政策支持与财政激励 - 行业推出渔船更新改造最高补助100万元 拆解省管临时证和市管特定证渔船分别享受每千瓦5000元和3000元补助 针对转产就业设立3万元至5万元不等的奖励 [1] - 行业联动11家金融机构推出15种金融产品 例如交通银行“渔船改造贷”实现全流程覆盖 贷款利率低至3% 并提供多元担保方式 [1] 监管执法与安全整治 - 行业加快推进北斗定位设备升级 力争年底前将北斗三代设备全部安装到位 并创新异地驻点监管模式 对转港渔船地37座码头派驻81名工作人员进行全程管控 [2] - 行业开展“雷霆”专项行动 累计登检、点验渔船2900余艘次 查处涉海涉渔行政案件132起 侦办涉嫌危险作业和走私等涉海涉渔刑事案件7起 [2] - 截至11月28日 全市各级纪检监察机关共立案21人 管护4人 留置4人 在高压震慑和政策感召下 已有39人向纪检监察机关主动投案 [2] 安全意识提升与风险防范 - 行业开展线上线下风险预防宣讲万余人次 利用渔船回港契机由政府主要领导带头授课 并通过“一船一档”和专题嘱教会实现渔民自查自纠全覆盖 [3] - 行业发布安全提示短报文9万余条 向渔船船东、船长、船员发送安全提示信息3186条 媒体进行相关报道210篇 渔船北斗在线率从94%提升至97% [3] 工作成效与进展 - 11月28日大风预警发布后 通过北斗监控平台和属地联动 成功召回全部渔船择港避风 [2] - 截至目前 全市已拆解更新改造渔船5艘 减船转产31艘 政策宣讲会覆盖渔船主350余人 [3]

核心观点 - 行业通过组织大规模、多科目的应急演练，旨在系统性提升渔业船舶水上安全突发事件的整体应急响应与救援能力，以保障渔民安全并促进行业高质量发展 [1][2] 演练概况与目的 - 演练于11月12日在盘锦市渔业产业中心渔港举行，模拟了渔船火灾等救援场景 [1] - 演练围绕台风天气渔船召回、机械伤害、规避碰撞、船员落水等共计9个课目开展 [1] - 省内沿海各市参加了此次演练，旨在提升应急响应能力、强化部门协调、锻炼应急队伍，为渔业高质量发展创造安全环境 [1] 演练内容与暴露的风险 - 海上作业面临天气、洋流等自然风险，且常远离陆地，周边几十里无人无船是常态，易导致渔民在恶劣天气下心慌和操作不规范 [1] - 海上作业常见偶发性事件包括船舶突发失去动力、船员被渔网拖拽下水、船舱突发失火等 [2] - 老渔民坦言，接到预警时不能心存侥幸，必须遵守规矩不出海或回港避险 [1] 应急响应机制与措施 - 针对渔船失去动力，应急机制为指挥中心通告位置，调动就近同编组渔船和执法船艇前往施救，突出及时性 [2] - 针对船员落水，应急措施为立即发出“三长声”求救信号，同时投入自救，并通过高频对讲机呼叫同编组渔船，通过电话向指挥中心报告准确方位 [2] - 演练聚焦风险隐患排查、应急响应、协同救援等重要环节，检验应急预案的科学性和可操作性 [2] 后续行业监管与体系建设方向 - 行业将进一步压实属地政府、行业部门和船东船长责任 [2] - 行业将强化日常执法监管，并完善应急救援体系建设，以保障渔民生命财产安全 [2]