论坛概况 - 2025中国（郑州）国际期货论坛于今日开启 对外开放分论坛和产业企业风险管理分论坛今日下午同步举行 [1] - 论坛汇聚来自政府 交易所 期货公司 产业客户及学术界的权威人士 内容具有极高专业性和很强前瞻性 [2] - 论坛作为连接现货与期货的交流平台 以及全球期货市场交流合作的重要窗口 欢迎世界各地朋友碰撞思想分享经验 [3] 论坛价值与演进 - 论坛主题演讲高度贴合国际商品贸易形势 议题愈发多元化 从期货服务乡村振兴 期货市场法治建设到产业企业风险管理 及时反映期货市场演进 [2] - 论坛参与主体更广泛 除了期货公司和交易所外 越来越多产业客户 金融科技公司 国际机构积极参与 论坛国际化以及产业融合度逐年提升 [2] - 论坛是重要行业交流平台 提供以国际视野更直观深刻理解期货工具在服务产业方面作用的机会 并学习如何更有效利用期货服务企业自身发展及带动产业链企业共同进步 [1] 参与者期待 - 参与者希望与更多优秀产业和机构人士深入探讨 学习如何在不同行业和不同周期下有效利用期货工具 为产业发展赋能蓄力 [2] - 参与者期待多角度探讨"逆全球化" "反内卷" "全国统一大市场建设"等热点话题 与市场共同探寻期货行业应对之策 [2] - 参与者期望听到更多来自海外市场经验分享 了解中国期货市场国际化进程 拓展国际视野 为企业带来更多发展机遇 [3]

经济形势与政策导向 - 经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效[1] - 坚持全面辩证把握经济形势 既看到发展成绩和强大韧性 又看到风险挑战和外部环境严峻复杂[1] - 巩固拓展经济回升向好势头 努力完成全年经济社会发展目标任务[1] 宏观政策与市场预期 - 提升宏观政策实施效能 增强政策针对性有效性 及时回应市场关切 稳定市场预期[2] - 纵深推进全国统一大市场建设 不断释放超大规模市场红利[2] - 持续加强行政效能建设 以高效办成一件事为抓手优化政府监管和服务[3] 国内循环与消费投资 - 抓住关键着力点做强国内大循环 以内在稳定性和长期成长性对冲国际循环不确定性[2] - 持续激发消费潜力 系统清理消费领域限制性措施 加快培育壮大服务消费和新型消费等新增长点[2] - 加力扩大有效投资 发挥重大工程引领带动作用 适应需求变化更多投资于人服务于民生 积极促进民间投资[2] 房地产与民生保障 - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 多管齐下释放改善性需求[2] - 更大力度稳定就业保障民生 拓宽就业增收渠道 聚焦群众关切提升民生服务[2] - 进一步加强防灾减灾救灾和安全生产监管 确保社会大局稳定[2] 改革开放与创新发展 - 推进科技创新和产业创新深度融合 激发各类经营主体创新创造活力[2] - 坚定不移扩大高水平对外开放 有序扩大自主开放和单边开放 创新发展数字贸易和服务贸易[2] - 创新思路提升本领 增强适应新情况解决新问题的能力[3]

会议背景与定位 - 国务院第九次全体会议于8月18日召开，旨在贯彻7月30日政治局会议对下半年经济工作的部署，并基于7月经济数据的新趋势提供下一阶段政策指引 [1][5] - 会议指出当前经济存在"供强需弱"和结构性矛盾，经济回升基础仍需巩固，强调需增强政策针对性和有效性以稳定短期走势 [1][5][6] 宏观经济形势判断 - 政策坚持全面辩证看待经济形势，既肯定中国经济的强大韧性和活力，也关注外部环境严峻复杂及内部风险挑战 [1][5][6] - 会议要求"下大力气抓好确定的事"，通过实际行动争取最佳经济结果，反映对短期经济稳定的高度重视 [1][5] 核心政策抓手 - "服务消费"和"两重"（重大工程）被明确为宏观总量政策两大抓手，以匹配当前经济特征 [2][7] - 消费领域需系统清理限制性措施，加快培育服务消费和新型消费，因7月社零同比增速回落至3.7%，环比季调为-0.14% [2][7] - 投资领域需扩大有效投资并发挥重大工程引领作用，因7月固定资产投资累计同比从2.8%回落至1.6%，隐含单月同比为-5.2% [2][7] 房地产政策基调 - 会议明确"采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势"，表明"止跌回稳"政策基调未变 [2][7][8] - 7月地产销售、价格、新开工、施工、投资及资金到位均不同程度下行，但"有力措施"表述为后续政策提供想象空间 [2][7][9] 供给侧与需求侧协同 - 会议强调纵深推进全国统一大市场建设，通过反内卷等供给侧举措（如治理低价无序竞争、引导品质提升、淘汰落后产能）优化供给端 [3][9] - 需求端扩张旨在吸纳供给，供需两端叠加有望改善名义增长，释放超大规模市场红利 [3][9] 中长期增长动能 - 会议提及推进科技创新与产业创新深度融合、激发经营主体活力、扩大高水平对外开放，这些内容预计成为"十五五"规划重点 [3][10] - 10月四中全会将研究"十五五"规划建议，相关政策红利可能升温 [3][10]

政策导向 - 进一步提升宏观政策实施效能 增强政策针对性有效性 及时回应市场关切 稳定市场预期 [1] - 抓住关键着力点做强国内大循环 以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性 [1] - 纵深推进全国统一大市场建设 不断释放超大规模市场红利 [1] 消费与投资 - 持续激发消费潜力 系统清理消费领域限制性措施 加快培育壮大服务消费和新型消费等新增长点 [1] - 加力扩大有效投资 发挥重大工程引领带动作用 适应需求变化更多投资于人并服务于民生 积极促进民间投资 [1] 房地产措施 - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 [1] - 结合城市更新推进城中村和危旧房改造 [1] - 多管齐下释放改善性需求 [1]

增值税立法的意义 - 全面落实税收法定原则 将占全国税收收入近40%的增值税制度从行政法规提升至法律层级 填补了《增值税暂行条例》及营改增政策在法律效力上的空白 [3] - 稳定市场预期和优化税收营商环境 通过构建规范统一的税收制度框架增强投资者信心 为经济高质量发展提供助力 [4] - 推动全国统一大市场建设 通过完善增值税抵扣链条打破行业壁垒与地域限制 促进要素自由流动和资源配置效率提升 [5] 增值税立法的主要亮点 - 强化税收基础并扩大税基覆盖 明确征税范围、税率及计税方法等核心要素 将无形资产、不动产无偿转让纳入应税范畴 跨境交易实行属人兼属地征税原则 [8] - 减少市场扭曲并促进公平竞争 细化销售额定义涵盖货币和非货币形式经济利益 新增反避税条款防止企业通过拆分交易等手段人为阻断抵扣链条 [9] - 规范税收优惠机制 授权国务院针对小微企业、重点产业、创新创业就业及公益事业捐赠等情形制定专项优惠政策 明确农业机耕、医疗机构服务等领域的免征项目 [10] - 堵塞征管漏洞维护税收公平 建立税务机关与工信、公安、市场监管等多部门涉税信息共享平台 确立电子发票与纸质发票同等法律效力推动以数治税模式 [11][12] 增值税配套改革建议 - 完善增值税发票管理制度 构建跨部门发票数据共享平台强化数据治理能力 推动发票数据深度应用赋能税收政策精准调控 [14] - 做好增值税法实施条例出台工作 重点围绕税制要素细化、税收优惠政策授权事项明确化等核心领域开展制度创新 建立行业税收负担变化动态监测机制 [15] - 增强对新兴经济形态及跨境服务贸易管理 完善数智资产增值税抵扣规则 建立数字经济税收风险指标模型整合企业发票流、资金流、物流等多维度数据 [16][17] - 加强跨境服务贸易增值税管理 完善消费地原则的本土化实施路径 通过购买方代扣代缴和境内代理人申报制度加强增值税征管 [17]

经济形势与政策导向 - 今年以来经济运行稳中有进 高质量发展取得新成效 强调要全面辩证把握经济形势 既要看到经济韧性和活力 也要清醒认识风险挑战和外部环境复杂性 [1] - 要求提升宏观政策实施效能 增强政策针对性有效性 及时回应市场关切 稳定市场预期 [2] - 强调以国内大循环稳定性对冲国际循环不确定性 通过激发消费潜力 扩大有效投资 促进民间投资等方式巩固经济回升势头 [2] 重点领域发展措施 - 消费领域将系统清理限制性措施 加快培育服务消费 新型消费等新增长点 [2] - 投资领域将发挥重大工程引领作用 更多投向民生相关领域 积极促进民间投资 [2] - 房地产市场需巩固止跌回稳态势 结合城市更新推进城中村改造 多措并举释放改善性需求 [2] 改革开放与创新驱动 - 推进科技创新与产业创新深度融合 激发各类经营主体创新活力 [2] - 扩大高水平对外开放 有序推进自主开放和单边开放 重点发展数字贸易 服务贸易 [2] - 要求深化全国统一大市场建设 持续释放超大规模市场红利 [2] 政府效能建设 - 以"高效办成一件事"为抓手优化政府监管服务 为企业经营创造有利条件 [3] - 强调提升行政效能 增强解决新问题的能力 全面提高政府工作水平 [3]

宏观经济政策方向 - 进一步提升宏观政策实施效能 深入评估政策实施情况并稳定市场预期 [2] - 巩固拓展经济回升向好势头 努力完成全年经济社会发展目标任务 [1] 国内经济循环策略 - 系统清理消费领域限制性措施 加快培育服务消费和新型消费等新增长点 [2] - 加力扩大有效投资 发挥重大工程引领带动作用并积极促进民间投资 [2] - 纵深推进全国统一大市场建设 持续释放超大规模市场红利 [2] 重点领域发展措施 - 采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势 [2] - 推进科技创新和产业创新深度融合 激发各类经营主体创新活力 [2] - 坚定不移扩大高水平对外开放 有序扩大自主开放和单边开放 [2] 政府工作重点 - 以高效办成一件事为抓手优化政府监管和服务 为企业经营创造有利条件 [2] - 加强防灾减灾救灾和安全生产监管 确保社会大局稳定 [2] - 坚持实事求是全面提高政府工作整体水平 [2]

基层治理与消费市场建设 - 推动基层高效能治理，强化党建引领和资源服务管理下沉 [2] - 落实"五统一、一开放"要求推进全国统一大市场建设 [2] - 统筹线上消费与线下消费、传统消费与新型消费协调发展 [2] - 强化中心城市带动与农村市场拓展双轮驱动 [2] 政协履职重点方向 - 紧扣"1+2+4+N"目标任务体系发挥专门协商机构作用 [3] - 围绕"十五五"规划开展战略性前瞻性课题研究 [3] - 聚焦粮食稳产保供和农业科技创新建设农业强省 [3] - 通过改造传统产业和培育未来产业构建现代化产业体系 [3] - 强化企业创新主体地位推动产业链与创新链深度融合 [3] - 加强生态环境保护民主监督促进人与自然和谐共生 [3]

案件披露与查处情况 - 国家税务总局首次曝光"新三样"领域偷骗税案件 涉及新能源汽车、锂电池和太阳能电池行业 [1] - 江西南氏锂电新材料有限公司通过扩大研发人员范围 将非直接从事研发人员工资费用668.22万元违规纳入研发支出申报 [2] - 深圳市道为新能源科技有限公司等11家企业被犯罪团伙操控 将不能退税的"铅酸蓄电池"以"锂电池"名义出口 骗取出口退税款1.49亿元 [3] 违法手段与行为特征 - 部分企业通过虚开发票、违规扣除、多列支出等手段少缴税款或偷逃税款 [1] - 存在与犯罪集团勾连骗取出口退税的行为 [1] - 企业将"节省"的税收成本用于降低价格 引发"内卷式"竞争 [1] 处罚与司法结果 - 江西南氏锂电被追缴税费及罚款共计571.9万元 并加收滞纳金 [2] - 深圳骗税案主犯林嘉阳被判处有期徒刑十二年六个月 并处罚金7000万元 [3] - 其他18名涉案人员被判处有期徒刑三年至十一年六个月不等 [3] 行业影响与危害 - 违法行为加剧产能过剩 损害合规企业权益 [1] - 破坏行业发展生态 扰乱公平竞争秩序和市场机制 [1] - 骗享税费优惠行为助长低价低效无序竞争 破坏全国统一大市场建设 [2] 政策与行业导向 - 国家通过税费优惠政策支持"新三样"领域经营主体快速发展 [2] - 需要构建更科学可持续的政策体系 防止产能过剩和"内卷式"竞争 [6] - 应依据产业发展阶段和技术进步情况 适时调整优化财政补贴标准和范围 [6] 专家观点与建议 - 产业越是火热越要守住法律边界 企业应专注于技术创新与市场开拓 [3] - 优惠政策旨在让企业投入研发提升品质 而非用于偷骗税款 [3] - 规范税收优惠政策可推动行业从"政策驱动"向"创新驱动"转型 [6]

案件查处情况 - 江西南氏锂电新材料有限公司2021至2023年通过扩大研发人员范围将非直接从事研发工作的人员工资费用668.22万元纳入研发支出申报 违规享受研发费用加计扣除税费优惠并存在其他少缴税款行为 2025年4月被追缴税费及罚款共计571.9万元[1] - 深圳林嘉阳骗税团伙2019年至2022年操控11家企业将不能退税的铅酸蓄电池以锂电池名义出口骗取国家出口退税款1.49亿元 2023年8月被追缴退税款并处1倍罚款 2025年4月主犯被判处有期徒刑十二年六个月并处罚金7000万元 其余18名涉案人员被判处三年至十一年六个月不等有期徒刑[2] 行业监管动向 - 税务部门首次针对"新三样"领域偷骗税案件进行公开披露 表明将严惩损害税收公平和市场秩序的违法行为[1] - 查处行动旨在推动税收优惠政策红利流向真正专注于技术创新和品质提升的企业 促进税收成本内部化和落后产能有序退出[3] - 通过整治不法分子营造法治公平税收环境 保障市场规则统一 遏制无序内卷竞争 推动过剩产能退出和资源优化配置[3] 专家观点 - "新三样"作为国家重点支持新兴产业更应守住法律边界 将精力集中于技术创新与市场开拓而非税收合规漏洞[2] - 部分企业利用优惠政策偷骗税导致税收成本外部化 严重影响公平竞争并成为制约行业高质量发展的绊脚石[2] - 监管举措有助于提升产业整体竞争力 助推PPI价格回升 服务高效规范公平竞争的全国统一大市场建设[3]