论坛背景与战略意义 - 论坛主题为“乘数而上 激活潜能”，聚焦数据从资源到资产再到资本的价值实现路径，旨在深度剖析前沿政策、探讨治理范式、凝聚产业共识、破解实践难题 [1] - 论坛旨在贯彻数字中国建设部署，激活数据要素潜能被视为驱动产业升级、技术革命及构筑国家核心竞争新优势的战略支点 [1] - 论坛由《中国经营报》主办，深圳数据交易所、开放群岛开源社区协办，将于2025年12月10日在北京举办 [1] 行业发展现状与政策环境 - 2024年中国数据要素市场规模突破1600亿元，年增速超过30% [2] - 在《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》和《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》推动下，数据市场政策体系持续完善 [2] - 全国数据交易所数量已增至33家，场内交易规模突破300亿元 [2] - “十五五”规划建议提出坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入推进数字中国建设，促进实体经济与数字经济深度融合，实施工业互联网创新发展工程 [1] 论坛内容与参与情况 - 论坛将吸引数据产业产、学、研、用多主体参与，围绕行业热点、难点、痛点问题进行探讨 [2] - 演讲及圆桌讨论嘉宾将来自国家数据专家咨询委员会、地方数据集团、数据交易所、数据流通服务平台、数据场景方等多个领域 [2] - 论坛目前已吸引百余位数据要素领域专业观众报名参与 [3] 配套活动与传播计划 - 论坛前夕发起了“2025中国数据要素高质量发展案例精选”征集活动，聚焦制度创新与技术突破，评选“产业数智化转型标杆案例”、“数据要素技术突破先锋案例”、“数据要素市场化实践领军案例”、“数据要素应用场景创新潜力案例”等，评选结果将在论坛当日发布 [3] - 论坛期间将发布《真实世界通证产业应用蓝皮书（2025）》 [3] - 论坛传播将系统覆盖会前、会中、会后全周期，通过中国经营网、新浪微博、今日头条、抖音、快手、bilibili等20余家主流平台，以专题报道、海报、短视频、深度稿件、圆桌对谈实录等形式开展立体传播 [3] 主办方角色 - 主办方中国经营报社长期立足财经媒体视角关注行业前沿，将以此次论坛为契机，以主流媒体视角全方位关注数据要素市场化改革进程 [3]

新兴产业与未来产业 - 《建议》提出培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新能源、新材料、航空航天、低空经济等4大战略性新兴产业集群，并前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等6大未来产业 [6][56] - 新兴产业规模化发展将催生覆盖研发、制造、运营全链条的新岗位，以低空经济为例，仅无人机操控员人才缺口就达100万人，预计到2030年该产业市场规模有望突破万亿元 [6][57] - 低空经济全链条人才需求旺盛，包括研发制造端的装备总体设计师、飞控算法工程师，运营服务端的无人机群飞行规划员、低空数据分析师，以及基础设施端的电气工程师、低空通航飞行程序设计师 [7][57] - 从地方需求看，人工智能、新一代信息技术、新能源等产业岗位需求旺盛，例如粤港澳大湾区需求目录中通信技术工程师、医疗器械研发员、光伏系统工程师、Java工程师等岗位需求程度高，新一代电子信息产业架构师月薪达1.5万至4万元 [9][59] - 北京在新一代信息技术产业的5G-A技术研发与应用、人工智能产业的具身智能技术研发等18个领域人才紧缺，上海在集成电路产业新增半导体芯片制造工等12个紧缺职业，人工智能领域将人工智能训练师等5个职业列入紧缺目录 [9][60] 数字经济与人工智能 - 人工智能在淘汰重复性体力劳动岗位的同时，催生高附加值新职业，过去五年人社部发布的72个新职业中超20个与AI相关，预计每个新职业短期内带动30万至50万人就业 [12][63] - 《建议》部署深入推进数字中国建设，加快人工智能等数智技术创新并全面实施“人工智能+”行动，我国AI核心产业规模即将突破6000亿元，正深度重构就业结构 [12][63] - 智联招聘数据显示，2025年前三季度人工智能行业招聘职位数同比增长3%，求职人数同比增长39%，其中AI产品经理、人工智能工程师需求增速分别为178%、26% [12][63] - 数字化浪潮提升了对人才技术技能融合水平的需求，人工智能训练师培训需求旺盛，复旦大学开设100多门“AI大课”吸引数千名学生，AI课程覆盖全部一级学科 [13][64] - 传统产业从业者通过数字化转型获得新机遇，例如汽车制造工人从装配检修转向智能网联汽车测试员、运维员，2024年我国智能网联汽车产业规模超万亿元，预计2030年市场规模有望突破5万亿元 [13][64] 服务业 - 《建议》提出惠民生和促消费紧密结合，与民生改善相关的健康、养老、育幼、家政等生活性服务业将吸纳更多劳动力 [15][66] - 智联报告显示，今年三季度养老/看护行业职位数同比增速达29.2%，其中护工、康复治疗师岗位需求增速分别为36.1%、25.7% [16][66] - 服务业精细化、专业化是发展方向，现代物流、科技服务、数字经济等生产性服务领域正加速成为吸纳就业的重要领域 [16][67] - 服务业态创新催生三类新岗位：数字化服务类（如用户体验设计师、短视频运营师）、体验经济类（如沉浸式娱乐策划人员）、社会服务类（如家庭收纳顾问），要求劳动者技能“软硬结合” [17][67] - 目前服务业吸纳就业比重已超过48%，对标发达国家超70%的水平仍有提升空间，预计未来五年服务业就业占比有望上升至55%左右 [17][67] 灵活就业 - 灵活就业凭借低门槛、高弹性特点为不同劳动者提供广阔就业空间，全国新就业形态劳动者达8400万人，各类灵活就业人员总人数已超2亿 [21][71] - 市场正在创造更多高附加值、多样化的新就业形态工作岗位以满足多样化就业需求 [21][71] - 《建议》部署推动灵活就业、新就业形态健康发展，建立健全职业伤害保障制度，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率 [22][72] 跨境领域与全球化人才 - 《建议》对扩大高水平对外开放作出部署，跨境电商成为就业增长最快领域之一，预测到2030年中国跨境电商快递市场将直接间接创造就业岗位约4500万个，其中高校毕业生占比超30% [25][77] - 跨境电商人才需求多元，涵盖前端直播、后台供应链管理、海外品牌策划、产品研发等，对“小语种+”人才、熟悉当地消费习惯及国际贸易规则的人才需求强烈 [25][77] - 稳步扩大制度型开放使得精通国际规则、具备跨文化沟通能力的全球化人才成为稀缺资源 [27][77] - 海南自贸港通过政策创新构建国际化人才生态，在2025年校招活动中，280多家用人单位带来超8000个优质岗位，覆盖旅游、教育、科研、经济、金融、医疗、互联网、航天等领域 [27][78] 乡村振兴与县域经济 - 新农人、农创客带动乡村新业态新模式涌现，例如广东英德市三联村桑树种植面积达1.3万亩，产值过亿元，辐射带动就业3000多人 [30][81] - 全国有农村实用人才超2300万人，其中累计培育高素质农民800万人，农民工总量近3亿，本地就业占比超过40% [30][81] - 《建议》提出加快农业农村现代化，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，激励各类人才下乡服务和创业就业 [30][81] - 发展各具特色的县域经济拓展就近就业渠道，目前全国各类返乡入乡创业人员超过1200万人，涌现出农村集体经济经理人等新职业 [31][82] 文化产业 - 文化产业正成为硬产业，2024年我国文化产业实现营业收入约19.14万亿元，人均教育文化娱乐消费支出增长9.8% [35][88] - 文化与科技融合催生新职业，如AIGC动画制作员、虚拟场景策划师，预计到2030年我国对虚拟现实人才的岗位需求将超过680万个，虚拟现实内容创作者等岗位薪资年增长10%以上 [35][88] - 2024年文化新业态实现营业收入约6.66万亿元，同比增长12.4%，增速领先全文化产业，预计每年创造百万量级岗位 [36][89] - 北京市数字文旅行业人才需求旺盛，VR/AR开发工程师、文旅IP运营经理月薪酬中位值分别达33157元和23517元 [34][86] - 教育部今年新设的29个普通本科专业中，近1/4聚焦数字文化产业领域，培养“文化+科技”复合型人才 [36][88] 银发经济 - 我国失能半失能老人超过4400万人，养老护理员供给缺口约550万人，养老服务刚性需求未有效满足 [39][92] - 政策层面积极回应，《建议》明确健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理等服务供给，截至2024年全国高校及职业院校已设立养老相关专业点约4000个 [39][92] - 养老行业正催生万亿规模市场，例如全国首批“长期照护师”月薪7200元，比持证前收入提高50% [39][92] - 银发经济向品质服务升级，呈现高度专业细分，养老服务从“有人干”向“专人干”转变 [40][94] 绿色职业 - 绿色产业发展催生新工种，《职业分类大典（2022年版）》中有134个绿色职业，约占职业总数8%，相关岗位数量近年增长了10倍 [42][98] - 我国绿色低碳产业规模约11万亿元，未来五年有翻一番乃至更大增长空间，“十四五”期间“双碳”领域相关从业者约10万人 [42][98] - 预计到2030年储能电站运维管理人员需求超10万人，氢能等领域预计将新增百万级岗位，绿色产业未来10年新增规模相当于“再造一个高技术产业” [42][99] - 绿色就业岗位兼具稳定性和成长性，例如鄂尔多斯职业学院新设光伏工程技术专业，学生尚未入学已被企业“预订” [42][98] - 全球首个“风光氢储能”零碳产业园带动就业4万余人，“十五五”期间我国还将力争建成100个左右国家级零碳园区 [43][99] 区域就业格局 - 《建议》提出发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，重塑就业空间结构 [47][104] - 人才流动趋势从“孔雀东南飞”“扎堆北上广”转向全域共荣、“跟着产业地图迁徙”，就业地理空间出现从“单向流动”到“多中心集聚”的重构 [47][104] - 猎聘报告显示，产业资源在全国核心城市圈扩散再平衡，苏州、成都、长沙、重庆、南京、武汉等城市爆发式增长，承接一线城市技术溢出与产能布局 [48][104] - 未来就业机会呈多极化、网络化分布，长三角、粤港澳持续吸引高技能人才，西部新兴产业高地如宜宾、包头因新能源装备等产业创造大量岗位，成为技能型人才流入新热点 [48][105] - 《建议》强调推进以县城为重要载体的城镇化建设，将带动“县域就业圈”兴起，覆盖制造、物流、电商、文旅、养老等多业态 [49][105]

文章核心观点 - 国家多部委联合发文，旨在通过系统性加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设，以支撑数据要素市场化配置改革、人工智能高质量发展及数字中国等国家战略，并激活数据要素赋能新质生产力的创新引擎作用 [1] 以国家战略为牵引，健全数据要素学科专业 - 教育部门与数据管理部门将加强数据要素相关学科专业建设，支持有条件的学位授予单位建设数据科学与工程、数字经济与管理等学科专业，并建立健全本硕博衔接的人才培养机制 [2] - 支持职业院校根据产业发展需要，动态调整并研究增设数据采集清洗、数据标注、数据合规、数据运营等贴近市场需求的专业 [2] - 支持各类特色高校加强优势专业建设，例如理工类高校加强数据技术、数据分析，财经类高校加强数字金融，政法类高校加强数字法学等 [2] - 支持有条件的高校开设数字贸易与商务、数据安全、数智化供应链管理等“微专业”，以应对数据产业发展急需的知识和技能要求 [2] 以产业发展为导向，推进数据行业职业教育 - 将打造产教融合生态，鼓励以产业园区为基础建设数据行业市域产教联合体，并支持龙头企业与院校牵头组建跨区域产教融合共同体 [4] - 推动教育教学改革，鼓励数据企业与职业院校共建“校中厂”“厂中校”实训基地，共同开展学生培养与技术研发，并加快“双师型”教师队伍建设 [4] - 支持数据企业、行业协会与职业院校共同建设基于真实应用场景的数字课程，开发工作手册式教材，并建设可全域共享的专业教学资源库 [5] 以有组织科研为支撑，繁荣数据领域学术研究 - 将加快数据领域学术共同体和数字人才梯队建设，推动成立科技社团，并鼓励学术期刊开设数据研究专栏或建设高水平数据学术期刊 [6] - 研究主攻方向包括数据要素市场化配置改革、数据产权定价交易等基础理论政策，以及人工智能、区块链等前沿技术的数据基础共性理论研究 [6] - 将培养跨学科数据工程团队，打造权威科学数据库，并推动科学数据与产业数据开放共享，以国家科学数据中心等平台为主体建设科技领域数据基础设施 [7] 以应用场景为载体，促进数据领域产学研用协同 - 将建设一批数字人才培养典型应用场景，强化企业在场景构建、技术需求识别和成果落地方面的主导作用，支持高校等机构深入场景前沿培养实战型人才 [8] - 鼓励地方利用算力券、模型券、数据券等方式，在算力、算法、数据等方面为人才培养提供便利和优惠 [8] - 支持高校与企业、研究机构等共建数字领域专业特色学院，打造核心课程、教材、师资和实践项目，并加强国际交流合作以培养拔尖创新人才 [9] - 按照“揭榜挂帅”模式，依托优势高校建设运营数据要素产教融合创新平台，加快关键共性技术、前沿引领技术等研发，并鼓励领军企业开放技术平台和应用场景协同培养人才 [9]

论坛主题与定位 - 2025企业家博鳌论坛主题为"链接全球，引领未来：'十五五'新机遇"，聚焦"十五五"规划新蓝图[2] - 论坛设置"主论坛+重点活动+30多场平行论坛+20多项配套活动"立体架构，涵盖政策解读、产业研讨、品牌推介等多元场景[6] - 平行论坛聚焦数智科技、新消费、健康未来、县域经济、文化产业等领域，呼应"十五五"规划关于未来产业培育和创新要素集聚的部署[6] 产业发展方向 - 论坛围绕数字化、智能化等前沿领域研讨，为企业转型升级提供助力[4] - 新增"AI中国"生态范式论坛和数字金融安全发展大会，紧扣"深入推进数字中国建设"和"加快发展新质生产力"战略导向[6] - 配套活动践行"美丽中国建设"和"绿色低碳转型"理念，包括公益影像志和十周年纪念林植树礼等活动[6] 企业参与案例 - 波司登通过科技与时尚双轮驱动发展，展示企业创新实践[5] - 茅台持续多年参与论坛，展示其匠心和文化传承[5] - 海尔集团董事局主席周云杰成为论坛"最忙"企业家之一，体现企业全球化与持续创新[5] 创新与企业家精神 - 波司登董事局主席高德康强调"抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来"[10] - 经济学家樊纲指出企业需改变整个生产结构才能带来效益和改进[10] - 福耀集团曹德旺认为企业家要坚定信心、乐观应对短期波动[11] 全球化合作机遇 - 海南自由贸易港推介专场聚焦"制度型开放"和"零关税、低税率、简税制"核心政策[14] - 论坛推动自贸港在数字贸易、跨境金融、高端制造等领域国际合作，助力实现"拓展双向投资合作空间"政策要求[14] - 高通公司中国区董事长孟樸期待借助论坛平台扩大"朋友圈"，携手推动产业发展[15]

大赛概况与规模 - 2025年“数据要素×”大赛全国总决赛在上海举行，由20家单位联合主办，同期举办全球数商大会 [1] - 大赛涵盖14个赛道，总决赛项目近900个，共有183支队伍获奖，成为观察中国数据要素市场发展的重要窗口 [1] - 大赛历时7个月，吸引超11.7万名选手参赛，参赛项目超过2.3万个，较去年增长20% [4] - 50%的项目应用数据降本增效，22%的项目以数据驱动产业链供应链协同，32%和19%的项目分别实现带动就业和绿色低碳发展等社会效应 [4] 工业制造领域数据应用 - 潍柴动力通过联合2000多家供应链企业，搭建高质量数据采集网，采集数据2亿多条，形成120TB高质量数据集，支撑发动机大模型研发 [2] - 数据支撑助力潍柴连续4次打破内燃机热效率世界纪录，并在2024年发布全球首款本体热效率达53.09%的发动机 [2] 医疗健康领域数据应用 - 上海申康医院发展中心构建全国首个医疗大数据训练设施，通过线上数据沙箱、线下安全空间及区块链存证技术保证数据安全 [3] - 平台汇聚37家三甲医院、16万份真实诊疗数据，构建46万例训练数据集与4.4万例技术标准和测试数据集，规模国际领先 [3] - 多项AI应用成为三类医疗器械走进临床，AI辅助系统大大提速关键病灶标记和病情风险评估工作 [3] 低空经济领域数据应用 - 深圳“产学研用”团队凭借“多源融合气象数据赋能低空产业高质量发展”项目获气象服务赛道一等奖 [5][6] - 深圳构建低空气象监测网、数字网和赋能网，在数据交易平台上实现低空气象数据高质、安全、合规地赋能低空产业 [6] - 项目团队正联合13个委办局和国企，探索构建深圳公共数据赋能运营中心 [6] 数据流通与商业模式创新 - 参赛项目中，融合利用公共数据的项目占比为53%，其中超过43%通过授权运营新模式获取 [6] - 上海黑湖网络科技构建AI云原生数据中台，通过数字化手段掌握工厂产能、库存、订单进展，聚合小单释放闲置产能 [7] - 该项目计划拓展跨境供应链协同，并向汽车零部件、机械设备等领域延伸 [7] 上海数据要素市场建设 - 上海启动国家级高质量数据集先行先试项目10个、国家级可信数据空间试点7个，集聚数据类相关企业4.2万家，建设数据创新实验室24个 [8] - 上海发布首批数商企业优秀产品30个，数商培育库入库企业逾500家 [8] - 上海以区块链、隐私计算为基础，构建五位一体的可信数据基础设施集群，破解“供数难、用数难”困境 [8] - 静安区数据跨境服务中心揭牌，分领域、分场景做好数据跨境流动服务 [8] - 上海区块链创新基金揭牌，远期规模30亿元，首期5亿元已完成募集，聚焦区块链、数据要素领域投资 [10] - 沪新联合发布基于跨境数字信任服务的全程网办登记注册服务，以区块链数据互认取代书面材料 [9]

生态建设与环境保护 - 生态修复湿地38.7平方公里，栽植乔灌木960多万株，建成国家湿地公园，野生鸟类增至192种 [3] - 构建一体化协同管护机制，全域行政村实现生活污水管控全覆盖，永定河入库水质从地表水Ⅳ类提升至Ⅲ类 [3] - 推动企业绿色转型，与北京延庆区联合行动，实现PM2.5浓度保持在20微克/立方米左右 [3] 数字与科技产业发展 - 纳入全国一体化算力网络国家枢纽节点，31家“数据+软件”企业落地，源网荷储一体化项目投运，签约总额超2000亿元 [4] - 通用算力规模达1.4万P，智能算力规模达24.8万P，获评国家新型工业化产业示范基地 [4] - 与京津累计合作项目超60项，总投资破千亿元，北京理工大学怀来科研试验基地一期投用 [4] 航空航天与低空经济 - 借纳入河北省空天信息产业布局契机，加强与中国空间技术研究院、中国卫通合作，中国卫通北京地球站搬迁基本完成 [4] - 地外天体着陆试验场圆满完成揽月月面着陆器着陆起飞综合验证试验，助力我国载人月球探测工程 [4] - 国家级专精特新“小巨人”企业卓翼智能入驻8年，共建京津冀低空经济生态圈，实现“北京研发—怀来验证”场景应用 [4] 文化旅游与城市品牌 - 2024年新增国家A级旅游景区6家，全年累计接待游客792.2万人次，举办官厅湖马拉松等多项活动 [5] - 成功入选第七届“全国文明城市”，打造京津冀文化旅游融合“桥头堡” [5] - 旅居北京市民与当地村民共同参与文化活动，实现文艺赋能乡村旅游和京怀两地群众交融 [5] 医疗康养与教育协同 - 累计入驻33个专业学科140名北京专家，方便群众就近就医 [5] - 鸿翔健康城、天保京北健康城等康养社区建设推进，荣瑷医养中心投运并被授予“异地康养示范基地” [5] - 北京理工大学基地服务区投用，北京海淀外国语实验学校校区加快建设，北京信息科技大学落户并有489名新生入学 [6]

论坛概况与定位 - 2025企业家博鳌论坛于12月2日开幕，主题为“链接全球，引领未来：‘十五五’新机遇” [2] - 论坛已举办十届，本届活动架构为“主论坛+重点活动+30多场平行论坛+20多项配套活动”，形成覆盖全产业链的交流矩阵 [4] - 论坛每年吸引超千家行业领先企业参与，已成为思想碰撞与共谋发展的高端平台 [5] 议题演变与时代关联 - 论坛议题始终与经济社会发展同频共振，从聚焦“融合与共赢”到锚定“十五五”新蓝图 [2] - 议题设置精准贴近时代脉搏，曾围绕数字化、智能化、绿色经济、ESG实践及构建新发展格局等关键领域展开研讨 [3] - 本届平行论坛聚焦数智科技、新消费、健康未来、县域经济、文化产业等领域，呼应“十五五”规划关于“未来产业培育”和“创新要素集聚”的部署 [4] - 新增“AI中国”生态范式论坛和数字金融安全发展大会，紧扣“深入推进数字中国建设”和“加快发展新质生产力”的战略导向 [4] 参与企业案例与价值 - 波司登通过论坛展示了科技与时尚双轮驱动的发展故事 [3] - 茅台通过持续参与论坛，向嘉宾展示其匠心与文化 [3] - 海尔集团董事局主席周云杰因集团的全球化与持续创新，成为论坛活跃的企业家代表 [3] - 高通公司中国区董事长孟樸连续七年参与论坛，期待借此平台扩大“朋友圈”，推动产业发展 [10] - 东风柳汽总经理林长波视论坛为思想高地和商业风向标，愿以创新为引擎驰骋时代征程 [10] 核心讨论要点：创新与企业家精神 - 波司登董事局主席高德康强调“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来” [7] - 经济学家樊纲指出，企业数字化需改变整个生产结构才能带来效益和改进 [7] - 海信秉持“质量是品牌的底线，极致是品牌的追求”，岚图汽车通过“全栈自研”攻克新能源核心技术 [7] - 福耀集团曹德旺认为，企业家要坚定信心、乐观应对市场经济的短期波动 [8] - 格力电器董明珠强调企业家需有忧国忧民情怀，将国家与消费者的事视为己任 [8] - 千机科技董事长石哲元表示，企业必须坚持创新驱动发展，争当中国故事的讲述者 [8] 链接全球与区域发展机遇 - 论坛设有海南自由贸易港推介专场，聚焦自贸港“制度型开放”、“零关税、低税率、简税制”等核心政策，旨在助力其打造“国内国际双循环的重要交汇点” [9] - 推动自贸港在数字贸易、跨境金融、高端制造等领域的国际合作，以吸引优质企业落地，实现“拓展双向投资合作空间”及“塑造吸引外资新优势” [9] - 参会企业可探索“自贸港+产业”融合发展新模式，为对外开放积累可复制推广的实践经验 [9] - 配套活动如吉林粮食品牌推介会、内蒙古冬季旅游推介会，助力地方“特色优势产业集群”建设，推动区域资源与全国市场对接 [4] 配套活动与多元体验 - 配套活动践行“美丽中国建设”与“绿色低碳转型”理念，包括“十年博鳌·益路同行”公益影像志和博鳌十周年纪念林植树礼 [4] - 国民共“拾”光市集、无人机表演等活动将新消费趋势与科技展示深度融合 [4]

快递物流行业 - 截至11月30日，中国年快递业务量已突破1800亿件，超过2024年全年业务量1750.8亿件，创下历史新高 [2][14] 医疗健康与养老产业 - 国家卫生健康委、民政部等五部门联合部署为期三年的医养结合促进行动 [3][15] 绿色低碳与生态文明 - “十四五”以来，中国着力推动经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以助力中国式现代化 [7] - 2025年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会在福建厦门举行 [11] 数字经济与数据要素 - 北京、江西深化数据资源开发利用，在民生服务、产业发展等领域不断释放数据要素活力，以助力高质量发展 [8][9] - 党的二十届四中全会提出要深入推进数字中国建设 [8] 民间投资与市场活力 - 今年以来，一系列政策举措加力实施，民间投资市场准入进一步放宽，要素保障持续加强，民间投资呈现出“向实”、“向新”的发展态势，投资增长潜力与市场主体活力加速释放 [1][13] 消费与零售 - 海南“离岛免税”升级政策实施首月，购物金额达到23.8亿元 [17] 能源与基础设施 - 中国单机容量最大的燃气电厂首台机组已投产 [17] - 南水北调中线一期工程已启动冰期输水 [17] 航空制造业 - 国产大飞机C919于今日商业首航高原机场 [17] 标准与监管 - 今日起，近300项国家标准开始实施 [16] 国际关系与贸易 - 应国家主席习近平邀请，法国总统马克龙将于12月3日至5日对中国进行国事访问 [1][6] - 俄罗斯总统普京签署总统令，对中国公民实施免签 [20] - 2025年“读懂中国”国际会议于11月30日至12月2日在广州举办 [9][10] - 第三届中国侨智发展大会在福建福州开幕 [17] - 第19届世界水资源大会在摩洛哥马拉喀什开幕 [17]

数字中国建设政策推进 - 党的二十届四中全会提出深入推进数字中国建设 [1] - 北京和江西等地正贯彻落实全会精神深化数据资源开发利用 [1] 北京数据要素应用与民生服务 - 北京落地全国首个“医保+商保”清分结算中心打通国家医保与商业健康保险数据壁垒 [4] - 该中心使参保患者可在全国范围享受医保和商业保险同步报销结算 [4] - 北京国际大数据交易所上架数据产品超3000个 [6] - 首创政企数据融合“数据专区”机制为70万家市场主体提供服务超4亿次 [6] - 北京计划打造国家数据科技创新策源地和发展高地 [6] 江西制造业数字化转型与产业发展 - 江西汽车生产企业应用AI视觉检测系统实现1200多种零部件防错全覆盖和50秒内整车关键项检测 [8] - 全省超1.3万家企业实施数字化改造 [10] - 数字化转型对实施改造企业规模以上工业增长贡献率达22.9% [10] - 江西将加速构建企业融通、全要素智能联动的数字化转型生态以提升产业竞争力 [10]

文章核心观点 - 数据要素与人工智能的融合创新正成为激活高质量发展新动能的关键 数据作为新型生产要素的战略价值凸显 需打通阻碍其发挥“乘数效应”的堵点以促进产业效率提升、价值放大和创新加速[1][2] - 数字中国建设进入新阶段 人工智能作为催生新质生产力的关键变量 正推动产业发展深度转型 从“夯基垒台”迈向“积厚成势”[1][4] 政策与战略方向 - “十五五”规划建议提出“深入推进数字中国建设”和“促进实体经济和数字经济深度融合”[1] - 2025年是推进数字中国建设10周年 10年来中国数字经济迅速发展 数字技术赋能各行各业[1] - 国家数据发展研究院专家指出 企业需将激励政策与自身转型需求结合 形成“政策赋能—技术创新—收益反哺”的良性循环[2] - 广州市南沙区表示 深入推动人工智能赋能千行百业是响应国家战略、抢占科技制高点、发展新质生产力的关键路径[4] 市场发展与产业实践 - 中国数据要素市场继续保持快速发展 数据制度体系建设持续加速 在数据应用等领域的产业实践探索多点开花 高质量数据集建设加速转型[2] - 产业界认为 算力增长与数据价值释放已迈入“知识驱动”的新阶段 企业能以算力底座为支撑 实现跨源数据的安全汇聚与智能治理 推动业务模式从“人找知识”转变为“知识找人”[4] - 人工智能决策引擎的出现重构了产业出海模式 传统制造业的工具化思维已无法适配海外市场的新需求[4] - 技术需落到真实场景中找到商业化价值 利用技术解决现实问题可促进技术升级迭代并形成良性循环 同时需建立标准共识以加速产业升级[5] 区域发展与生态建设 - 广州将紧抓粤港澳大湾区建设机遇 以数智融合为引领 让城市治理更聪明、服务更暖心、经济发展更协调[2][4] - 广州市南沙区拥有多重国家战略叠加优势 香港科技大学（广州）等高校提供智力支撑 龙头企业形成技术引领[4] - 广州数据集团表示 需让政务数据、企业数据和个人数据流动起来以赋能市域经济发展 通过单点突破实现整体创新 技术、场景、生态集成需协同推进[2] 公司动态与平台发布 - 人民网在大会上发布了“数字资产服务平台战略合作伙伴发展计划”并上线“语料社区” 展现主流媒体数智化转型成果[1] - 人民网数字资产服务平台具备图片、视频等数字资产的上传、展示、交易等功能 提供一站式数据资产管理服务 支持自有素材库内容一键转入、批量设置授权范围[1] - 人民网语料社区既是语料“厨房”也是语料“超市” 通过搭建全模态人工智能语料制作平台和语料生态服务平台 实现语料的共创共享、开源协作、安全流转[1]