罗思义新著《百年大变局：世界与中国》 【文/观察者网专栏作者 罗思义】 苏联模式的成功和不足 马克思和恩格斯去世太早，没能看到社会主义国家——人类历史上最伟大的智慧成果之一的建立。社会主义国家的建立是他们预见到的社会发展进程，但是 在他们去世后才发生的。在他们有生之年，工人阶级只掌权了几个星期——1871年巴黎工人建立的巴黎公社只存在了72天。 1917年，列宁和布尔什维克党领导十月革命在沙俄取得胜利，建立了世界上第一个社会主义国家。1922年，苏联成立。列宁取得了划时代的成就，他在历史 上首次展示了工人阶级如何掌权——更准确地说，是如何在帝国主义国家掌权。他的思想体系被命名为列宁主义，无疑是对他的这一划时代的成就的认可。 1922—1929年，苏联的政治、经济和社会结构基本上与马克思所设想的一致：政治权力掌握在工人阶级手中；大型工业和其他高度社会化的生产单位，如银 行、通信、铁路和土地的所有权属于国有；农民则继续实行生产个体化，这与中国的家庭联产承包责任制类似。 1929—1933年，苏联的经济和社会结构发生了根本性变化。农业集体化取代了家庭农业，所有的生产、分配和交换单位都被纳入国有部门，所有产品的价格 ...

中央经济工作会议核心政策导向 - 会议明确将扩大内需置于全年经济工作任务首位 提振居民消费是扩大内需的当务之急 [1] - 根本在于增强消费内生动力 需持续推动居民收入增长 会议因此提出制定实施城乡居民增收计划 [1] 促进居民增收的核心路径 - 稳定和扩大就业是增收关键 政策应向吸纳就业能力强的服务业倾斜并取消不必要的准入限制 [2] - 加大人力资本投入 包括增加学前教育公共投资 向低收入人群倾斜教育投资 建立终身学习培训制度以提高劳动技能 [2] - 稳步提高最低工资标准以保障中低收入群体收入增加 [2] - 提高居民财产性收入对消费拉动作用显著 鼓励上市公司提高现金分红比例 为资本市场营造长期良好环境 [2] 完善公共服务以释放消费潜力 - 通过转移支付完善基本公共服务供给体系对调节收入分配效果显著 据研究其效果约为税收效果的3.5倍 [3] - 强化幼育、教育、医疗、养老、住房等民生保障能极大支撑居民消费信心 [3] - 政府已推出多项直达居民的普惠政策 如为3岁以下儿童提供每年3600元现金补贴 免除公办幼儿园学前一年保育教育费 向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [3] - 未来需政府资金继续加大力度 让经济增长直接转化为消费者获得感 [3] 社会保障体系改革方向 - 需改革养老金体系以缩小职工与居民 城市与农村的筹资和保障待遇差距 增强其收入分配调节功能 [4] - “十五五”规划建议提出优化药品集采 医保支付和结余资金使用政策 提高灵活就业人员 农民工 新就业形态人员参保率 继续划转国有资本充实社保基金等中期政策引领 [4]

省级中心镇结对联动发展是一项跨部门、跨区域、跨层级的系统工程，需要相关部门协同配合。但目前 甬衢两地山海协作优势尚未有效发挥，存在省级中心镇之间结对发展意识淡薄、制度顶层设计不完善等 问题。推动衢甬两地"省级中心镇"建设，需提前谋划，积极推动。 程建华 近期，浙江省发改委先后公布《新一轮首批（山区海岛县）省级中心镇名单》《第二批省级中心镇名 单》。要求各地以"千万工程"牵引城乡融合发展，缩小"三大差距"推进共同富裕先行示范的部署要求， 对新一轮省级中心镇加大支持力度，加快制定"一镇一策"，合力培育一批农业大镇、工业重镇、商贸强 镇、文旅名镇。 "省级中心镇"在衢甬山海协作中具有重要的战略定位，是缩小"三大差距"的关键载体，推进新时代衢甬 山海协作的重要突破点。加快新一轮省级中心镇建设，既要支持鼓励省级中心镇做好"内功"，充分挖掘 发挥自身发展潜力，又要引导其善于借助"外力"，发挥山海协作平台优势，推动山区海岛与沿海发达地 区省级中心镇"镇镇"强强联合，共同建设。目前，衢甬结对地区共有6个山区海岛县"省级中心镇"以及3 个"省级中心镇"（宁波地区）。加快推动衢甬山海协作"省级中心镇"建设，能够充分发挥衢州宁波两 ...

日前召开的中央经济工作会议上，习近平总书记以"五个必须"概括做好新形势下经济工作新的认识和体 会。"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合"，是其中的重要内容。 这一重要经验总结，明确既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资，又要加强人力资源开发，蕴含着 经济社会发展和人的全面发展相统一的深刻道理，进一步提升和优化投资理念、方向、重点，为我国在 高质量发展阶段着力扩大内需、激发内生动力、增进人民福祉提供了科学指引。 新华社北京12月18日电题：必须坚持投资于物和投资于人紧密结合——学习领会"五个必须"做好明年经 济工作 新华社记者王希 统筹"投物"和"投人"，充分发挥投资关键作用 黄浦江畔，里弄交错。今年，随着无卫生设施旧住房提升改造的完成，上海告别了"拎马桶"的历史记 忆，更多居民享受到更高品质城市生活。 城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。"十四五"期间，全国累计改造城镇老旧小 区24万多个。这一举措背后是"人民至上"的价值取向，更折射"坚持投资于物和投资于人紧密结合"的深 层考量。 今年中央经济工作会议提出"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合"，与"十五五"规划建议中的"坚持 惠民生和促消费 ...

核心政策导向 - 中央经济工作会议明确提出坚持民生为大，努力为人民群众多办实事，做好明年经济工作要坚持以人民为中心的发展思想，加大保障和改善民生力度 [1] - 实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点，必须积极回应人民对美好生活的新期盼，坚持尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题 [2] - 做好民生工作要坚持问需于民、问计于民，用心用情用力对接群众所需，多做雪中送炭的实事，多办纾难解困的好事 [4] 民生工作成就与目标 - “十四五”时期，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步 [1] - 全球规模最大的教育、医疗和社会保障体系持续巩固，全体人民共同富裕稳步推进 [1] - 人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好” [2] 具体民生工作部署 - 就业是最基本的民生，要实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险 [3] - 聚焦教育领域，推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生 [3] - 聚焦医疗领域，优化药品集中采购，深化医保支付方式改革，实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度 [3] - 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，采取更多惠民生、暖民心举措，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 [3] - 扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，加强对困难群体的关爱帮扶 [3]

文章核心观点 - 福建省正深入实施新时代山海协作战略，通过统筹沿海与山区、联动城市与乡村，促进区域协调发展和城乡融合，探索具有福建特色的共同富裕之路 [1][3][7] 区域协作与产业联动 - 建立福州—南平及宁德、厦门—龙岩、泉州—三明三组市级对口协作关系，并优化了32对县级协作关系 [4][12] - 截至今年10月，福建山海协作重点项目达218个，总投资约595亿元 [4][12] - 通过打造“科创飞地”和“产业飞地”，促进沿海与山区优势互补，如泉州市与三明市合作，泉三高端装备产业园已入驻企业26家，总投资约69亿元，全部达产后年产值可达68.3亿元，吸纳就业约3000人 [4][11][12] - 具体企业案例：厦门与龙岩合资的鑫鹭钨业有限公司，充分利用沿海资金、技术和管理与山区资源，今年前三季度实现产值9.3亿元，带动200多人就业 [3][10] 城乡融合发展 - 推动乡村特色产业升级，预计今年茶叶、水产、林竹等10个乡村特色产业全产业链产值可突破3万亿元 [5][13] - 完善城乡基础设施，全省86%的相邻县之间能够高效通行，85%的陆域乡镇实现30分钟内上高速 [5][13] - 2024年，县域容纳了全省54.7%的新增城镇人口 [5][13] - 具体乡村案例：漳州市东山县澳角村发展海洋经济产业链，拥有38家渔业加工企业、117家海鲜电商和41家民宿，村民人均可支配收入达6万余元 [5][13] 经济发展与社会民生指标 - 2024年，福建省常住人口城镇化率达到71.8% [3][11] - 2024年，福建省城乡居民可支配收入比缩小至2.06，优于全国平均水平 [3][11] - 今年前三季度，全省一般公共预算支出4534.49亿元，其中民生支出占比77.8%，高于全国平均水平 [7][14] - 党的十八大以来，福建每年将超过70%的财政支出投向民生社会事业 [7][14] 公共服务均等化 - 通过医疗系统协作提升区域诊疗水平，例如宁德市建成5G院前急救系统，福州都市圈通过闽东北儿科专科联盟已接收危重新生儿转诊400多人次 [6][13] - 协作机制包括技术帮扶、人才互派和双向转诊，旨在让群众看病更便利、更省钱 [6][13]

南海之滨，椰风轻拂，琼州大地涌动着改革创新的蓬勃生机。作为海南自由贸易港建设的标志性工程， 12月18日，海南迎来全岛封关运作的历史性时刻。 所谓封关，是将全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本 特征的自由化便利化政策制度。"'一线'放开"，是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作 为"一线"，实施一系列自由便利进出举措;"'二线'管住"，是将海南自贸港与内地之间作为"二线"，针 对"一线"放开的内容实施精准管理;"岛内自由"，是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 封关后，海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸港高质量发 展，为全国改革开放探路开路，具有重要意义。 作为与海南同呼吸、共命运的金融央企主力军，中国人寿保险股份有限公司（以下简称"中国人寿"，股 票代码：601628.SH，2628.HK）多年来始终扎根琼岛、服务琼岛，将自身发展融入自贸港建设大局。 立足自贸港"三区一中心"战略定位，紧扣封关运作核心金融需求，中国人寿将保险服务深度嵌入产业发 展、民生保障、社会治理等关键领域，为自贸港封关筹备及未来高质量发展 ...

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”的重要经验 这要求既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资 又要加强人力资源开发 以推动高质量发展、扩大内需、激发内生动力和增进人民福祉 [1] 投资理念与方向 - 投资理念从单纯聚焦于“物”转向“物”与“人”紧密结合 让流向“物”的投资更好服务于人、提高投资效益、促进人的全面发展 [2] - 投资方向兼顾当下与长远 既促进经济增长 又保障改善民生 例如城市更新、基础设施建设等项目 [2] - “十四五”期间 全国累计改造城镇老旧小区24万多个 体现了投资理念的实践 [2] 投资的重点领域与举措 - **投资于物的重点领域**：包括筑牢实体经济根基、推动科技创新和产业创新融合、加快培育新质生产力、促进传统产业改造提升、推动全面绿色转型等 [5][6] - **投资于人的重点领域**：包括实施育儿补贴制度、逐步推行免费学前教育、扶持青年创业、大力发展银发经济、持续加力消费品“以旧换新”等 以“真金白银”投向教育、医疗、就业、环境等领域 [3] - **具体政策部署**：推动投资止跌回稳 适当增加中央预算内投资规模 优化实施“两重”项目 优化地方政府专项债券用途管理 继续发挥新型政策性金融工具作用 [8] - **绿色转型投资需求**：推动能耗双控向碳排放双控全面转型 2030年前每年至少需要新增投资2万亿元以上 [6] 投资潜力与空间 - 中国仍是世界上最大的发展中国家 未来要达到中等发达国家水平 投资潜力和空间依然巨大 [4] - 投资潜力具体体现在：加快培育新质生产力、推动全面绿色转型、绘就共同富裕新画卷等方面 [5][6][7] - 面向基本实现社会主义现代化 我国城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等都还有很大投资空间 [7] 投资主体与政策环境 - **政府投资**：具有“四两拨千斤”的撬动作用 能够有效带动全社会投资 财政部部署将适当增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目、优化地方政府专项债券用途管理 [9] - **货币政策**：中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策 为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好的货币金融环境 [9] - **民间投资**：是反映经济活跃程度的重要风向标 对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用 国家发展改革委明年将深入实施促进民间投资发展的若干措施 有效激发民间投资活力 [10][12] - **项目规划**：国家发展改革委最新部署显示 明年将面向“十五五”谋划实施重大工程项目 进一步明确投资规则 扎实做好前期工作 加强投资项目调度 [12]

新华社北京12月18日电 题：必须坚持投资于物和投资于人紧密结合——学习领会"五个必须"做好 明年经济工作 新华社记者王希 日前召开的中央经济工作会议上，习近平总书记以"五个必须"概括做好新形势下经济工作新的认识 和体会。"必须坚持投资于物和投资于人紧密结合"，是其中的重要内容。 这一重要经验总结，明确既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资，又要加强人力资源开发，蕴 含着经济社会发展和人的全面发展相统一的深刻道理，进一步提升和优化投资理念、方向、重点，为我 国在高质量发展阶段着力扩大内需、激发内生动力、增进人民福祉提供了科学指引。 统筹"投物"和"投人"，充分发挥投资关键作用 黄浦江畔，里弄交错。今年，随着无卫生设施旧住房提升改造的完成，上海告别了"拎马桶"的历史 记忆，更多居民享受到更高品质城市生活。 城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。"十四五"期间，全国累计改造城镇老 旧小区24万多个。这一举措背后是"人民至上"的价值取向，更折射"坚持投资于物和投资于人紧密结 合"的深层考量。 实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，扶持青年创业，大力发展银发经济，持续加力消费 品"以旧换新"，推动绿 ...

"'同心共富'工程实施以来，帮助解决了一系列急难愁盼的民生问题，形成了一系列鲜活生动的实践案 例，培育了一系列内涵丰富的工作品牌，积累了一系列务实有效的经验做法。"杭州市委统战部相关负 责人表示。 杭州市统一战线"同心共富"工程推进活动举行 中新网杭州12月18日电 (钱晨菲)18日，杭州市统一战线"同心共富"工程推进活动举行，现场发布了20个 杭州市统一战线"同心共富"实践案例，涵盖产业、文化、民生等多个领域，展现该市统战系统在助力共 富过程中的创新实践与丰硕成果。 在交流发言环节，多位与会代表围绕"结伴共富·三名结对"、"谢径安·传化农创村"、"明志"社会服务品 牌、打造"统战特色村"、"统战+"助力共同富裕新模式等主题，从不同维度分享经验做法。 近年来，杭州市统一战线紧紧围绕高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，深入实施杭州市统一 战线"同心共富"工程，动员全市统一战线发挥独特优势，积极助力共同富裕示范区城市范例建设。 活动现场。杭州市委统战部 供图 编辑：董文博 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其 ...