论坛背景与主旨 - 论坛主题为“中国资本走出去的机遇与挑战”，由临港新片区管委会指导、上海财经大学主办，在临港中心举行 [1] - 论坛指出临港新片区作为国家自主创新试验区，六年来推出近200项制度创新，其中近半为全国首创，为金融开放和跨境资本流动奠定制度基础 [1] - 强调滴水湖金融湾的重要使命是服务中国资本走出去，临港在中资企业全球化进程中承担不可或缺的枢纽角色 [1] 战略定位与功能 - 在中央建设金融强国战略下，上海国际金融中心正从“建体系”迈向“强功能”的关键跃升 [2] - 临港新片区作为制度型开放的重要战略界面，为国家构建高水平金融开放体系提供关键载体 [2] - 滴水湖金融湾正在成为承接金融开放使命的新战略枢纽 [2] - 未来临港将继续深化制度型开放探索，以更高水平制度创新支持资本跨境配置，打造中国资本走向世界的重要战略枢纽 [1] 指数发布与创新 - 论坛期间正式发布“中国科创金融指数（SFI）”与“出海风险指数（GARI）” [3] - “中国科创金融指数”聚焦金融支持科创与新质生产力效能，通过五大基础指数构建可视化“仪表盘”，为政策优化提供精准诊断 [3] - “出海风险指数”覆盖77国合规风险全景，致力于构建“研究-咨询”闭环，助力企业构建动态风险预警体系 [4] - 该指数实现三方面创新：借助AI实时抓取政策文本和新闻舆情，使指数从“静态体检表”升级为“动态风险雷达”；将ESG、供应链、数字治理等新兴风险纳入框架；采用中国视角，通过“双边投资协定”“对华关系”等指标更契合中国企业海外实践 [4] 能力建设与未来展望 - 上海财经大学在临港建设滴水湖高级金融学院，旨在补齐中国企业及资本“走出去”所需的跨境金融、全球沟通和综合治理等关键能力 [4] - 未来上海财经大学愿与临港及各界伙伴携手，以更开放姿态参与创新、服务国家战略，推动滴水湖金融湾成长为连接全球资本的重要枢纽 [4]

融通大湾区，激 活新动能！速览 珠海"十四五"六 大增长极_南方 +_南方plus 12月12日，广东 省人民政府新闻 办公室召开 了"'十四五'广东 成就"珠海专场 新闻发布会。会 上，珠海市委副 书记、市长吴泽 桐介绍，"十四 五"以来，珠海 经济社会发展迈 上新台阶，主要 有以下六大亮 点： 深度参与粤港澳 大湾区建设 落实国家战略更 有力 吴泽桐介绍，珠 海紧扣"澳门+横 琴"新定位，全 力保障横琴粤澳 深度合作区揭 牌、分线管理政 策落地，扎实推 进基础设施建 设、产业科技合 作、规则机制衔 接、社会民生融 合，助力横琴粤 澳深度合作区第 一阶段目标任务 圆满收官，超3 万名澳门居民、 超7600家澳资企 业在横琴安居乐 业、投资兴业。 珠海扎实推进港 珠澳协同发展， 加快建设港珠澳 大桥经贸新通 道，服务保 障"港车北 上""澳车北 上""粤车南 下"等政策落地 实施，大桥人流 车流屡创新 高，"黄金通 道"激活湾区新 动能，经大桥珠 海口岸出入境旅 客累计近1亿人 次、进出口总值 突破1.2万亿 元，车流量位居 全国口岸第一。 在今年的十五运 会上，珠海协同 港澳成功承办跨 境自行车赛，串 联珠 ...

论坛背景与战略意义 - 论坛于2025年12月13日在上海临港新片区举行 主题为“世界多极化与中国式现代化” 聚焦中国式现代化“开放”维度的前沿探索与区域实践[1] - 论坛选择临港举办 因其是中国实施投资、贸易、金融、运输等领域自由化便利化政策的前沿阵地和探索数据跨境流动、强化知识产权保护、对接国际高标准经贸规则的“试验田” 传递出中国式现代化以更高水平对外开放驱动高质量发展的清晰信号[3] - 临港新片区的先行先试承载着为国家进行更高水平压力测试、提供制度创新样本的国家使命 其实践为中国式现代化的“开放”维度提供了最鲜活样本[1][3] 论坛议程与核心议题 - 论坛议程立体化构建了围绕开放实践的研讨体系 除主论坛外 设有多个并行分论坛从不同学科视角切入[5] - 分会场一与分会场三将深入探讨中国特色社会主义基本经济制度与高水平开放市场经济体制相结合的理论创新 辨析多极化格局下中国角色及全球化与本土化矛盾[5] - 分会场四与分会场五聚焦“全球南方”视角 探讨中国式现代化如何回应发展中国家关切、促进南南合作 并批判性审视现行全球治理体系[5] - 分会场六聚焦开放背景下的文明对话与互鉴 探讨以人类命运共同体理念重塑全球南方团结 凸显中国式现代化为世界文明图景带来的多元性[5] - 来自中国、俄罗斯、巴西、希腊、土耳其、印度、加拿大等国学者的多元视角碰撞 旨在从理论建构、经济路径、全球治理、文明交流等多维度全面解读临港实践的战略意涵[6] 实践价值与理论升华 - 论坛讨论扎根于持续深化的学术思考 往届观点指出中国式现代化需要形成“具有全球竞争力的开放创新生态” 其意义在于“为人类社会对美好社会制度的探索提供了中国方案”[8] - 临港的制度型开放实践是构建此种生态、探索具体方案的尖兵 论坛将深入探讨其作为国家战略平台所进行的制度创新及形成的“临港经验”[8] - 论坛旨在审视“临港经验”对于深化中国式现代化理论建构、推动形成可复制可推广制度成果的普遍价值 在学术思想、国家战略与地方探索之间架设桥梁[8] - 随着论坛在改革开放前沿区域展开 制度型开放与区域发展的关系将得到更系统梳理 中国式现代化在地方层面的具体实践将获得更明确的分析框架[8] - 临港的探索经验有望为更广范围的政策设计与实践提供参考 为理解和推动中国式现代化的路径提供可观察、可讨论的现实案例[8]

12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。这标志着海南自贸港建设进入全新阶段，也为中国高 水平开放按下"加速键"。 在此背景下，由每日经济新闻联合海南国际经济发展局共同主办的"2025第十四届上市公司发展年会暨 海南自贸港开放机遇交流大会"系列活动，于12月11日至13日在海南海口举行。 中国国际经济交流中心副理事长、中国进出口银行原董事长胡晓炼在12日举办的主会场活动中发表主旨 演讲时表示，海南的开放是高水平的开放，其核心内涵是制度型开放，未来海南高水平开放的重点，是 以推进边境后制度型开放为主要任务。 制度型开放更强调与国际高标准经贸规则对接 12月10日至11日举行的中央经济工作会议在部署2026年经济工作时指出，稳步推进制度型开放，有序扩 大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。 胡晓炼在发表主旨演讲时表示，高水平开放的核心内涵是制度型开放，通过推进并实现规则、规制、标 准、管理与国际高标准经贸规则和良好实践相容衔接，实现从降低关税、放宽市场准入等边境上的开 放，转向更加注重对接国际通行规则，完善国内制度体系的边境后开放，实现引进来与走出去并重，数 量与质量兼 ...

粤开证券指出，资本市场改革的核心任务是重塑市场三大功能，服务国家三大战略。在赋能新质生产力 方面，资本市场需提高对未盈利企业、差异性表决权企业的包容性，优化科创企业精准识别机制， 为"硬科技"企业开辟IPO绿色通道，发挥科创板"试验田"作用，推广创业板改革。同时，要推动更多潜 力强的科创企业进入资本市场，优化上市标准，提高对新业态的包容度，如北交所探索文化消费领域上 市案例。此外，需大力发展区域性股权市场，完善"专精特新"企业转板通道，形成阶梯式融资路径。在 提升国际竞争力方面，需加速制度型开放，优化境外上市支持政策，完善交易机制，争夺全球资产定价 权。 （文章来源：每日经济新闻） 科创创业ETF（588360）跟踪的是科创创业50指数（931643），单日涨跌幅达20%，该指数从科创板和 创业板中筛选市值规模大、流动性优异的50只新兴产业股票作为指数样本，覆盖新能源、生物医药等核 心科技领域。指数采用均衡行业配置策略，重点聚焦信息技术、工业制造及医疗健康等板块，全面反映 我国战略性新兴产业龙头企业的整体市场表现。 ...

中央经济工作会议对外开放新部署 - 会议提出坚持对外开放，推动多领域合作共赢，具体部署包括稳步推进制度型开放、有序扩大服务领域自主开放、优化自贸试验区布局、扎实推进海南自贸港建设、推进贸易投资一体化与内外贸一体化发展、鼓励服务出口、积极发展数字与绿色贸易、深化外商投资体制机制改革、完善海外综合服务体系、推动共建“一带一路”高质量发展及商签更多区域和双边贸易投资协定 [1] - 专家解读认为，上述部署反映了中国开放模式正从“商品贸易型开放”向“规则—制度—服务体系型开放”迭代升级，并向“商品要素流动与制度型开放并重”发展，有望推动贸易、投资、科技、教育等多领域合作共赢 [3] 制度型开放与海南自贸港建设 - 制度型开放的实施路径包括知识产权保护、环境标准、管理体系等多方面与国际标准对接，自贸试验区和海南自贸港是其重要试点 [6] - 海南自贸港将于12月18日进入全岛封关运作新阶段，其“4321”制度体系已初步建成，即人流、物流、资金流、数据流四要素便利流动，货物贸易、服务贸易、投资三大领域加快开放，企业与个人税收优惠力度持续加大，以及以海南自贸港法为基础的法治保障不断完善 [7] - 过去5年，海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元，经济外向度提高至35%，全岛加工增值内销免关税政策使内销货值增长3倍，可免签入境国家扩大至85个，同境外39个自贸区（港）建立伙伴关系 [7] - 商务部表示将以封关为契机大力推进制度型开放，推动贸易管理政策与“零关税”、加工增值免关税等政策衔接，充分释放开放红利，并积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入，完善跨境服务贸易负面清单，办好消博会及“投资中国”等活动助力海南发展 [7][8] - 封关后，海南的产业有望迎来更大发展空间 [9] 服务贸易与自主开放 - 会议提出有序扩大服务领域自主开放，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [11] - 2025年1—10月，中国服务进出口总额65844.3亿元，同比增长7.5%，其中出口29090.3亿元增长14.3%，进口36754亿元增长2.6%，服务贸易逆差7663.7亿元，同比减少2693.9亿元 [11] - 专家指出，中国金融等服务业的海外服务潜力尚未充分发挥，旅游等入境消费服务业在规范和发展水平上存在短板 [11] - 发展数字贸易和服务贸易需提升标准化水平，精确对接需求，并持续扩大高水平对外开放，聚焦知识密集型领域促进产业升级 [11] - “服务领域自主开放”指在金融、电信、教育、医疗、文化、专业服务等关键部门主动有序放宽准入，降低限制性措施，这是扩大服务贸易的前提条件，其竞争核心是制度环境、准入规则与知识型服务供给能力，自主开放越深入，越有助于提升中国在全球服务价值链中的地位 [11][12] 外贸一体化发展与绿色贸易新动能 - 会议提出推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，专家解读认为这有助于通过产业链协同提升综合竞争力，形成“双轮驱动”的外向型经济体系，并帮助企业降低制度性成本，提升供应链韧性，灵活适应“多循环”新格局 [14] - 前11个月，中国货物进出口总值同比增长3.6%，实现量稳质升，以机电产品为代表的高技术产品占比逐步提高 [14] - 展望2026年，稳外贸政策可能从三方面发力：支持企业出口转内销，通过提振消费、增加投资扩大内需；加大对出口企业的金融支持，保障合理融资需求并扩大出口信用保险覆盖面；践行市场多元化战略，商签更多自贸协定和互免签证 [14][15] - 绿色贸易正成为外贸发展新动能，今年前三季度，风力发电机组及零部件增速超过30%，光伏产品已连续4年出口额超过2000亿元，电动汽车出口量去年首次突破200万辆 [15] - 国际机构预测，到2030年，电动汽车、太阳能、风能等产品和技术全球市场规模将达到2.1万亿美元，是目前的5倍，中国节能环保家电、再生纤维纺织服装等绿色产品在国际市场广受欢迎，为外贸稳规模、优结构提供重要支撑 [15]

中央经济工作会议对外开放新部署 - 核心观点：中国对外开放模式正从“商品贸易型开放”向“规则—制度—服务体系型开放”迭代升级，迈向“商品要素流动与制度型开放并重”的新阶段 [3] 制度型开放与海南自贸港建设 - 稳步推进制度型开放，优化自由贸易试验区布局，扎实推进海南自由贸易港建设 [1][5] - 海南自贸港“4321”制度体系初步建成，全岛封关运作在即，经济外向度显著提升：实际使用外资5年年均增长14.6%，累计突破千亿元；经济外向度提高至35% [6] - 封关后，产业有望迎来更大发展空间，目标是打造成为引领新时代对外开放的重要门户 [7] 服务贸易与自主开放 - 有序扩大服务领域自主开放，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易 [1][9] - 2025年1—10月，中国服务进出口总额65844.3亿元，同比增长7.5%；其中出口增长14.3% [9] - 自主开放是扩大服务贸易的前提，其核心在于制度环境、准入规则与知识型服务供给能力，旨在提升中国在全球服务价值链中的地位 [9][10] 贸易投资一体化与外贸发展 - 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，形成“双轮驱动”的外向型经济体系，提升供应链韧性 [1][12] - 前11个月，中国货物进出口总值同比增长3.6%，实现量稳质升，高技术产品占比逐步提高 [12] - 绿色贸易成为外贸发展新动能：前三季度风力发电机组及零部件增速超30%；光伏产品连续4年出口额超2000亿元；去年电动汽车出口量首次突破200万辆 [13]

海南自贸港封关运作进入倒计时 - 海南自贸港将于2025年12月18日正式启动封关运作，目前已进入倒计时阶段，距离启动仅剩6天 [3][4] - 封关运作标志着海南自贸港建设进入新起点和新阶段 [4] 中央政策定调与建设要求 - 2025年12月10日至11日举行的中央经济工作会议部署2026年经济工作，提出“扎实推进海南自由贸易港建设” [3] - 专家解读“扎实推进”意味着建设过程需沉稳务实、有条不紊，注重建设质量，确保举措落地见效，实现高质量发展 [3] 封关运作的核心政策内涵 - 封关指将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度 [4] - “一线放开”指海南与境外其他国家和地区之间实施自由便利进出举措 [5] - “二线管住”指海南与内地之间实施精准管理，要求既能“放得开”又能“管得住” [5] 风险防控与准备工作进展 - 风险防控是自贸港建设成败的关键变量，海南已针对走私、税收、生态环境等重点风险领域从法规制度到工作机制做足准备 [5] - 2025年12月2日至10日，第三方测评组围绕封关运作合成演练和7×24小时热运行情况开展第3轮压力测试成效测评 [5] - 测评认为口岸、海关、公安等部门协同配合高效顺畅，设施设备、系统平台运行稳定，值班值守人员满足岗位要求，前两轮测评整改事项基本完成 [5] - 进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税政策等封关政策文件及配套制度文件已经印发 [5] 长远意义与未来展望 - 专家指出海南自贸港建设不仅关乎海南，更能起到辐射引领作用，带动全国更高水平开放 [6] - 贸易投资自由化、全球化符合世界经济发展总潮流总方向 [6] - 国家发改委表示下一步将支持海南不断完善与高水平自贸港相适应的政策制度体系，持续加快对外开放步伐 [5] - 有在海南投资建厂的企业相关负责人期待海南在自贸港建设进程中能进一步加快步伐、加大力度 [6]

文章核心观点 - 中国金融业高水平开放稳步拓展，正从侧重市场准入的“要素开放”迈向围绕规则与制度的“制度型开放”新阶段，并通过一系列具体举措深化金融市场互联互通、提升人民币国际影响力及深化外汇领域改革 [1][2][7] 金融市场互联互通深化 - 债券通机制持续优化，2025年进一步优化“南向通”，延长结算时间并拓展内地投资者范围 [2] - 截至2025年8月末，来自全球近80个国家和地区近1170家境外投资者进入中国债券市场，总持债规模约3.9万亿元，较“债券通”开通前增长近4倍，全球前100大资管机构中已有80余家进入 [2] - 2025年9月，监管部门支持境外机构投资者开展债券回购业务，以增强人民币债券吸引力并优化合格境外投资者制度 [2] - 2025年“互换通”机制升级，允许使用“债券通”债券缴纳保证金、延长合约期限至30年并提高交易限额 [3] - 截至2025年8月末，“互换通”累计成交名义本金8.2万亿元，较上线初期增长9倍 [3] - 2025年6月上线的“跨境支付通”提升了内地与香港小额跨境汇款效率，截至7月末共处理超70万笔汇款，双向汇款总额逾40亿元 [3] 金融服务业市场准入放宽 - 2025年3月1日起，取消港澳金融机构入股内地保险公司的总资产规模要求 [3] - 2025年6月，友邦人寿、荷兰全球人寿获批筹建外资独资保险资管公司，西班牙桑坦德银行深圳分行获批筹建 [3] - 2025年10月，北京法巴天星财产保险股份有限公司获批开业 [3] - 目前全球前50大银行有43家在华设立机构，40家最大的保险公司半数已进入中国，中资机构也在全球70多个国家和地区开展业务，形成双向开放 [4] 人民币国际化进程加速 - 人民币已成为中国第一大跨境收付币种、全球前三大贸易融资和支付货币，在IMF特别提款权货币篮子中权重位列第三 [5] - 根据国际清算银行2025年9月数据，人民币保持全球第五大交易货币地位，全球交易份额占比达8.5%，较2022年上升1.5个百分点，为全球占比增幅最大的货币 [5][6] - 中国人民银行已与32个国家和地区的央行或货币当局签署双边本币互换协议，基本覆盖全球六大洲主要经济体 [6] 外汇管理与跨境投融资便利化 - 2025年国家外汇局推出一揽子深化跨境投融资外汇管理改革措施，包括在全国实施取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等9项政策 [7] - 2025年6月，国家外汇局发放了30.8亿美元的合格境内机构投资者投资额度，以有序满足市场合理投资需求 [7] - 银行外汇展业改革稳步推进，已纳入包括中小企业在内的优质客户超2.3万户，累计凭指令办理业务5000亿美元，提升了企业跨境资金结算效率 [8]

做好封关政策实施准备。为提升贸易管理的透明度和开放度，商务部发布《海南自由贸易港禁止、 限制进出口货物、物品清单》，放宽98个商品编码产品进口管理，进一步优化贸易管理模式。清单出台 后，指导海南出台配套监管办法，并开展模拟演练，完善政策执行细节，加强风险识别和防范，确保政 策实施平稳顺畅。 支持海南开放创新发展。推动在海南实施对接国际高标准经贸规则的暂时进境修理、再制造产品进 口等试点，指导海南发布数据出境管理负面清单。支持海南全岛设立跨境电商综试区，深入实施跨境服 务贸易负面清单，有序推进医疗、增值电信等领域扩大开放试点，助力前三季度海南服务贸易增长 23.1%、实际使用外资增长42.2%。 下一步，商务部将统筹发展和安全，按照稳扎稳打、步步为营的要求，抓好封关政策落地实施，推 动贸易管理政策与"零关税"、加工增值免关税等政策顺利衔接、形成合力，充分释放开放红利。积极扩 大自主开放，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，完善跨境服务 贸易负面清单管理制度，制定提高贸易自由化便利化水平的政策措施。办好中国国际消费品博览会，打 造"购在中国"标志性展会。办好"投资中国""出口中国"等 ...