网络生态治理与法治建设 - 强调健全网络生态治理长效机制，优化网络内容供给，推进网络生态综合治理，提高网络治理信息化水平，营造风清气正网络空间 [1][4] - 强调深学细悟习近平法治思想，一体建设法治长春、法治政府、法治社会，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为振兴突破提供坚实法治保障 [1][4] 财政管理与政绩观 - 坚决贯彻党政机关习惯过紧日子的要求，健全过紧日子制度机制，完善评估评价体系，严肃监督执纪问责，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼 [1][5] 区域经济发展规划 - 传达省委十二届八次全会精神，科学谋划长春“十五五”时期经济社会发展，围绕加快推进长春现代化都市圈建设、推动高质量发展、突出科技创新引领、全面深化改革、增进民生福祉等重点开展工作 [2][5] - 全力抓好当前工作，强化争先意识，抓好经济运行，大力提振消费，办好全国大众冰雪季、瓦萨国际滑雪节等赛事活动，统筹发展和安全，抓好援企稳岗、冬季供热等民生实事，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局 [2][5] - 会议决定于12月5日召开市委十四届十次全体会议 [2][5] 体育赛事与文旅产业 - 听取大冬会申办筹备、冰雪季活动及健博会工作汇报，强调把筹办大冬会与办好冰雪旅游系列活动结合，在筹办中完善场馆设施，抓实城市精细化管理，推进文旅深度融合，办一届简约、安全、高效的体育盛会 [2][6] - 强调细之又细做好健博会服务保障，搭建供需平台，吸引企业投资，加快成果本地转化，最大限度释放展会综合效应 [2][6] 基础设施建设 - 听取长春市农村公路建设养护三年攻坚工作汇报 [3][6]

经济稳增长工作 - 锚定全年经济发展目标并努力实现 确保"十四五"收好官和"十五五"开好局 [3] - 扭住重点抓住时机稳准快施策 聚焦企业现实需求优化服务方式 [3] - 着力增强经济工作的组织力和有效性 [3] 市域法治体系建设 - 加快构建科学完备规范的市域法治体系 系统实施"立改废释"工作 [2] - 完善执法机构职能加大普法宣传力度 着力提升全面依法治市能力 [2] 文化资源统筹发展 - 统筹发挥西安文化文旅文教文物等资源优势 创新文化交流和文明互鉴方式 [2] - 着力打造对外交往中心国际传播中心科研文教中心 为弘扬中华文明贡献西安力量 [2] 社会治理与民生保障 - 加快完善市域社会治理体系 扎实开展特殊困难群体排查工作 [2] - 建立问题发现报告应答联动扶助机制 不断提高社会救助水平 [2] - 务实高效做好信访工作 加强问题台账管理和归类协同办理 [2] - 用心用情用力解决群众急难愁盼问题 综合施策标本兼治 [2]

公物仓资产共享管理 - 重庆市沙坪坝区试点开发“公物仓在线”系统，为全区所有固定资产生成唯一资产编码，实现资产实时盘点，各单位资产余缺情况更新更及时，供需匹配更精准[7] - 系统已为91家单位及有关工作专班借用调剂物资242批次、9728件，节约资金2007万元[7] - 建立“先调剂、后购买”机制，采购单位必须优先调用“公物仓在线”中的现有资产，针对超标采购、重复采购开展“智慧清查”，资产超配20%启动必要性审查，超配50%关闭新增资产配置权限[7] 公务接待数字化支付 - 湖南省衡阳县台源镇使用“湘办通”应用程序进行公务接待用餐管理，访客通过“赋码支付”完成标准流程的“协助用餐”，同餐同价，每人标准20元[9][10] - 衡阳市财政局启动协助用餐用车费用公对公支付试点，费用信息推送至预算管理一体化系统，由单位财务人员完成对公支付，实现单位办事不垫钱、个人出差不碰钱[10][11] - 信息化便利监督，通过“互联网+监督”系统，同一张电子公函出现在不同接待单位或存在超标准、超人数接待会触发预警，截至11月5日，全市党政机关公务接待支出同比下降94.4%[11] 公务用车统一平台管理 - 广东省汕头市使用“广东省公务用车管理平台”，出车申请、审批、车辆匹配全程线上操作，车辆行驶轨迹、油量、维修、保险等数据实时上传，平台全程留痕，规范用车并杜绝公车私用[11][12] - 全省施行“统采分签”采购模式，省里统一谈判压价，用车单位完成合同签订，1081家用车单位已采购1336辆新能源公务用车，累计节省购置经费约3800万元，节约率达14%[13] - 全省新增一般公务用车中新能源车占比超过九成，每年可节约运维费用约1.5亿元[13] 办公用房与闲置资产盘活 - 江苏省常州市将市委市政府集中办公区60多个单位的档案集中存放，节省出2400平方米办公空间，并设置共享整理区，大幅提升空间利用率[14][15] - 打破层级界限实行综合调配，将新北区一处区级闲置房产成功调剂给市级部门市退役军人事务局使用，避免其因办公空间紧张外迁[15] - 盘活市质监局1万多平方米的老办公区，改造为新动能创新产业园，聚集初创型科创企业，重焕生机并带来租金收入[16]

政策执行与成效 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施后 基层公务接待出现显著变化 例如调研餐叙时在单位食堂简单就餐 无专门桌餐和酒水 体现简单高效务实的新风尚 [1] - 2025年中央本级“三公”经费预算被压减5% 节省的财政资源被重新优化配置 [3] 财政资源配置优化 - 节约资金被用于重点民生领域 今年前三季度全国社会保障和就业支出超过3万亿元 同比增长10% [3] - 教育支出同期也超过3万亿元 增长5.4% 同时卫生健康支出亦有显著增长 体现“把钱花在刀刃上”的资源配置优化 [3] 政策理念与目标 - 条例明确反对浪费并非紧缩必要开支 而是坚决砍掉不重实效的“花架子” 如奢华接待、超标配置和形象工程 旨在保证正常公务活动的同时实现精打细算 [2] - “过紧日子”的理念是对人民群众的庄严承诺 其目标是换取群众的“好日子”以及信任与拥护 并非苦行僧式的自我标榜 [3]

政策核心与导向 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》施行 旨在拧紧党政机关过紧日子的螺栓 要求政府资金省在明处、花在实处 [1] - 政策传递明确信号 重点遏制为装点门面而产生的不必要开销 要求能省则省、能减尽减 [1] - 党政机关过紧日子并非不花钱 而是不乱花钱 目标是将省下的虚浮排场转化为百姓的好日子 [2] 面子工程的具体表现与影响 - 部分城市以文旅为名掏家底大搞景观工程 最终沦为烂尾风景 [1] - 部分乡村新建的农村公厕因水电贵、清洁难等问题长期锁门 沦为无用样板间 [1] - 有的地方在政务大厅斥巨资安装炫酷大屏 却只在参观时打开 [1] - 这些面子工程新变种披着创新、民生、高效的外衣 更具隐蔽性和迷惑性 [1] - 面子工程不仅浪费宝贵财政资源 更严重损害政府公信力和群众获得感 [1] 问题根源与治理措施 - 面子工程本质是政绩观跑偏、责任心缺失 一些干部习惯于花钱造势 不顾实际需要和财力盲目铺摊子上项目 [1] - 需强化监督问责 对热衷搞形象工程、面子工程的单位和个人严肃查处、通报曝光 [2] - 需推动干部考核机制改革 突出实绩导向 让埋头实干、群众认可的干部有舞台 [2] - 真正的面子靠实干赢得 应把更多资源用于扶持就业、改善教育、提升医疗、强化养老等民生领域 [2] - 资金应更多投向推动科技创新、促进产业升级等社会发展关键环节 [2]

政策导向与核心观点 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》施行，要求党政机关带头过紧日子，将资金省在明处、花在实处 [1] - 政策核心是遏制为“装点门面”而产生的不必要开销，强调能省则省、能减尽减 [1] - 党政机关过紧日子并非不花钱，而是不乱花钱，目标是将紧日子过成百姓的好日子 [2] “面子工程”的具体表现与影响 - 部分城市以文旅为名“掏家底”大搞景观工程，最终沦为“烂尾风景” [1] - 部分乡村新建的农村公厕因水电贵、清洁难等问题长期锁门，沦为无用“样板间” [1] - 有的地方在政务大厅斥巨资安装炫酷大屏，却只在参观时打开 [1] - 这些工程披着“创新”“民生”“高效”外衣，具有隐蔽性和迷惑性，浪费财政资源并损害政府公信力 [1] 问题根源与治理措施 - “面子工程”本质是政绩观跑偏、责任心缺失，一些干部习惯于“花钱造势” [1] - 治理措施包括强化监督问责，对热衷搞“形象工程”的单位和个人严肃查处、通报曝光 [2] - 需推动干部考核机制改革，突出实绩导向，让埋头实干的干部有舞台 [2] 资金优化投向与正面效应 - 真正的面子靠实干赢得，应把更多资源用于扶持就业、改善教育、提升医疗、强化养老等民生领域 [2] - 资金应更多投向推动科技创新、促进产业升级等社会发展的关键环节 [2] - 省下虚浮排场可让百姓真切感受到政策温度，赢得民心所向 [2]

党政机关“过紧日子”政策解读 - 新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求工作餐不得提供高档菜肴、香烟和酒类，工作会议不摆花草、不制作背景板，旨在压减非急需非刚性支出，严控“三公”经费，降低行政运行成本 [2][3] - 政策的核心是严禁“形象工程”和“政绩工程”等铺张浪费行为，而非限制正常消费，是对公款公务方面奢侈浪费的“收紧”和“缩减” [3] 政策与提振消费的关系 - “过紧日子”节省的财政资金将投向民生关键领域，如健全社保、提升医疗教育养老服务水平，实质是为百姓消费卸包袱、增底气，从而提升消费能力 [4] - 节省的资金用于实施消费品以旧换新、县域商业建设行动、“千集万店”改造提升、消费帮扶等具体措施，并可通过发放消费券等方式，撬动数倍的关联消费增长 [4] - 政府支出更加精准高效，能培育新的消费热点，壮大经营主体，改善消费环境，让消费渠道更畅通，最终形成消费增长的正循环 [4][5] 政策的长期影响与导向 - 政府务实节俭的行为能有效净化风气、引导社会形成理性健康的消费观，并提升公信力 [5] - 省下的资金可投向市场不愿投但关乎长远的关键领域，如基础科研、核心技术和公共卫生，为未来消费升级和产业发展打下坚实基础 [5]

核心观点 - 党政机关通过压缩非必要运行成本、优化支出结构、提升资源配置效率 将有限资金投入民生领域 以行政成本减法换民生福祉加法 用紧日子换取人民群众好日子 [1][2][3] 政策导向 - 中共中央国务院印发修订后《党政机关厉行节约反对浪费条例》 要求坚持从严从简 带头过紧日子 腾出更多资金用于发展所需民生所盼 [1] - 政策核心在于节用裕民 通过自我约束和效能革命遏制财政资金低效消耗与浪费 推动建立节约型高效能服务型机关 [2] 资金配置方向 - 将有限资金从低效支出中腾出 重点投入乡村振兴 生态保护领域 [3] - 补齐教育 医疗 养老等民生领域短板 近期出台发放育儿补贴 免除幼儿园大班保育教育费等惠民政策 [3] 执行边界 - 该紧领域：严格压缩工作餐 出差住宿 办公用房等弹性领域非必要开支 杜绝政绩工程形象工程 严禁用财政资金讲排场比阔气 [4] - 不该紧领域：保障正常运转 干部队伍稳定 公共服务可持续的必要支出 严禁以紧日子为由停止采购耗材 取消培训 削减福利 [4] 长效机制 - 构建完备预算绩效管理体系 将绩效目标嵌入预算编制执行与监督各环节 [7] - 加强审计监督 对超标开支铺张浪费零容忍 健全问责机制 形成震慑效应 [7] - 采用数字工具实现智慧管理 如推行公务用餐一卡通结算体系 电子公函 公务用车监管系统等创新手段 [8]

政策导向与市场影响 - 《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施后，政府部门消费行为受到规范，舆论中存在整治行动影响餐饮业经营和施工项目获取的声音[2] - 政策严禁"形象工程"和"政绩工程"，旨在遏制由公款吃喝和大规模不当投资引发的腐败及地方债务问题[2] - 党政机关过紧日子政策旨在将财政资源更多投向医疗、教育等民生保障领域，以增强居民消费信心和内生动力[3] 财政资金配置与产业引导 - 政策引导将结余财政资金用于扶持企业投入高新技术及市场需要但短期难盈利的领域，此类投资被认为更具价值和前景[3] - 政府角色转变为引导服务和监督，以避免"拍脑袋"式投资决策，促进市场环境公平和消费质量健康[3] - 各地方政府出台提振消费配套措施，着力解决消费痛点，在文旅、新能源汽车等行业打造消费亮点[3] 政府职能转变与市场机制 - 政策要求政府从依赖大投资、大项目转向提升治理能力，将有限财力用于关键处以发挥最大社会效益[4] - 政府过紧日子并非削弱其作用，而是对领导干部能力提出更高要求，需在保证行政效能和群众基本生活的同时优化资源配置[4] - 政府职能定位清晰化，减少对市场的直接干预，强调发挥市场决定性作用，避免陷入政府干预的路径依赖[4]

公务餐改革核心措施 - 湖南省实行"网上申请、扫码吃饭、同餐同价"的公务用餐新规，公务人员省内一般性公务活动自行解决用餐，确需协助安排需通过"湘办通"扫码支付[1][3] - 多地推行"零接待"模式，如安徽淮北市要求市直单位工作人员下乡就餐时刷卡自费吃食堂，不安排、不陪同，江苏淮安市推行公务活动"简约分餐"，个人付费、自行就餐[4] - 江西、浙江等地实现机关食堂"一码(卡)通刷"，江西推出"赣餐码"平台，浙江在"浙政钉"App上设置"公务用餐"应用[4] 改革成效与数据 - 张家界市推行市内公务"零接待"，2025年1至7月全市所有乡镇接待费仅0.21万元，同比下降99.95%，4个区县直单位接待费13.76万元，同比降93.71%[4] - 江西省修水县推行公务接待扫码就餐并降低接待标准，截至今年5月全县公务用餐接待支出同比减少327.25万元[4] - 江西宜春市推出"电子公函"管理制度，截至今年8月已生成"电子公函"156.1万份，全市一般公务接待支出连续两年分别同比下降12.02%和29.77%[7] 配套管理措施 - 中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求党政机关带头过紧日子，降低公务活动成本[5] - 黑龙江哈尔滨市启用公务用车监督管理系统，全面采集全市公务用车信息和交通卡口数据，对节假日、非工作时间的用车情况进行综合分析评估[6] - 江西宜春市"电子公函"管理制度实现从出差审批到公务接待全过程电子化溯源管理[6]