构建全方位服务体系 9月29日，江门市人大常委会召开《江门市居家社区养老服务条例》新闻发布会。记者在会上获悉，江 门市养老服务领域首部地方性法规——《江门市居家社区养老服务条例》（下称《条例》）将于今年10 月1日施行。《条例》分7章，共44条，从服务设施、服务供给、医养结合、服务保障等方面作出规定， 为全市约100万老年人实现"在家享老"提供法治保障。 立法破解养老难题 当前，江门市约有老年人100万人，绝大部分老年人选择居家或社区养老，随着人口老龄化程度持续加 深，养老服务供需矛盾日益凸显。江门市人大常委会法制工委主任侯明飞介绍，《条例》的制定是强化 居家社区养老服务供给体系建设、推动养老服务高质量发展的现实需要，也是破解居家社区养老服务保 障难题、培育银发经济发展新动能的重要举措。 《条例》分7章，共44条，重点聚焦服务设施、服务供给、服务保障及医养结合等核心需求，推动服务 从"兜底保障"向"精准普惠"升级，逐步实现"服务供给能力增强、服务质量提升、老年人获得感显著提 高"的发展目标。 在养老服务设施方面，《条例》从规划编制、配建标准、建设要求等方面作出详细规定，明确实行"分 类施策"，对新建城区、新建 ...

"双桂素食品牌之夜"热闹非凡。活动主办方供图 9月26日晚，梁平秋季文化旅游消费季启动仪式暨梁平良品·双桂素食品牌之夜在梁平双桂田园景区素食 体验中心举行。活动以"心归田园 寻味双桂"为主题，聚焦"梁平良品"区域公用品牌，依次开展素食品 牌升级发布、战略合作签约、旅游线路推介、惠民政策发布及文旅展演等环节，集中呈现梁平在品牌培 育、产业升级和文旅融合方面的新探索。 "这些素食做得太精致了。"网络达人小陈围着一道道菜品拍照，品尝后赞叹道："真不愧是梁平良品， 每道素食的口感都十分惊艳，真正做到了色香味俱全。" 在品牌发布环节，双桂素食推出全新战略布局，正式亮相"妙膳""来素""熹东"三大子品牌，分别定位高 端素膳、大众素餐及手作素点，形成层次分明、覆盖广泛的产业体系。同时，依托二十四节气文化，发 布新品素食菜品，并启动"双桂大健康调理营"，把素食与科学减重、慢病调理、亚健康干预、中医养生 和轻运动有机结合，进一步延展素食产业边界。 签约仪式。活动主办方供图 当晚，重庆百里竹海旅游开发建设有限公司与美团(重庆)签署平台战略合作协议，推动文旅营销数字化 转型；重庆双桂农文旅发展(集团)有限公司与梁平区中医院共建"素 ...

【环球网财经综合报道】9月24日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议《北京 市养老服务条例（草案二次审议稿）》。草案二次审议稿对重点老年群体兜底保障等方面内容作出新的 规定，如细化了探访关爱服务的责任主体和具体内容，由市、区民政部门建立健全特殊家庭老年人探访 关爱制度，街道办事处、乡镇人民政府统筹各类资源和力量，定期探访高龄独居等老年人，提供紧急救 援、安全防护、精神慰藉等服务。 此外，草案二次审议稿在"养办医"的基础上增加"医办养"的规定，鼓励医疗卫生机构依法举办养老机 构，或者在养老机构内设置医疗服务站点，为老年人提供医养结合服务。 综合开发研究院此前撰文认为，我国已经进入中度老龄化，趋势上，老龄化进程即将转入"快车道"，结 构上，高龄老人占比持续上升，特征上，慢性病共病、失能老人数量将明显增加。 对此，综合开发研究院建议为应对老龄人口对养老和医疗的双重需求，有必要积极落实"医养结合"，统 筹医疗服务资源与养老服务资源，根据老年人的需要有序对接，从疾病治疗、慢性病管理、术后康复和 医疗护理、长期护理中的生活照料、临终关怀等服务。拓展从医延养，积极推进未定级的医院和医疗卫 生机构转型开展医 ...

在推进医养结合方面，以"三中心"（社区卫生中心、养老服务中心、呼叫服务中心"）建设为抓手，为 老年群体送上身边、家边、周边的医养结合服务：推进社区卫生服务中心"增能"，全省率先支持具备条 件的基层医疗卫生机构利用现有资源建设公立护理院，并纳入医保；推进养老服务中心"增效"，针对老 年人"家门口看病"的现实需求，探索打造"毗邻建设型、深度融合型、辐射延伸型"等三种"养伴医"建设 模式，有效实现了家门口养、医资源的就近链接、协同供给；推进呼叫服务中心"增速"，全国首创开 发"锡心医养"呼叫服务中心，整合民政、卫健、医保等9大类政府保障类服务（如家庭病床申请、长护 险申请、援助服务申请）及7大类紧缺性社会化服务（如陪医就诊、康复理疗、辅具租售），为老人提 供多元医养服务选择。 记者从无锡市民政部门获悉，截至目前，无锡全市在业养老机构共150家，其中护理型床位占比超 80%。到今年底，还将实现街道（镇）综合性养老服务中心全覆盖。 据介绍，无锡早于全国17年进入人口老龄化城市，截至2024年底，全市60周岁及以上户籍老年人口154 万人，占户籍总人口的29.46%，高出全省3.46个百分点，高出全国7.46个百分点，已 ...

公司董事长动态 - 董事长林杨林于9月21日解除留置措施并恢复正常履职 此前于7月6日被太原市小店区监察委员会实施留置并立案调查 [1] - 公司称董事长所涉事项与公司无关 生产经营情况正常 许铭桂不再代为履行董事长职责 [1] 公司业务概况 - 公司核心业务包括医疗服务及医药工业 医疗服务板块采用"1+N"创新服务模式和新型康养模式 [2] - 截至上半年末拥有24家医院 包括4家三级医院和13家二级及以上医院 分布于六大区域医疗中心 [2] - 医药制造业务以"独一味"品牌为核心 拥有80个中成药品种 主要用于外科手术后的疼痛出血及风湿痹痛等 [2] 财务与监管情况 - 2025年上半年营业收入15.88亿元 同比下降20.63% 归母净利润743.11万元 同比下降88.25% [3] - 业绩下滑主要受医保政策及中成药集采影响 医疗收入和医药收入均同比下降 [3] - 因财务会计核算不规范问题 公司被甘肃证监局采取责令改正措施 董事长林杨林及财务总监刘军被采取监管谈话措施 [3] 经营细节与战略方向 - 上半年下属医院住院人次同比下降约9% 住院次均费用下降约12% 但通过成本管控使毛利率同比上升1个百分点 [4] - 医药板块毛利率40.47% 核心产品独一味集采后销售单价下降导致毛利率同比下降4.7个百分点 [4] - 公司致力于成为"银发经济第一股" 医养结合模式与国家应对人口老龄化战略高度契合 [4] 公司历史沿革 - 公司原名为恒康医疗 以"独一味"中药起家 2021年新里程健康科技集团以重整投资人身份入主 [2] - 2022年9月恒康医疗更名为新里程 林杨林自2021年3月起担任公司董事长 [2]

今年是张盼盼在山东省菏泽医专附属医院护养中心工作的第六个年头。作为菏泽医专老年服务与管理专 业的首批学生，张盼盼毕业就来到了护养中心。"在学校里，我们既学习养老相关知识技能，也学习护 理等医学内容，工作后很快就能上手。"张盼盼如今已经是护养中心的骨干，"我们中心的职工在养老行 业很抢手，不少社会养老机构都来我们这里招引人才。" 菏泽医专是山东省最早开设养老相关专业的医学院校之一。"为了把养老专业开好开实，我们同步建设 了护养中心这样的专业养老机构，实现了教学、科研、实训为一体的教育模式。"菏泽医专副校长郭树 榜说。 如今，菏泽医专附属医院护养中心已经发展成为一家集医疗、教学、科研、实训、养老和健康管理为一 体，医养结合为特色的养老机构，是山东省首批医养结合示范单位。从菏泽医专走出了不少各大养老机 构的骨干力量。如今在泰康人寿燕园工作的马蒙蒙就是其中一员。 马蒙蒙说："我们学校开设的养老专业，会充分发挥医学院校的专业优势，让我们有了扎实的医学专业 基础。很多同学都成为各个养老机构的骨干力量。"据统计，菏泽医专养老相关专业累计培养人才近 4000人，95%都扎根在养老产业。不仅如此，菏泽医专多名毕业生获得"菏泽市 ...

三秦都市报－三秦网讯（记者 石喻涵）9月19日至21日，第三届西安国际养老产业博览会（以下简 称"西安老博会"）将在西安国际会展中心举行。3.2万平方米展区汇聚超过500家海内外相关企业。 该机器人核心卖点围绕"检诊管陪"四个维度展开：在健康诊断方面，可检测血糖、尿酸、血压、心电、 血氧、体温等指标，满足常见疾病和基础慢性病的常规检测需求；健康管理维度，针对慢性病长周期监 测需求，实时记录数据并生成趋势报告；智能诊断环节，对接互联网医院与智能AI医生，打造"家庭智 能医生"，提供在线问诊、处方建议等服务；AI陪伴功能则通过日常聊天、兴趣话题互动，关注老年人 心理健康，缓解孤独感。 在康复养生设备展区，"AI全息养生床""律动健康床""律动健康沙发"等产品集体亮相。 其中AI全息养生床融合负氧离子、音波谐振、红外辅热、旋磁共振四大核心技术——负氧离子可促进 睡眠质量提升；音波谐振通过脊椎与脏腑共振音乐，舒缓心情、助眠安神；红外辅热能升阳祛湿，改善 血液循环，增强免疫力；旋磁共振则可促进身体循环，调节生理节律，缓解疲劳。 此外，床体还配备体征侦测功能，实时监测心率、血氧、血压、微循环，自动生成健康报告，并根据数 ...

失能失智预防干预与医养结合发展 - 南通市失能失智预防干预课程覆盖18个社区500多名老人 并发布全国首部老年人失能失智干预地方性规范 [1] - 南通市护理院仅10家位于农村乡镇 通州区通过卫生院改造预计增设近300张医养结合床位 [7] 医疗科研创新与技术应用 - 南通市第一人民医院建设区域示范性医学科创平台 采用基础研究与临床创新等五融合路径 [2] - 南通市卫生健康系统获批国家自然科学基金项目44项 较去年增长超90% [2] - AI智能诊断平台使骨密度检测时间节约90% 并逐步推广至妇科骨科等多学科 [3] - 南通市已有13个Ⅰ类新药进入临床阶段 10个创新医疗器械进入国家特别审批程序 [3] 智慧医疗与数字化监管 - 南通市智慧卫监平台产生处方预警超124万条 医生接诊量异常预警52万余条 患者门诊频次异常预警1.1万余条 [4] - 如皋市建立线上审方平台 覆盖14家镇卫生院和352家村卫生室 实现县级医院联合审方 [4] - 海安市227家村卫生室配备便携式心电设备 试点两年完成心电诊断27061例 预警1999例 处置危急病例148例 [5] 基层医疗服务能力提升 - 南通市中医院通过共享中药房和智慧云中医平台 已提供中药汤剂服务超1500人次 [6] - 南通市成立精神卫生妇幼健康等9家医疗专科联盟 数量居全省第一方阵 [6] - 南通市建成13个县域医共体和10个城市医疗集团 实现医联体网格化全覆盖 [7]

医院床位总量与结构问题 - 中国医疗机构床位数从2013年底618.2万张增长至1017.4万张，十年间增长64%，年均新增39.92万张 [1] - 床位存在区域布局不合理、结构不合理、科室不合理等问题，表现为三甲医院床位紧张与县级医院近半床位空置并存 [1] - 业内人士指出医院床位总量已过剩，但资源配置不均衡问题突出 [1] 医院破产与经营压力 - 2024年全年涉及医院破产审查、强制清算等案件达1158件，2025年前7个月同类案件已达766件 [5][6] - 全国2.35万家非公立医疗机构2021年总计亏损1300亿元，平均每家亏损553万元 [11] - 公立医院2021年总收入4.39万亿元，收支盈余不足0.2万亿元，债务规模近2万亿元 [12] 医疗行业政策转型方向 - 国家卫健委2025年7月发布通知，引导二级及以下医疗机构转型康复医院、护理院及开展医养结合服务 [3] - 2023年六部委已提出鼓励医疗资源丰富地区二级医院转型康复医院、护理院 [4] - 政策推动医院过剩资源转型，明确创建全国医养结合示范县（市、区）和示范机构，每两年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作 [21] 医院运营成本与盈利挑战 - 二级医院需配备符合等级要求的设备及高级职称人员，民营二级医院需投入数百万至上千万元成本 [11] - 药品加成取消、带量采购等改革终结"以药养医"模式，医疗反腐力度加大导致灰色收入消失 [13][14] - 财政拨款增长滞后于医院扩张速度，收入锐减而运营成本居高不下 [14] 人口与技术变革影响 - 人口出生率持续下降导致多地医院关停产科，2024年多家医院即便在"龙宝宝"年仍关闭产科 [16][17] - 医疗技术进步缩短住院天数，如美国70%髋关节置换患者可当日或次日出院，而中国同类手术平均住院天数曾达12天 [18][19] - 日间手术模式推广减少住院需求，加剧床位过剩问题 [19] 行业转型与结构调整 - 部分二级医院主动申请降级，如宝鸡高新中医医院从二级降为一级，床位数从80张缩减至20张 [9] - 社会办医被期待主导解决床位区域与结构不合理问题 [2] - 行业进入资源整合阶段，淘汰不适应时代的医院，推动医疗服务精准匹配需求 [24]

区域养老金融发展现状 - 通化市60岁以上人口占比超20% 面临养老供给不足问题[1] - 中国人民银行通化市分行通过支持医养企业 创新信贷产品 优化金融服务等方式破解养老产业困局[1] - 截至2025年6月末 通化辖区养老产业贷款余额达1.83亿元 同比增速达73.97%[1] 医药产业转型与金融支持 - 通化市素有"中国医药城"之称 获批国家中医药健康旅游示范区 国家医养结合试点城市等多项国家级试点[2] - 建立"医药+养老"专项信贷机制 创新推出"医养贷""康养通"等特色金融产品[2] - 建行通化分行"康养通"贷款提供最长5年期限 利率最高优惠100个基点 7天放款绿色通道[2] - 通化华夏药业获得建行通化分行7500万元"康养通"贷款支持企业转型[2] - 农行通化分行提供1.93亿元"种植贷"扶持2000亩中药材基地[2] - 邮储银行通化分行向通化东宝药业提供4550万元流动资金贷款支持研发[2] - 截至今年6月末 辖区银行机构已向医药产业投放贷款86.9亿元[2] 养老机构金融创新 - 中行通化分行试点"养老机构建设贷"以养老床位为质押物 采用床位收费权质押模式[3] - 贷款额度提升至机构现有床位年收费总额的80% 贷款期限最长延至10年[3] 个人养老金融服务 - 中行推出个人养老金账户整合基金 保险 理财 储蓄四大类产品 嵌入税收优惠测算 收益对比等功能[3] - 目前已覆盖辖区1.75万人 缴费金额达121.78万元[3] 适老化服务设施建设 - 通化辖区229家银行网点配备37项助老设施 包括急救箱 放大镜等[4] - LED屏滚动播放防诈提示 宣传册采用大号字体印刷[4] - 2024年初至今 辖区金融机构走进社区130余次 向老年人分送宣传手册2.3万余份[4] - 2.5万余名老年人学会识别诈骗电话 查询养老金[4] 未来发展规划 - 中国人民银行通化市分行计划推动辖区金融机构推出更多养老金融产品和普惠型养老理财[4]