文章核心观点 - 抚顺市通过多部门协作与多措并举，超额完成年度公共停车位新增目标，有效缓解了市民“停车难”问题 [1][2] 政府承诺与任务分解 - 抚顺市政府在2024年1月8日承诺当年新增公共停车位2.6万个 [1] - 任务被分解至住建和公安两个部门，各承担一半，并于3月末动工 [1] - 最终实际新增公共停车位33019个，超额完成原定目标 [1] 住建部门：盘活闲置土地拓展空间 - 住建部门通过拆除城市围挡，盘活烂尾工程、待开发地块、建筑垃圾排放场等闲置土地，优先建设公共停车场 [1] - 结合老旧小区改造、城市环境整治、盘活采煤沉陷区搬迁后空地及边角地挖潜利用等工程，大幅拓宽公共停车空间 [1] - 例如，将东洲区一处闲置7年多、面积1.5万多平方米的建筑用地改造为拥有500个车位的停车场 [2] 公安部门：精细化管理提升效率 - 公安部门通过对长期违规占用公共停车位行为和“僵尸车”进行专项治理，深挖路内停车资源 [2] - 按照“应划尽划”原则，在具备条件的空白路段科学施划车位 [2] - 在商场、学校等人流密集区域见缝插针增加车位，并对不具备双向施划条件的路段进行单侧施划并改挪标线以增加车位 [2] 项目成效与社会反馈 - 许多荒芜多年的闲置土地被改造为标准化公共停车场，配备了平整硬化、嵌草砖、太阳能路灯和隔离墩等设施 [2] - 改造后，争抢车位现象明显减少 [2] - 市民反馈积极，例如有居民表示新建停车场解决了以往四处找车位、甚至因违停被罚款的困扰 [2]

文章核心观点 - 沈阳工业泵制造有限公司通过实施“智改数转”（智能化改造和数字化转型），有效解决了定制化生产模式下的生产管理、效率及交付难题，并显著提升了运营效率 [1][2] 数字化改造的具体措施与应用 - 与中国科学院计算所合作开发数字化试验监测系统，实时采集测试数据并自动生成测试曲线，提高了数据精度和检测效率 [1] - 利用工业互联网平台和传感器为生产物料赋予互联网“身份证”，实现物料跟踪与智能调度 [1] - 通过数字化生产管理平台，紧急订单可实现智能插单，不影响其他订单的正常排期 [1] - 实施精益生产管理改革、引入ERP系统、搭建试验中心数据采集云平台，逐步构建基于工业互联网的数字化智能工厂 [2] - 计划重点建设企业级工业数据中台，以实现全业务链、全生命周期数据的集中管理与高效流通 [2] 数字化改造取得的成效 - 数字化平台实时跟踪库存变化，根据订单需求精准匹配物料，有效减少了库存积压 [2] - 平台实时监控从原材料到零部件加工完成的生产进度，优化加工流程，确保装配环节的零部件齐套 [2] - 企业的设备综合利用率提升25%，生产效率提高30% [2]

乡村建设与治理成效 - 河东村获评全国文明村，其和美乡村建设体现在基础设施与生活服务的具体改善上，包括安装太阳能路灯、将水泥路修到家门口、改建350个厕所、荒地绿化、修排洪渠挡墙等[1] - 村集体从集体经济收益中出资，为村民缴纳合作医疗保险、种植保险和自来水费，提升了村民的福利与获得感[1] - 村两委致力于将环境维护工作常态化，包括检查维修自来水管道、维护公共区域三类卫生厕所、修补破损村路、以及定点定时清运生活垃圾，以确保持久美丽[2] 乡村特色产业发展现状 - 公司已初步建成大榛子产业园和反季樱桃大棚，并初见成效[2] - 作为辽砚原石产地，公司已形成以米氏辽砚为代表的20余家辽砚制作销售企业，构成了本地特色产业集群[2] 未来产业发展战略与规划 - 公司计划继续发展以种植反季节大樱桃为主的四季绿色果蔬采摘基地，打造生态休闲观光农业[2] - 公司将大力包装辽砚项目，加大宣传推介力度，并积极搭建电子商务平台以拓宽销售渠道，推动辽砚产业转型升级[2] - 凭借位于高速公路出口处及村北有小河的地理优势，公司计划将河边闲置房屋改建成民宿，打造垂钓、露营、农家院、辽砚制作体验等消费场景，推动“农文旅”融合[3] - 公司的长期愿景是成为集旅游、康养、休闲于一体的美丽乡村，吸引并留住游客[3]

教育科技人才一体化发展 - 围绕教育强省、科技强省、人才强省统筹建设，协同推进教育科技人才一体发展，实施“强化人才引领 推动教育科技人才一体赋能产业振兴”专项行动 [1] - 优化实施“兴辽英才计划”，推动省校战略合作协议落实落地，健全招才引智机制和人才管理机制 [1] - 一体推进教育发展、科技创新、人才培养，深入推进“双一流”高校和学科建设 [2] - 布局低空经济、海洋经济、高端装备等急需学科专业，扩大优质本科教育招生规模，建好卓越工程师学院、现代产业学院、人工智能学院 [2] - 深化引才新路径，围绕产业和学科所需精准引进人才，走产才融合、协同引进新路子 [3] - 强化用才新举措，健全人才多元化使用机制，推进高校博士驻企行动，参与“揭榜挂帅”等项目 [3] - 优化留才新环境，完善高校教师评价改革 [3] 科技创新与产业创新融合 - 推进科技创新与产业创新深度融合，助力科技成果转化、企业攻克技术难题 [1] - 布局建设高校重大科技创新平台，让更多科技成果及时应用到具体产业和产业链上，尽快转化为现实生产力 [2] - 把科技创新作为发展新质生产力的核心要素，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心 [2] - 一体构建技术策源、中试转化、应用场景、金融赋能、人才支撑和教育保障体系，打通“技术创新—中试转化—产业应用”全链条 [2] - 用好企业科技特派员、重点实验室群与产业集群“双群互动”两个抓手 [2] - 前瞻布局氢能储能、具身智能、原子级制造、微纳机器人等前沿方向 [2] - 推动更多创新成果转化为振兴发展的实际动力，依托国家级平台，发挥食品、轻工、纺织等优势学科作用，紧密对接产业布局，力争关键技术突破 [3] - 以科技创新推动产业创新，以“人工智能+”推进产业融合 [4] - 落实“全面提升科技创新效能，引领发展新质生产力”任务要求，深耕镁质功能材料深加工赛道，加大工艺与装备协同创新力度，开发高附加值镁化工新产品 [5] - 聚焦无机纳米新材料核心技术及智能装备攻关，培育新质生产力，搭建产学研用深度融合创新平台 [5] 现代化产业体系构建 - 紧扣现代化产业体系建设需求优化人才计划 [1] - 围绕打造具有辽宁特色的“2211”产业体系需要布局高校科技创新平台 [2] - 加快构建以现代食品、高端装备制造、特色新材料3个百亿级产业集群为骨干的现代化产业体系 [4] - 推动传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，助力民营企业高质量发展 [6] - 加快推进“交通+”融合发展，统筹资源配置，优化产业结构，积极发展路域经济、路衍产业，培育新质生产力 [6] 营商环境优化与企业服务 - 持续优化营商环境，构建支持全面创新的体制机制 [2] - 完善企业包保服务体系，精准对接企业在资金、用工、土地、证照办理、人才引进等方面的迫切需求，化解企业发展面临的问题 [4] - 发挥“金融服务联盟”、“数字化转型服务联盟”等工商联服务平台作用，主动靠前服务 [6] - 打造“政企面对面”活动、民营经济研究智库的工作品牌，提升协调解决民营企业建议诉求工作机制服务效能 [6] - 积极开展“百团出海”活动，组织民营企业参与“一带一路”建设，促进贸易投资合作质量和水平提高 [6] - 聚焦经营主体关切和外贸特点，倾听企业诉求，增强政策针对性和服务精准性 [7] - 优化减免税、出口原产地签证等核心业务便民利企措施，持续激发外贸经营主体活力 [7] - 开展RCEP等协定专场政策宣贯，提供全天候、“一对一”实操指导 [7] - 落实“减免税快速审核+ERP联网”模式等便捷措施，大幅压缩海关审核时限 [7] - 认真落实各项税费政策，主动研提税费政策建议，全面服务现代化产业体系建设，大力支持实体经济发展 [7] - 精准高效落实个税专项附加扣除、小微企业和个体工商户税收优惠等政策，持续开展“便民办税春风行动” [7] - 持续深化“放管服”改革，务实推动政府职能转变，有效激发经营主体活力，营造亲商安商富商的社会氛围 [8] - 推动服务模式迭代升级，全力破解企业全生命周期中的堵点、难点、痛点问题 [8] 特定机构与企业的战略举措 - 辽咨集团将以科技“硬实力”锻造核心竞争力，为全省重大工程和项目建设提供高质量、高效率的技术支撑 [4] - 积极拥抱数字化、智能化趋势，加大BIM、CIM、数字孪生、大数据分析等前沿技术在项目策划、决策评估、全过程工程咨询中的应用力度 [4] - 推动咨询服务向数据驱动、智能辅助的现代模式跃升，向高端智库目标迈进 [4] - 省交投集团将夯实基础，开拓创新，全面提升高速路网保障能力和窗口服务形象，助力交通强省建设和营商环境持续优化 [6] - 沈阳海关所属浑南海关将打造市场化法治化国际化一流营商环境 [7] - 鞍山市税务局将积极发挥税收职能作用，推动税收征管改革、组织税费收入、优化营商环境等重点工作落实落地 [7]

行业概况与规模 - 凌海市海参产业年产值超30亿元，是当地的富民产业 [1] - 全市海参养殖面积达28万亩，养殖户达1200余户 [2] - 预计今年年底海参产量将突破2.2万吨，同比增长7.8%以上 [2] 生产与养殖模式 - 采用传统围海养殖模式，不投喂、不用药，依靠天然生态养殖 [2] - 养殖户承包海域面积可达1000余亩，今年亩产达200斤至300斤 [2] - 海参生长周期均在三年以上，坚持“冷水慢养” [1] - 凌海地处北纬41度，冬季冰封期长达4个月，海参经历近半年冬眠和两个月夏眠，生长缓慢但营养富集 [2] 产品特点与品种 - 海参品种包括国内新培育的“六排刺”品种和当地传统的“四排刺”原种 [1] - 新品种出皮率高、品相好，适合送礼；老品种生长快、口感糯，更受大众喜爱 [1] - 得益于大凌河入海口带来的天然饵料与洁净水质，凌海海参具有肉质紧实、Q弹爽滑、营养丰富的独特品质 [2] 产业链与企业发展 - 已构建从苗种繁育、生态养殖到精深加工、品牌营销的完整产业链 [2] - 产业链中有初加工企业58家、深加工企业2家 [2] - 捕捞员（“海碰子”）每次下潜可捞起四五十公斤海参 [1] 质量监管与产业升级 - 建立了常态化抽检机制，对养殖水体、苗种及成品进行不定期检测，确保食品安全 [2] - 正在规划发展工业旅游，推动产业从“卖产品”向“卖体验”、“卖文化”转型 [2]

政策支持与财政激励 - 行业推出渔船更新改造最高补助100万元 拆解省管临时证和市管特定证渔船分别享受每千瓦5000元和3000元补助 针对转产就业设立3万元至5万元不等的奖励 [1] - 行业联动11家金融机构推出15种金融产品 例如交通银行“渔船改造贷”实现全流程覆盖 贷款利率低至3% 并提供多元担保方式 [1] 监管执法与安全整治 - 行业加快推进北斗定位设备升级 力争年底前将北斗三代设备全部安装到位 并创新异地驻点监管模式 对转港渔船地37座码头派驻81名工作人员进行全程管控 [2] - 行业开展“雷霆”专项行动 累计登检、点验渔船2900余艘次 查处涉海涉渔行政案件132起 侦办涉嫌危险作业和走私等涉海涉渔刑事案件7起 [2] - 截至11月28日 全市各级纪检监察机关共立案21人 管护4人 留置4人 在高压震慑和政策感召下 已有39人向纪检监察机关主动投案 [2] 安全意识提升与风险防范 - 行业开展线上线下风险预防宣讲万余人次 利用渔船回港契机由政府主要领导带头授课 并通过“一船一档”和专题嘱教会实现渔民自查自纠全覆盖 [3] - 行业发布安全提示短报文9万余条 向渔船船东、船长、船员发送安全提示信息3186条 媒体进行相关报道210篇 渔船北斗在线率从94%提升至97% [3] 工作成效与进展 - 11月28日大风预警发布后 通过北斗监控平台和属地联动 成功召回全部渔船择港避风 [2] - 截至目前 全市已拆解更新改造渔船5艘 减船转产31艘 政策宣讲会覆盖渔船主350余人 [3]

专项整治行动进展与成果 - 全省累计排查渔船7870艘并建立“一船一册” 排查出隐患1181项 完成整改946项 实施严禁离港渔船226艘 查获涉渔“三无”船舶35艘 [1] - 省政府办公厅会同相关部门深入41个渔港检查渔船223艘 发现责任落实、隐患排查等方面问题137个 现场督办安全隐患问题93个 [1] - 省公安厅累计破获涉嫌重大责任事故、涉海走私等刑事案件46起 采取刑事强制措施109人 [1] 沿海各市具体工作举措 - 大连市推动“减港压点” 计划压减98个 已完成压减29个 增派367人充实驻港监管力量 并在渔港及重点水域划定电子围栏加强监测 [2] - 丹东市开展3期专题培训和宣传活动 发布安全操作规范信息及警示案例 [2] - 锦州市成立涉海渔船渔港联防联控工作小组 构建“四无”管理体系 [2] - 营口市开发渔船进出港安全风险排查模块 督导船主开展隐患自查 [2] - 盘锦市研究渔港回收工作 实行渔港全部国有化 [2] - 葫芦岛市聚焦执法不严、责任落实不到位等12项重点问题开展专项严查 [2] 渔船更新改造与减船转产进展 - 全省实施“木改钢”渔船240艘 实施减船转产439艘 [2] - 省农业农村厅会同大连市建设全省渔业船舶交易服务中心 目前已进驻大连市行政服务中心并上线测试运行 [2] - 辽渔集团正会同专业团队开展船型调研和设计 [3] - 大连3家国企已收购渔船22艘 [3] - 丹东大台子港口发展有限公司提供评估收购、对接融资等服务 [3] - 锦州两家国企承接“木改钢”贷款业务 [3] - 营口国洋渔业有限公司正会同金融机构研究项目融资方案 [3] - 盘锦市农发集团已收购老旧木质渔船6艘 [3] - 葫芦岛市由农发集团作为实施主体项目化推进 预计投资8.43亿元 [3] 金融支持措施与成效 - 省地方金融管理局推动银行机构深入对接 截至11月23日全省已有8家银行累计发放贷款4432万元 其中“木改钢”贷款2781万元、设备更新贷款1651万元 [3]

冰雪旅游季启动 - 沈阳怪坡国际滑雪场新雪季已正式开板，成为沈阳及辽宁省今冬首滑的滑雪场[1] - 东北亚国际滑雪场和棋盘山冰雪大世界于11月28日同日开门迎客[1] - 天桥沟滑雪旅游度假地作为全国首批国家级滑雪旅游度假地，计划于12月6日开板首滑[1] 滑雪场设施与服务升级 - 沈阳怪坡国际滑雪场新增高级雪服护具租赁区以提升游客体验[1] - 东北亚国际滑雪场新引进压雪车及造雪机，全面提升造雪效率与雪质，为国际雪联单板滑雪障碍追逐世界杯指定赛场[1] - 棋盘山冰雪大世界目前开放3条雪道，其余雪道和嬉雪项目将陆续开放[1] - 黄家沟滑雪场定位家庭滑雪度假需求，童奇亲子冰雪乐园新增60米超长滑道、雪地转转等娱乐项目[2] 多元化旅游产品组合 - “冰雪+温泉”成为辽宁冰雪旅游一大特色，辽阳市和阜新宝地温泉小镇均推出滑雪与温泉的组合产品[2] - 天桥沟滑雪旅游度假地将滑雪场、特色民宿、饭店、景区串联，形成一站式度假目的地[1] - 沈白高铁开通预计将带来高铁出游热潮，行业联合推出“沈阳+长白山”等长短线路旅游产品[2] 行业活动与客流预期 - 本冰雪季全省计划举办各级别冰雪赛事活动125项，预计直接吸引近50万人次参与[3] - 民宿等配套服务进行升级改造，以吸引游客在观赛之余延长停留时间[3] - 滑雪场门票预售通道已开启，温泉度假区客流涌动，冰雪研学热度攀升[1]

专精特新“小巨人”企业名单公布 - 工业和信息化部公布第七批专精特新“小巨人”企业名单，辽宁省有37家企业入选 [1] - 入选企业覆盖高端装备制造、新材料、节能环保、电子信息等产业领域 [1] 专精特新“小巨人”企业特征与案例 - 专精特新“小巨人”企业是位于产业基础核心领域、产业链关键环节的优质中小企业核心力量，以创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好为主要特征 [1] - 以沈阳二一三电子科技有限公司为例，该公司是国内公共交通安防领域的领军企业，其自主研发的轨道交通车辆火灾探测及细水雾灭控火系统填补了国内技术空白 [1] - 公司通过成立人工智能研究院，开发出具备人群统计、目标跟踪、行为识别等能力的AI视觉解决方案，将业务从传统轨道交通专项防护拓展至多行业AI智能安防领域 [1] 优质企业梯度培育体系 - 辽宁省建立了从创新型中小企业到专精特新中小企业，再到专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系 [1] - 截至目前，辽宁省已累计培育专精特新“小巨人”企业399家 [1]

文章核心观点 - 统筹发展与安全是“十五五”时期经济社会发展的重要原则 辽宁将提升维护国家“五大安全”能力作为核心使命 并在社会治理与安全生产领域集中发力 以筑牢安全屏障保障全面振兴 [1][2][3] 国家战略与区域使命 - 维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全是党中央赋予东北的重要使命 辽宁责无旁贷 [1] - 辽宁的具体实践包括推进兴边富民强边固防 夯实国家粮食稳产保供“压舱石” 加强生态保护和修复 打造清洁能源强省 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 面向“十五五” 辽宁需持之以恒提升维护国家“五大安全”能力 全面加强各领域安全能力建设 巩固基础领域、聚焦重点领域、发力新兴领域 [1] 风险防范与底线思维 - 未来五年辽宁发展环境面临深刻复杂变化 战略机遇和风险挑战并存 不确定难预料因素增多 [2] - 必须加大重点领域风险防范化解力度 统筹推进各类风险有序化解 有效防范不同领域风险传导转化、叠加碰头 [2] - 坚决守住不发生系统性风险的底线 为实现全面振兴提供坚强保障 [2] 社会治理与安全生产 - 社会治理是建设更高水平平安辽宁的关键一环 需抓好安全生产、推进信访工作法治化、做好社会治安综合治理工作 [3] - 安全生产领域面临亟待解决的突出问题 包括海洋渔船数量众多 木质捕捞渔船、老旧捕捞渔船占比偏高 安全隐患不容小觑 [3] - 作为化工产业大省、矿产资源大省 这两个领域的安全生产形势依然严峻复杂 [3] - 需集中时间和力量 动真碰硬抓好渔船“木改钢”、落后化工装置改造和矿山全面排查整治 以提升本质安全水平 [3]