论坛背景与核心议题 - 第二十届中国经济论坛“民生为大”平行论坛在广州南沙举行，主题为“不断提高人民生活品质”，旨在学习贯彻党的二十届四中全会精神[2] - 论坛汇集中央及国家机关、高校科研机构、地方政府和企业代表，共同探讨在发展中保障和改善民生的实践与经验[2] 政策导向与战略重点 - 党的二十届四中全会通过的《建议》明确了“十五五”时期以民生为导向的发展目标，涵盖就业、收入、教育、社保、房地产、健康及公共服务等多个方面[1][2] - 政策核心是让广大人民群众共享发展成果，提升获得感、幸福感和安全感[2] 金融机构的民生服务实践 - 中国农业银行广东省分行强调服务民生是金融工作政治性和人民性的体现，科技赋能是提升服务质效的关键[3] - 广东金融学院建议以民生为本构建内需主导的经济发展新格局，实现经济增长与民生改善的统一[5] - 北京银行分享了金融赋能民生建设的探索和成效[6] 农业与乡村振兴领域的创新 - 华南农业大学提出通过“强农兴农”实践，加强科研和人才支撑，为乡村全面振兴贡献智慧[3] - 新疆果业集团有限公司构建特色林果全产业链，使产业发展红利惠及广大农户[6] - 深圳中农利邦投资发展有限公司在新疆尼勒克县通过三产融合实现“旱田变粮仓，荒山变绿洲”[6] 城市治理与公共服务提升 - 侨银城市管理股份有限公司运用数智力量建设“宜居、美丽、智慧”的幸福城市[6] - 北京市朝阳区安贞街道通过“微心愿”和“小治理”机制汇聚民心、惠及民生[5] - 广州市南沙区以“百千万工程”和“城乡社区合伙人”机制破解基层治理难题，提升生活品质[5] 中医药与健康产业发展 - 广东省中医院强调中医药是追求高品质生活的重要方式，在“十五五”时期将更好服务民众日常生活[3] 绿色发展与生态文明建设 - 肇庆市怀集县将“岳山造林”传统融入发展，推动民生改善，使绿色成为高质量发展底色[5] - 正升环境科技股份有限公司通过科技创新推动绿色低碳发展，在传统产业中孕育绿色生机[6]

城市更新与民生改善 - 上海"拎马桶"改造任务总体完成，标志着跨越30多年的民生工程取得重大成果 [1] - 以无卫生设施旧住房提升改造为抓手，上海走出超大城市更新与民生改善之路，诠释人民城市理念 [2] - 2024年底上海人均居住面积达19.0平方米，是1990年6.6平方米的近3倍，住房成套率从31.6%提高到98.9% [4][12] 历史背景与挑战 - 1990年上海市区人均居住面积仅6.6平方米，住房成套率31.6%，大量住宅缺乏卫生设施 [4] - 20世纪初采用的污水管网与化粪池"两分模式"给百年后的改造带来世界级难度 [4] - "拎马桶"问题被称为上海城市更新中"最难啃的硬骨头" [3] 政策推进与实施 - 上世纪90年代推动"365危棚简屋"改造，受益居民约68万户 [9] - 新世纪完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造，受益居民约96万户 [9] - 2023年瞄准最后14082户"拎马桶"点位，列明两年完成总体改造的时间表 [10] - 2022年完成成片二级旧里改造后，2023年至今完成38万平方米中心城区零星二级旧里改造，受益居民1.3万户 [21] 改造方法与创新 - 采用"抽户"方式协议置换居民房屋，贵州路地块抽掉24户解决60户居民无卫生设施问题 [10] - 实施"一户一方案"个性化设计，在框定空间结构内按照群众需求"辗转腾挪" [14][15] - 长宁区岐山村因地制宜确定4种改造方案，最终完成172个卫生设施试点改造，改善486户居住环境 [16][17] - 徐汇区漕溪三村改造中摒弃朝北房屋增加东西朝向，消灭44户"暗房"问题 [18] 资金保障与制度支撑 - 通过使用专项债为"拎马桶"改造和"两旧一村"改造提供有力资金保障 [10] - 2017年调整旧区改造方向为"留改拆并举，以保留保护为主" [12] - 2021年出台《上海市城市更新条例》，明确提升城市能级和创造高品质生活的目标 [12]

论坛核心主题 - 第二十届中国经济论坛在广州南沙举行，聚焦“民生为大”和“科技创新引领新质生产力发展”等核心议题 [1][2] - 论坛围绕在发展中保障和改善民生、科技与金融创新深度融合等方向展开探讨 [2][8] 民生保障与改善 - 党的二十届四中全会明确“十五五”时期“人民生活品质不断提高”为主要目标，对保障和改善民生作出一系列重大部署 [2] - 中央党校专家指出《建议》涵盖促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系等民生导向明确的内容 [3] - 华南农业大学提出加强“顶天立地”科研供给，为乡村全面振兴贡献高校智慧 [3] - 中国农业银行广东省分行强调服务民生是金融工作政治性、人民性的重要体现，科技赋能是提升民生金融服务质效的关键支撑 [3] - 广东省广州市南沙区以“百千万工程”为引领，通过“城乡社区合伙人”机制提升人民生活品质 [5] - 北京市朝阳区安贞街道以“微心愿”聚民心，以小治理惠民生 [5] 企业实践与产业融合 - 新疆果业集团有限公司构建特色林果全产业链，让产业发展红利惠及众多农户家庭 [6] - 正升环境科技股份有限公司通过科技创新推动绿色低碳发展 [6][7] - 深圳中农利邦投资发展有限公司在新疆尼勒克县以三产融合推动“旱田变粮仓，荒山变绿洲” [7] - 北京银行分享金融赋能民生建设的探索和成效 [7] - 侨银城市管理股份有限公司用数智力量建设“宜居、美丽、智慧”的幸福之城 [7] 科技与金融创新 - 2025大湾区科技与金融创新发展大会汇聚近250名从业人士，探讨“科技+金融”一线创新实践 [8] - 证券时报社负责人指出科技与金融创新在粤港澳大湾区形成双向奔赴、共生共融的良性互动 [8] - 南沙区前三季度GDP增速跃居广州市第二，金融业增加值占全区GDP比重超11%，金融业税收常年位居行业前五 [9] - “南沙金融30条”累计落地近百项金融创新成果，近40项入选国家、省、市金融创新案例或试点 [9] - 广州期货交易所推出工业硅、碳酸锂、多晶硅期货与期权，价格发现作用良好，产业参与度逐步提高 [9] - 广发证券全球首席经济学家指出科技金融实质是将科技创新转化为可持续资本回报，形成“创新—资本化—再创新”良性循环 [10] - 国信证券表示“并购六条”出台后，并购交易呈现“主业强化为主、跨界转型为辅”格局，深圳、广州出台政策鼓励围绕优势产业及战略性新兴产业实施并购重组 [10] 科技创新与应用 - 人形机器人“小顽童N2”融合非遗韵律与前沿科技进行表演 [12] - 松延动力公司称中国国产具身智能机器人在全球市场占有率不断提升，完善的产业链和数据土壤反哺研发 [15] - 杭州灵伴科技表示搭载AI大模型的AR眼镜已在消费、文旅、工业等领域普及 [16] - 北京航空航天大学专家指出AI正成为新时代决定性生产资料，深刻赋能科技创新 [16] - “人民文创AI拍照机”可一键生成专属照片，两分钟内制作个性化冰箱贴 [16] - 国际宇航科学院院士展望空天经济，未来5年航空航天、低空经济、北斗应用将构成重要内容，“五羊星座”卫星项目是技术创新与产业创新深度融合实践 [14] - 中国科学院院士牵头的“深时数字地球”计划通过科技创新、要素升级和生态构建赋能新质生产力 [14]

布局2026：五大具备强逻辑的行业赛道 - 2026年AI硬件、生物医药、航空航天、电力设备、有色金属五大赛道在宏观周期与产业变革共振中展现确定性投资逻辑 [1] - 有色金属行业处于产能不足、需求扩张的紧平衡阶段 [1] - 电力设备行业迎来储能与新能源车的库存周期复苏 [1] - 航空航天行业步入十五五战略投入期 [1] - 生物医药行业处于创新药出海与CXO业绩拐点的共振期 [1] - AI硬件行业处于技术扩散与商业化落地的爆发期 [1] - 政策面上十五五规划对国防、新能源与科技创新的持续支持为行业构筑坚实底线 [1] - 技术层面AI算力芯片国产化、人形机器人核心部件量产、ADC/小核酸药物迭代、商业航天应用爆发等突破持续打开行业成长空间 [1] 因地制宜发展新质生产力的支撑体系 - 强化顶层规划与区域对接 东部聚焦数字经济与生物医药 中西部聚焦新能源与装备制造 东北聚焦智能制造与农业科技 [2] - 推动区域间规划对接如长三角与皖北苏北产业协同 粤港澳与北部湾新能源产业链规划 [2] - 完善要素市场化与跨区域流动机制 推行东部高校与中西部企业联合培养模式 建设中西部引才补贴与住房保障政策 [2] - 建设跨区域技术交易平台 建立全国统一数据要素市场 试点东数西算扩容 [2] - 推动区域协同创新 建立东部科创中心加中西部分中心模式 如上海张江实验室在成都西安设立分中心 [2] - 推行差异化政策 对资源型地区推出新能源替代加传统产业改造专项贷款 对科教资源丰富地区给予产学研合作税收优惠 [2][3] - 建立政策评估机制定期评估实施效果并调整优化 [3] 白酒行业十年最差三季报解读 - 白酒行业出现单季净利最多降92.6%的十年最差三季报 [4] - 整体消费市场环境变化直接冲击白酒基本盘 消费者更追求性价比消费场所 家庭聚餐更朴实 [5] - 年轻人饮酒需求变化引发市场变革 [5] - 白酒企业需重新定义目标消费群体 开拓家庭消费、年轻消费、女性消费等新场景 [5] - 产品层面应加大低度化、健康化、时尚化产品研发 推出更适合日常饮用、口感柔和、包装现代的新品 [5] - 营销模式需从渠道驱动转向消费者驱动 利用社交媒体、直播电商、内容营销等数字化手段 [5] - 通过跨界联名、IP合作、线下体验店等方式提升品牌活力与互动性 [5] 家用人形机器人市场发展 - 人形机器人技术从实验室快速走向现实应用 成为改变生产和生活方式的重要力量 [6] - 发展态势得益于技术、政策和需求三力合一推动 AI大模型和具身智能技术突破使机器人升级为智能体 [7] - 硬件成本持续下降使得量产和价格亲民成为可能 [7] - 需求视角用家用人形机器人照顾老年人生活和心灵有巨大想象空间 新一代老年人购买能力强消费理念时尚 [7] - 追求情绪价值和时尚消费的年轻消费群体也在热烈拥抱人形机器人 [7] - 政策层面政府持续推进人工智能发展 2025年政府工作报告将具身智能和智能机器人纳入工作范畴 [7]

政策执行与成效 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施后 基层公务接待出现显著变化 例如调研餐叙时在单位食堂简单就餐 无专门桌餐和酒水 体现简单高效务实的新风尚 [1] - 2025年中央本级“三公”经费预算被压减5% 节省的财政资源被重新优化配置 [3] 财政资源配置优化 - 节约资金被用于重点民生领域 今年前三季度全国社会保障和就业支出超过3万亿元 同比增长10% [3] - 教育支出同期也超过3万亿元 增长5.4% 同时卫生健康支出亦有显著增长 体现“把钱花在刀刃上”的资源配置优化 [3] 政策理念与目标 - 条例明确反对浪费并非紧缩必要开支 而是坚决砍掉不重实效的“花架子” 如奢华接待、超标配置和形象工程 旨在保证正常公务活动的同时实现精打细算 [2] - “过紧日子”的理念是对人民群众的庄严承诺 其目标是换取群众的“好日子”以及信任与拥护 并非苦行僧式的自我标榜 [3]

生态环境与生物多样性 - 国家公园设立4年来生态环境质量不断改善，生物多样性不断丰富，新发现物种80余种 [1][2] - 海南长臂猿种群数量增长至7群42只，成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群 [1][2] - 全面实施网格化管理并完成核心区生态搬迁，稳步推进人工林退出 [2] 绿色发展与管理机制 - 连续5年开展GEP核算，GEP总价值由2045.13亿元提升至2087.52亿元 [3] - 探索开发“GEP贷”等金融产品，并完成全国首例国家公园碳汇产品首单交易 [3] - 中央编办印发管理机构设置方案，国家公园管理局已挂牌办公，实现统一规范管理 [2] 生态产业与民生改善 - 建成全长466公里的环热带雨林国家公园旅游公路，串联景观与村落，加快入口社区建设 [3] - 累计认定36个原生态产品，有效提升产品销量 [3] - 投入1.79亿元实施村庄人居环境整治，惠及56个村庄，并通过生态旅游、自然教育促进居民就业增收 [3] 技术应用与未来规划 - 建设“天空地”一体化监测项目，初步建成生态环境监测网络，实现资源动态监测全覆盖 [3] - 计划进一步健全管理体制，发展生态旅游、森林康养等产业，打造中国国家公园建设样板 [3]

文章核心观点 - 海南热带雨林国家公园设立四年以来在生态保护、绿色发展、民生改善和治理能力方面取得显著成效 [1][2][3] 生态保护成效 - 新发现物种80余种，海南长臂猿种群数量增长至7群42只，为全球长臂猿中唯一持续增长的种群 [1] - 实现统一规范管理，全面实施网格化管理，将国家公园划分为1700多个网格 [1] - 完成22.89万亩人工林退出，核心区459户1975人全部完成生态搬迁，生态系统原真性、完整性显著提升 [1] 绿色发展创新 - 连续5年开展GEP核算，GEP总价值由2045.13亿元提升至2087.52亿元，探索开发“GEP贷”等金融产品 [2] - 开发全国首例国家公园碳汇产品并实现首单交易，累计认定36个原生态产品 [2] - 建成全长466公里的环热带雨林旅游公路，串联山水奇观、黎苗村落和地方美食 [2] 民生改善措施 - 投入1.79亿元实施国家公园内村庄人居环境整治项目，惠及56个村庄 [2] - 开发231名社区生态管护员岗位，优先选聘当地居民1350人为生态护林员 [2] - 通过生态旅游、自然教育等吸纳居民参与保护，实施公园非国有公益林差异化补偿 [2] 治理能力提升 - 实现智慧管理平台与全国国家公园感知系统紧密对接、数据实时共享 [3] - 完成园区内4个生态系统定位观测站组网，获取水文、水质、气象等监测数据 [3] - 建设“天空地”一体化监测项目，初步建成生态环境监测网络，实现资源动态监测全覆盖 [3]

地区经济发展总体表现 - 2024年地区生产总值突破200亿元大关，较"十三五"末增长45.81%，提前一年实现"十四五"规划目标 [3][6] - 2024年固定资产投资完成83.6亿元，增量位列全市第一 [6] - 2024年城镇居民人均可支配收入达35493元，农村居民人均可支配收入达12337元 [30] 工业与能源产业 - 规上工业总产值从"十三五"末的28亿元提升至2024年的56亿元，实现翻番 [6] - 马营草原30万千瓦风电机组年发电量可满足20万户家庭需求 [4] - "十四五"以来累计实施500万元以上重点投资项目479个，已完成投资368.35亿元，331个项目建成投运 [6] - 累计签约项目151个，实现到位资金242.72亿元 [6] 农业与特色产业 - 油橄榄产业基地种植规模达64.13万亩，鲜果产量5.69万吨，初榨橄榄油产量8200吨，经济效益40亿元，四项指标均居全国第一，惠及20万农民 [10] - "3+6"农业产业体系覆盖300万亩农特产业，全产业链产值达160亿元 [10] - 成功创建全国绿色食品原料（花椒）标准化生产基地 [11] 商贸物流与科技创新 - 吉石坝商贸物流园2024年交易额突破百亿元大关，达到115亿元 [15] - 电商销售总额达到108.8亿元 [15] - 累计投入全社会研发经费5362万元，比"十三五"期间增加2179万元，增长40.6% [15] - 高价值发明专利达到13件，累计实现技术交易额9.84亿元 [15] 文旅康养产业 - "十四五"期间累计接待游客2596.43万人次，同比增长108.84%，实现旅游花费165.46亿元，同比增长146.41% [19] - 已创建国家A级旅游景区11处，成功打造3家国家级旅游民宿及1个国家级文化旅游休闲街区，日接待游客能力跃升至16000人次 [23] - 2023年以来谋划实施文旅康养项目24个，以万象洞为核心构建万象洞大景区 [22] - 发起成立辐射3省9市州38个县区的"甘川陕毗邻地区文旅环线战略联盟" [23] 城乡发展与基础设施 - 建成区面积达到21.4平方公里，城镇化率达50.61% [28] - 完成生态及地质灾害避险搬迁5997户，建成省市乡村振兴示范村71个 [28] - 城区南北两山绿化面积达到4.16万亩，城市污水集中处理率达到99%，城区生活垃圾无害化处理率达100% [29] - 马街生活垃圾焚烧发电厂建成投运，日处理量达到600吨以上 [29] 民生与社会事业 - 财政支出每年占比保持在84%以上投向民生 [29] - 建成教育项目130个，新增学位8390个 [31] - 区中心医院、区中医院东院区、区第三人民医院新院区相继建成投用，619个村级卫生室完成标准化建设，区域就诊率稳定在90%以上 [31] - 新增城镇就业1.4万人以上，开发公益性岗位6477个，劳务输转63万多城乡富余劳动力 [31]

经济发展目标 - 未来五年国内生产总值预期年均增长速度目标设定为5%左右 [3] - 考虑到价格总水平合理回升的要求，名义增长率设定为7%左右较为合适 [3] 实体经济与现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [3] - 保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] 国内市场与消费投资 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费 [4] - 扩大有效投资，保持投资合理增长，高质量推进"两重"项目建设 [4] - 完善民营企业参与重大项目建设长效机制，优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重 [4] 科技创新与产业发展 - 加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合 [4] - 支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务 [4] - 培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展 [4] - 全面实施"人工智能+"行动，全方位赋能千行百业 [4] 民生改善与相关产业 - 推动房地产高质量发展，促进人口高质量发展 [4] - 支持创新药和医疗器械的发展，优化生育支持政策和激励政策 [4]

生态建设与清洁能源 - 拉萨南北山绿化工程完成造林110.87万亩，栽植苗木1.2亿余株，总体成活率85%以上，带动群众就业超950万人次，实现增收30多亿元 [2] - 西藏全区森林覆盖率提高到12.31%，设立生态岗位44万余个 [2] - 2024年西藏清洁能源发电量占比达到99%以上，基本实现全清洁电力供应，空气质量优良天数比例达99.7%以上，主要江河湖泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体 [3] 外贸与经济发展 - 2023年11月里孜口岸开通运行，成为西藏第四个陆路口岸，采用“陆港查验、口岸通行”监管模式 [4] - 前三季度日喀则市进出口总值21.49亿元，占西藏外贸总值的38.7% [4] - 西藏全区生产总值达到第一个千亿元用了50年，实现第二个千亿元仅用6年 [4] - 西藏贸易总值从1965年的693万元跃升至年均百亿规模，贸易伙伴拓展至100多个国家和地区，形成5个国家级正式开放口岸等开放平台矩阵 [5] 产业发展 - 高原特色农牧、文化旅游、清洁能源、边贸物流等九大产业蓬勃发展 [5] - 西藏自主研发生产的“雪莲花”牌高原炊具已累计销售120余万件 [5] 民生改善与社会事业 - 措勤县清洁能源供暖项目覆盖28.6万平方米，室内温度保持在18摄氏度以上 [7] - 山南市琼结县下水乡整合资金500余万元升级改造党群服务阵地，打造“5分钟服务圈”，月均服务群众超2000人次 [8] - “十四五”期间国家和自治区安排28类社会事业领域项目，规划总投资246.5亿元，2024年西藏在年初安排148亿元支持28件民生实事基础上，追加实施10件民生实事 [8] - 2024年西藏城镇居民人均可支配收入达55444元，农牧民居民人均可支配收入达21578元，脱贫人口人均纯收入同比增长12.5%以上 [9]