿元 覆盖超短期、短期和中期票据 [3] - 东航股份依托DFI机制注册1000亿元超短期融资券 [3] - 银行间市场已提供1200亿元发行额度支持民航业 接近2000亿元目标 [3] - 2022年1-6月民航企业累计发行债务融资工具965.90亿元 [3] 市场效率提升 - 银行间市场继续提升信息披露和注册发行效率服务企业融资需求 [4] - 发挥银行间市场作为宏观政策调控平台作用落实稳经济政策 [4]

政策动向 - 国家发展改革委副主任赵辰昕表示我国将出台实施稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措 [1]

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央行买断式逆回购操作机制 - 央行通过买断式逆回购向银行提供资金 银行将国债和金融债出售给央行换取资金 并在三个月后按约定价格回购[2] - 与普通抵押借款不同 央行获得债券后可直接在市场上转售 此举显著增强债券市场流动性[2] - 操作规模达7000亿元 直接增加银行体系资金供给 降低企业和居民融资成本[2] 对金融市场的影响 - 短期流动性宽松利好资金敏感型板块 金融股与消费股率先受益[2] - 银行放贷能力提升 券商经纪业务量增长 消费行业如旅游和零售获得资金关注[2] - 政策信号释放稳经济决心 对近期波动较大的A股市场产生托底作用[2] 历史表现与作用机制 - 逆回购操作后股市短期上涨概率较高 但中长期走势仍取决于企业盈利和经济基本面[2] - 以6月央行1万亿逆回购为例 短期市场热度需经济复苏数据支撑才能形成持续行情[2] - 需观察资金是否有效流入实体经济 避免在金融体系内空转[2] 投资机会方向 - 金融板块存在估值修复机会 重点关注银行与保险行业[3] - 消费板块中业绩稳定的龙头企业具备投资价值[3] - 中长期投资核心需聚焦公司盈利能力与行业景气度 而非短期政策刺激[3]

经济表现与指标进展 - 上半年国内生产总值同比增长5.3% 主要指标好于预期 [1] - 经济增长 全员劳动生产率 全社会研发经费投入等指标符合"十四五"规划预期 [1] - 常住人口城镇化率 人均预期寿命等8项指标超过"十四五"规划预期 [1] 政策部署与实施方向 - 宏观政策持续发力 适时加力 强化宏观政策取向一致性 [1] - 保持政策连续性 稳定性 增强灵活性 预见性 以政策确定性应对外部不确定性 [2] - 常态化开展政策预研储备 完善稳就业扩内需政策工具箱 [2] 发展挑战与应对策略 - 外部环境复杂多变 内部结构性矛盾未根本缓解 经济运行基础需加固 [1] - 将外部压力转化为内生动力 实现稳预期 强信心与稳经济的良性循环 [2] - 推动党中央决策部署落地落实 将政策红利转化为发展动力 [2]

消费品以旧换新政策与资金安排 - 第四批690亿元消费品以旧换新资金将于10月下达 完成今年3000亿元资金计划[1] - 上半年社会消费品零售总额同比增长5% 家用电器和音像器材类零售额同比增长30.7% 通讯器材类零售额同比增长24.1%[1] 重大项目建设与投资进展 - "两重"建设项目清单8000亿元资金已全部下达 中央预算内投资7350亿元基本下达完毕[1] - 将推动民营企业更多参与国家重大项目建设 核电领域将向民营企业开放[8] - 完善交通能源等领域价格形成机制 提高投资回报水平[8] 消费市场发展与政策支持 - 上半年内需对GDP增长贡献率为68.8% 装备制造业发挥压舱石作用 现代服务业加快发展[2] - 服务消费持续走高 聚焦文化旅游/体育赛事/养老/医疗/托育等服务消费新增长点[3] - 积极培育国货潮品 发展人工智能家庭消费 完善充电桩/商贸物流体系等基础设施[3] 全国统一大市场建设成效 - 1-4月全国省际贸易销售额占比40.4% 同比提高0.6个百分点[4] - 上半年跨省区交易电量同比增长18.2% 占市场化交易电量比例同比提高2.6个百分点[4] - 将研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案[4] 行业监管与竞争治理 - 坚决制止新兴领域盲目跟风和一哄而上 防止低水平同质化重复建设[5] - 推进重点行业产能治理 深化要素市场化配置改革[7] - 依法治理企业无序竞争 规范招标投标和地方招商引资行为[7] 民营企业支持机制 - 坚持政企常态化沟通机制 听取民营企业意见建议[8] - 加快设立新型政策性金融工具 推动民营企业参与国家重大项目[8]