市场准入与退出机制优化 - 深化企业开办、变更、注销等“高效办成一件事”改革，创新“三朵云”服务场景并拓展“川渝合作”云注册模式以提升区域协同登记效率 [2] - 探索强制清算退出机制，着力破解“僵尸企业”占用资源、退出无门的困局，推动市场资源高效流转 [2] 公平竞争环境维护 - 聚焦招标投标、政府采购等重点领域开展滥用行政权力排除限制竞争专项整治，并深入开展民生领域反垄断执法 [3] - 开展全省整治涉企乱收费专项行动，严查政府部门、中介机构、网络平台、行业协会商会等领域的违规收费行为以减轻企业负担 [3] - 开展直播电商突出问题专项整治，严厉打击虚假宣传、违法广告、“刷单炒信”等行为，规范平台企业和经营者经营行为 [3] 质量发展与创新支持 - 围绕“15+N”重点产业链开展质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升行动，并培育引导经营主体参与高新技术标准制定 [5] - 推进质量基础设施中试服务和综合集成服务，帮助企业解决计量测试、标准制定、产品检测等关键质量问题 [5] - 开展知识产权重点领域行政保护专项行动，增强专利转化运用针对性和实效性，提升知识产权服务效能 [5] 智慧监管与执法创新 - 构建“一码通查”服务体系，部署AI识别系统，并强化技术手段赋能非现场检查 [5] - 探索在食品生产经营、餐饮服务等专业领域建立“通用+专业”分级分类监管机制，完善失信约束和联合惩戒机制 [5] - 做好常见违法行为积分制裁量规则扩容增项，推行服务型执法等新措施 [5] 个体工商户精准帮扶 - 对个体工商户实施分型分类精准帮扶，划分为“生存型”“成长型”“发展型”，并择优认定为“知名”“特色”“优质”“新兴”四类进行差异化扶持 [6] - 将“名特优新”个体工商户纳入“个转企”动态培育库，推动其转型升级为企业，并提供金融、税收等政策直达服务 [6]

大石板古村文旅振兴 - 大石板古村通过乡村振兴项目成功从传统农渔业向旅游康养业转型，一期项目以“修旧如旧”手法保留古村原貌，二期项目规划总投资约5亿元，打造集古村风情、田园度假、运动研学于一体的乡村振兴示范带[11] - 该村“丝路古村变景区文旅融合促振兴”案例于2024年4月入选文化和旅游部公布的文旅赋能乡村振兴十佳案例，并入选“跟着第十四届中国艺术节游川渝”100个文旅特色场景[10][11] - 文旅融合催生新业态，“民族风”旅拍成为热门消费方式，社区内已发展60多家旅拍门店，为周边村民创造就业机会[11] - 凉山州全面推进“文旅强州”战略，已建成国家A级旅游景区80家，文旅产业取得重大进展[12] 打柴坡村农业创新与产业发展 - 盐源县打柴坡村探索“苹果+旱稻”种植新模式，在矮化苹果树下试种旱稻，2025年示范点扩大至三个镇总面积约20亩，最高亩产达669公斤，预计朱光伟家旱稻亩产约550公斤[13][14] - 盐源县构建以“三果一叶”（苹果、花椒、核桃、烤烟）为核心的全产业链，2024年全县苹果种植面积43万亩，产量超70万吨，产值达33亿元[15] - 凉山州苹果种植面积达50万亩，产量76万吨，全产业链产值45亿元，并着力培育6个百亿级与8个十亿级农业产业集群，2024年全州农业总产值达832.38亿元[16] 凉山州整体发展成果 - “十四五”五年来，凉山州在乡村振兴、文旅融合等方面取得显著进展，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐，加速实现从“脱贫摘帽”到“富民强州”的转型[7] - 全州大力实施“农业强州”与“文旅强州”战略，推动产业转型升级，展现出强劲发展势头[12][16]

项目总体方案 - 四川省印发《四川省文旅融合重大项目实施方案》旨在通过11个重大项目整合优质文旅资源 [1] - 方案目标为构建全域全业态全链条文旅高质量发展格局 实施周期为5年 [1][2] - 项目具有牵引性、联动性、带动性 推动文旅产业从单一体验向复合型经济跃升 [1][2] 具体项目清单 - 11个跨区域文旅融合重大项目包括巴蜀文化IP创新转化项目及三国文化旅游目的地建设项目 [1] - 项目清单涵盖天府大道城市文化主题风景道建设及低空旅游主题游径项目 [1] - 项目包含318/317中国最美景观大道建设提升及大峨眉、大九寨世界旅游目的地建设 [1][2] 项目实施策略 - 项目重点围绕巴蜀文化旅游走廊建设 以点串线、以线带面推动要素集聚 [2] - 策略突出文化创意、科技创新、业态创优 向产品化、场景化、线路化转化 [2] - 将构建"文旅+"跨界融合生态 强化组织保障和政策支持机制 [2]

四川馆展出的创新产品与技术 - 四川馆在第八届中国国际进口博览会上展示了多项新产品、新技术、新服务，吸引众多观众参观[4][9] - 长虹电器在国内首次亮相熊猫AI家电系列，包括具备AI功能的电视、冰箱、空调和洗烘套装，产品融合熊猫造型与AI互动技术[10] - 迈兆辉健康科技展出AI魔镜，能在30秒内测量25种健康指标，运用血谱光学成像技术和AI算法，准确率约为90%，已售出近2000台并出口海外[11] - 展品涵盖技术银花丝与机械少女跨界融合、外骨骼助力机器人、全球首款电影机投影仪等十余项首发首秀的体验式消费新品[12] 进博会平台的市场活力与合作机遇 - 第八届进博会整体展览面积超43万平方米，参展企业超过4100家，有461项新产品、新技术、新服务亮相[8] - 霍尼韦尔公司将在本届进博会期间签署25个合作协议，并推出8款创新产品，其中多款由中国本土团队研发制造[13] - 丹麦格兰富集团视中国为重要市场，计划与中国AI技术合作拓展至水处理、节水节能领域，中国已成为其第二大研发基地[13] - 海克斯康集团认为中国在数字、绿色、智能领域的持续发展将为世界注入确定性，增强跨国公司对中国市场的信心[14]

市州 数据( | 成都 | | | --- | --- | | 绵阳 | 3198.1 | | 宜宾 | 2753.67 | | 德阳 | 2458.2 | | 南充 | 2169.06 | | 泸州 | 2165.7 | | 达州 | 2095. 1 | | 乐山 | 1931.24 | | 涼山 | 1926.31 | | 内江 | 1484.65 | | 眉山 | 1463.56 四川2 | | 自贡 | 1462.02 | | 遂宁 | 1416.71 | | 12-14 | 1000 0 | 日前，四川21个市（州）陆续发布2025年前三季度经济数据运行情况。记者梳理21份"成绩单"发现不少亮点，多个市（州）GDP实现突破，"腰部"力量 呈现积极追赶态势。 15个市（州）增速超全省平均水平 从增速看，前三季度全省共有15个市（州）的GDP同比增速超过全省平均水平，6个市（州）低于全省平均水平。 眉山"守擂"成功。2024年以来，眉山有多个季度GDP同比增速位居21个市（州）榜首。以今年为例，一季度、上半年，眉山GDP同比增速连续排第一； 眉山前三季度GDP同比增速为7.1%，高出第二名0.4个百分点 ...

会议背景与核心议题 - 学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团报告会在成都举行 旨在深入解读全会精神 [1] - 会议重点阐述“十五五”时期经济社会发展的重大意义 指导方针 主要目标 战略任务和重大举措 [2] - 与会人员对“十五五”规划建议的指导思想和原则表示认同 认为其与前几个五年规划一脉相承又守正创新 [2] 产业发展与创新驱动 - 关注创新驱动发展战略的新部署 以寻找法务服务等着力点 [1] - 企业关注如何围绕产业链 产业集群的关键环节和领域发力 以及如何加强管理创新和技术创新 [1] - 四川能源发展集团将聚焦能源安全保障和绿色低碳转型 深化改革创新以提升核心竞争力 [4] 农业与农村发展 - 中央宣讲团结合农业农村部职能 对“十五五”规划建议中关于“三农”工作的内容作了详细解读 [2] - 立法与监督工作将聚焦促进农民增收和助力四川农业农村高质量发展 [5] 文化与生态建设 - 会议部署“十五五”时期文化发展 旨在为文化强省和文旅发展作出贡献 [4] - 提出加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽中国的重要部署 [4] - 生态环境部门将以碳达峰碳中和为牵引 以美丽四川建设为统领 推动全面绿色转型 [4] 企业战略与项目落实 - 企业强调将全会部署转化为推动高质量发展的实际行动 [4] - 蜀道轨道交通集团将锚定目标 抓好项目建设 通过提升出行便捷度来增强百姓幸福感 [6]

文章核心观点 - 四川省雅安市作为林草碳汇项目开发试点 通过森林经营碳普惠项目成功实现碳汇交易 标志着当地在探索生态产品价值实现机制上取得重要进展 [2][7] - 碳汇交易并非“有树即可” 而是需要符合严格的开发、监测和核算标准 只有通过抚育等措施额外增加的碳汇量才可用于交易 [4][5] - 当地正通过综合措施和创新模式织密碳汇交易链条 推动绿水青山转化为可计量、可交易、可收益的生态资产 [7][8] 碳汇交易试点项目概况 - 四川首批林草碳普惠项目成功落地 涉及雅安市宝兴县、天全县及绵阳市三台县的森林经营碳普惠项目 总交易量10654吨 总成交金额62.9万元 [2] - 雅安市是四川省首批林草碳汇项目开发试点城市 此次交易对探索森林碳汇开发路径及后续全省碳普惠项目开发具有重要示范意义 [2] - 此次交易林地面积共609.13公顷 来自天全和宝兴的三处林地 项目整体碳汇减排量计入期为20年 首期核算减排量10676吨 20年预计减排5万至6万吨 [4] 碳汇项目开发标准与收益 - 碳汇开发有严格标准 仅实施森林抚育的幼龄林、中龄林和近熟林在抚育后额外增加的碳汇量才符合交易条件 需通过布点、抽样等监测环节核算 [5] - 以天全县落汉山国有林场为例 其6605公顷林地中仅1900亩（约126公顷）抚育林符合标准 在2021至2024年监测期内核查碳减排量2217吨 为林场带来约5万元收入 [4][5] - 宝兴县夹金山林场及大溪乡曹家村集体林地占本次交易总量75% 预计收益40万至65万元 收益按开发方雅投集团获四成 夹金山林场及曹家村395户村民共享六成的机制分配 [6] 碳汇消纳场景与地方支持政策 - 碳减排量消纳场景创新 成都市绿色低碳发展协会将购买的9吨碳减排量通过“点点碳中和”平台用于会议碳中和 促进绿色办会理念落地 [6][7] - 雅安森林生态系统总碳储量达9862.63万吨 占全省总量十分之一 其中大熊猫国家公园范围内碳储量4625.36万吨 约占全市总量47% [7] - 当地积极开发森林经营碳普惠、大熊猫栖息地生态修复碳普惠等项目 探索“碳汇+金融”等创新模式 并出台试点工作方案及“5条支持措施” 为项目系统化推进提供指南 [7] 行业挑战与发展前景 - 当前CCER森林经营碳汇方法学尚未出台 制约了更大规模的项目开发与交易 [7] - 尽管单笔交易金额不大 但试点和相关配套完善后 碳汇交易前景是国有林场愿意进行探索的重要原因 [5]

专项行动核心成果 - 专项行动自3月开展至10月，共收集涉企行政执法问题线索1828条，纠治问题1740个，为企业挽回经济损失3445万元，总结创新经验做法93条 [1] - 整治“四乱”问题成效初显，其中不予处罚案件同比增长近70% [1] 乱罚款问题治理 - 通过细化优化行政处罚裁量权基准，防止“类案不同罚”和“小过重罚” [1] - 不予处罚案件数量同比增长近70% [1] 乱检查问题治理 - 各地各部门共出台涉企检查相关制度规范150件 [1] - 入企检查数量大幅下降，非现场检查数量稳步上升 [1] - 全面试行“天府入企码”，自9月1日起试行并将于明年4月1日起全面实施，未按规定出示码的企业有权拒绝检查 [2] - 通过数字化手段推动涉企行政检查实现全程透明、留痕、可溯和监督，以遏制“乱检查”现象 [2] 乱查封问题治理 - 各地各部门共出台相关制度规范47件，纠治乱查封案件82件 [1] - 为5家企业变更或解除冻结账户5个，释放资金34万元 [1] 乱收费问题治理 - 各地各部门出台相关制度规范49件，纠治乱收费案件为企业退还费用130万元 [1]

治堵策略与市民参与 - 成都启动“开门治堵”工作，采纳市民意见建议6800余件，占收集总量8700余件的78% [2] - 通过12345热线、领导信箱等线上渠道及“五进”活动等线下方式，广泛收集并采纳市民建议 [2] - 治理模式强调问需于民、问计于民，市民作为拥堵点发现者和治理方案献策人全过程参与 [2] 精细化治理措施与成效 - 成都采用“一点一策”模式实施精细化治理，完成100余场治堵“微手术”覆盖主干路口及医院学校周边 [3][4][5] - 典型案例显示，金牛大道与金周路交叉口通过设置左转车道等措施，通行时间从10多分钟缩短至一两分钟 [4] - 针对40家医院实施“一院一策”精准治理，落地102条措施缓解拥堵和停车难问题 [4] 多方协同与系统性治理 - 治堵工作形成全市“一盘棋”合力，20余家单位高效协同，将治堵理念前置 [6] - 系统性治理体现在地铁施工围挡“能少占就少占”及完成节点后“零延迟”还路于民 [6] - 应用技术手段如AI红绿灯控制系统、公交接驳优化等，变被动应对为主动营造畅通环境 [7] 整体治理成果 - 成都累计发布3批次堵点治理任务清单，确定372项治理和排危整治任务 [1] - 治理工作遵循科学治堵、高效治堵、开门治堵原则，任务转化为市民出行的顺畅感 [1][7]

今年以来，全省扎实开展优化民营经济发展环境"五个专项治理"，积极推动各项政策协同发力，民 营经济保持平稳运行，民营经济增加值占GDP的比重为55.1%，与上年同期持平。分产业看，三次产业 民营经济增加值同比分别增长3.5%、5.0%、6.6%。 ●前三季度，全省民营经济实现增加值27174.1亿元、同比增长5.5%，民营经济增加值占GDP的比重 为55.1% ●截至9月底，全省民营经营主体总数达到913.2万户、同比增长2.9%，前三季度新登记民营经营主 体77.6万户、同比增长4.8% ●前三季度，全省民间投资同比增长2.0%、高于全国平均水平 10月31日，记者从省发展改革委民营经济发展局获悉，今年前三季度，全省民营经济实现增加值 27174.1亿元、同比增长5.5%，与全省地区生产总值（GDP）增速持平。 民营经营主体提质扩容。截至9月底，全省民营经营主体总数达到913.2万户、同比增长2.9%。前三 季度，全省新登记民营经营主体77.6万户、同比增长4.8%，其中新登记私营企业26.1万户、同比增长 15.3%。11家民营企业上榜"2025中国民营企业500强"，较上年增加1家。 民间投资增速高于全国 ...