文章核心观点 - “十五五”规划建议首次写入“金融强国”目标 标志着中国金融业发展目标从规模扩张转向竞争力提升 核心路径是“向实”与“向新” [1] 金融强国目标与现状 - “金融”一词在“十五五”规划建议中被提及17次 肯定了金融业在国家发展中的重要作用 [1] - 中国银行业总资产近470万亿元 位居世界第一 股票、债券市场规模位居世界第二 外汇储备规模连续20年位居世界第一 [1] - 现代金融竞争力的根本体现在制度规则的先进性、资源配置的效率以及风险定价的能力 [1] 金融发展核心路径：向实 - 金融资源需更加精准地流向实体经济的关键领域和薄弱环节 引导金融聚焦制造业特别是高端制造、产业链供应链的稳定与升级、小微企业与乡村振兴等 [2] - 金融机构需围绕新质生产力等关键领域 持续提升对实体企业的全链条、全生命周期金融服务能力 [2] 金融发展核心路径：向新 - 建设金融强国需打造能够高效支撑创新、敢于承担创新风险的金融体系 [2] - 金融“向新”包含双重含义：一是服务“新质生产力” 为技术创新和产业升级提供全生命周期的风险资本和耐心资本 二是运用“新金融科技” 以数字技术重塑风控模式和服务效率 [3] - 对科技创新领域各类生产要素的长期、全力投入将是未来5年的重点 [2] - 资本市场可在金融产品发行等领域 引导市场关注新质生产力领域 推动资金有效助力战略性新兴产业发展 [2]

项目概况与战略定位 - 项目为G507国道长线（大连市长海大桥工程），路线全长约25.5公里，其中跨海段长度约19公里，是我国高纬度寒冷海域的标志性桥梁工程[1][2] - 项目首次实现长海县与大陆的陆路直连，将从根本上破解制约海岛发展的交通瓶颈，是《国家公路网规划》的重要组成部分[2] - 大桥建成后将成为大连东部“皮杨-长海”旅游区发展的交通脊梁，为海岛渔业、旅游业升级注入动力，对完善区域交通体系、促进城乡一体化发展和巩固海防具有重大战略意义[8] 工程技术特点与挑战 - 工程主通航孔设计为跨度760米的双塔斜拉桥，以满足航道需求[4] - 项目穿越海域环境复杂，采用了多项适应性技术，路线设计绕避生态敏感区并预留专用廊道穿越海域生态保护区，力求实现工程建设与海洋环境保护的协调统一[4] - 庞大的体量与复杂的水文条件对施工组织、材料耐候性和基础稳定性都提出了极高要求[4] 当前建设进展 - 项目由中建股份承建，北起鹤大高速皮口收费站，南至长海县大长山岛[2] - 一座用于主桥施工的钢结构栈桥已修建并延伸至海域中部[3] - 施工现场已形成全面攻坚态势，主桥段施工平台搭设、钢护筒沉放等关键基础作业稳步推进，东西引桥区桩基施工与平台建设同步展开，陆域段多个作业面平行施工，全线钢栈桥加速延伸[7] - 建设者正紧扣节点，全力保障工程安全、优质、高效推进[7]

中老铁路运营四周年核心数据与成就 - 截至12月2日开通运营满四年，累计发送旅客超6250万人次，运输货物超7250万吨 [1] - 2024年发运货物超2230万吨，同比增长26% [1] - 跨境货物列车每日开行数量由开通初期的2列增至最高23列，列车牵引吨数从2000吨提升至2800吨 [1] 国际物流通道功能增强 - 累计运输跨境货物达1600万吨 [1] - 跨境货物运输覆盖国内31个省（区、市）和老挝、泰国、越南、新加坡等19个国家和地区 [1] - 跨境运输商品种类已经拓展到3800余种 [1] 运输效率与网络优化 - 磨憨铁路口岸智慧货场将货物通关时间从40小时压缩至2至5小时 [1] - 万象南换装场建成投用并常态化运营，进一步畅通区域铁路网络 [1] - 通过共线运行、满编组织等方式提升运输能力，积极打造中老铁路中亚班列品牌 [1] 区域经济带动效应 - 促进了沿线旅游产业发展 [2] - 大幅降低了区域物流成本，带动了沿线产业园区建设和产业升级 [2] - 为区域经贸合作注入了新动力 [2] 国际联运时效提升 - 依托与重庆、成都等地中欧班列的高效衔接，老挝、泰国等国家至欧洲的铁路运输时间缩短至15天 [1] - 东南亚水果、啤酒等特色产品可快捷抵达中国和欧洲市场 [1]

高校隐形资助模式 - 多所高校采用“暖心饭卡”、“订购棉衣”、“爱心能量早餐”等多元、精准的“隐形”资助方式，旨在让困难学生“暖身”更“暖心” [1] - 资助方式强调“隐形”与精准，通过大数据分析等手段识别困难学生，避免其受到额外关注，旨在让学生安心学习并培养回馈社会的意识 [2] 南京航空航天大学 - 该校明故宫校区第一食堂设有“爱心能量早餐”窗口，学生支付一分钱即可领取热腾腾早餐，该项目是学校与学生之间持续了13年的冬日约定 [1] 南京理工大学 - 该校于2016年在全国较早启动“暖心饭卡”项目，通过大数据分析食堂消费情况，悄悄向生活困难学生提供补助 [2] - 项目运行九年来，已有超过3.7万人次学生获得每月几十至几百元不等的资助 [2] 安徽师范大学 - 学校为家庭经济特别困难的同学发放御寒棉衣和电费补贴，学生可通过线上下单，学校采购后直接送到宿舍 [3] - 向两千四百多名家庭经济特别困难的同学发放了暖冬空调电费补贴 [3] 郑州轻工业大学 - 学校自2019年起通过隐形方式帮扶困难学生，借助大数据手段结合线下甄别，精准识别家庭经济特别困难学生 [3] - 不定期向部分家庭经济困难学生餐卡悄悄汇入餐费补助，例如发送“私信”通知发放200元餐费补助 [3] - 计划在本月底开展2026年寒冬慰问活动，并提供返乡路费补贴等补助 [3] 山东大学 - 今年11月初寒潮来临前，学校已为2025级家庭经济困难新生发放过冬棉衣，保障其温暖过冬 [3] - “寒冬送暖”活动已连续开展十余年，学生可根据自身尺码录入信息，由厂家备货后发放 [3][4]

流感疫情监测数据 - 2025年第48周（11月24日至30日），全国哨点医院流感样病例占门急诊就诊总数的比例升至**9.6%**，较前一周的**7.9%**提高了**1.7**个百分点[1][2] - 同期，哨点医院流感样病例呼吸道样本中，流感病毒检测阳性率达**51.1%**，为今冬首次过半，较前一周的**44.8%**显著上升[1][2] - 流感样病例中检测出的主要病原体前三位为：流感病毒（**51.1%**）、鼻病毒（**5.3%**）和呼吸道合胞病毒（**3.5%**）[2] - 中国疾控中心表示，我国流感活动呈上升趋势，整体处于高流行水平，学校聚集性疫情报告进一步增多[2] - **5岁至14岁**儿童病例组的流感病毒检测阳性率明显高于其他年龄组[1][2] 公共卫生服务应对措施 - 北京市卫生健康委宣布，全市**16个区**的妇幼保健机构均已提供儿科夜间诊疗服务，以方便儿童就近、便捷就诊[1][3] - 在新提供的服务中，西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、延庆**6个区**的妇幼保健院为本次新发布的夜间诊疗机构[3] - 东城、门头沟、房山等**10个区**的妇幼保健院已在今年10月公布的**88家**儿科夜间诊疗机构名单中出现[3] - 根据提供的服务时间表，丰台、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、密云、延庆**10个区**的妇幼保健院提供**24小时**儿科服务[4][5] - 东城和门头沟区的服务时间为**8:00-22:00**，西城、朝阳、海淀、石景山**4个区**的服务时间为**8:00-20:00**[4]

行业转型趋势 - 多地景区密集推行免票政策，标志着行业正从“门票经济”向“体验经济”深刻转型 [1] - 免票政策旨在践行文旅深度融合与文化惠民理念，是景区运营模式转变的重要一步 [1] - 免票时代的核心竞争力在于对游客时间与体验的争夺，推动行业高质量发展 [6] 政策实施与客流量影响 - 杭州灵隐飞来峰景区免票首日入园游客量相比往年门票售卖时期增长70% [1] - 截至12月1日17点，杭州灵隐飞来峰景区共接待游客26205人次 [1] - 免票政策带来客流量爆发式增长，同时也对景区客流疏导和环境维护带来普遍挑战 [1] 消费联动与收入结构变化 - 河南南阳市各A级旅游景区二次消费收入占比已达65%以上 [2] - 安徽芜湖古城通过免门票聚人气，明显拉动消费，带动了整个街区的商业活力 [2] - 陕西袁家村以零门票创造了12亿元营收，通过“三产带二产促一产”的生态模式实现收益共享 [5] 差异化实施策略 - 免票政策需根据景区类型分类分步推进，避免“一刀切” [2] - 公共属性强的城市公园、博物馆已普遍免费；文化遗产和自然类景区在经济发达地区可逐步免费但需限流；欠发达地区可保留门票；商业主题景区遵循市场化逻辑 [3] - 推进时应结合地方经济水平和资源保护需求分阶段实施 [3] 创新体验与业态融合 - 福建武夷山通过打造旅游演艺和《飞越福建》天空剧场等数字项目，实现从“看一场戏”到“留宿三日”的质变 [3] - 河南南阳老界岭景区深化打造“飞拉达”、云顶咖啡、滑索等特色体验项目，并推出围炉煮茶、网红美食及冬季特价房源，带动酒店餐饮联动消费 [4] - 安徽马鞍山长江不夜城构建“夜景+夜演+夜宴+夜购+夜娱”全链条业态，2024年接待研学游客6万人次，2025年春节灯会吸引数十万人停留消费 [4] 运营模式与盈利转型 - 景区运营需从“卖门票”转向“卖服务、卖体验”，通过提升全链条服务质量激发二次消费 [5] - 安徽马鞍山长江不夜城通过商户联营扣点的收益弥补门票损失，综合业态营收增长使运营更有韧性 [5] - 转型核心在于以公共属性保障基础需求，以市场化创新激活盈利空间 [5] 数字科技与智慧管理 - 利用数字技术（AR/VR）活化文物并拓展虚拟消费场景，是拓展消费场景的关键 [3][4] - 灵隐飞来峰景区实行“分时段预约+NFC无感入园”，将售票窗口升级为综合服务中心 [5] - 山西忻州古城通过智慧平台实时监测客流密度并预警疏导，采用“线上预约限流+线下错峰引导”模式，将单日最大接待量控制在20万人次以内 [6] 精细化服务与细节优化 - 景区在免票后需以精细化服务承接游客分散化需求，优化细节管理以口碑吸引客流 [6] - 南阳老界岭景区免费提供姜汤、急救药品与宠物寄存服务 [6] - 通过打造爆款IP（如洛阳洛邑古城的“天女散花”）和构建全域服务网络，提升即时服务响应能力，满足多元游览需求 [6]

立法核心内容 - 澳大利亚针对16岁以下人群的社交媒体禁令于12月10日正式生效 [1] - 禁令涵盖10个主要社交媒体平台，包括脸书、照片墙、TikTok、X、优兔等 [1] - 未配合禁令的企业将面临最高约5000万澳元（约合2.32亿元人民币）的罚款 [1][3] 立法背景与目的 - 政府称禁令旨在保护少年儿童免遭有害内容侵害，使其不被掠夺性的算法吸入炼狱 [1] - 有观点认为青少年对社交媒体上瘾源于其设计特性，禁令带来的短暂不适会带来长远好处 [1] - 该立法由部分社会事件推动，例如有案例显示网络霸凌被指导致儿童病情恶化及自杀 [2] 行业执行与挑战 - 平台公司须采取合理措施阻止16岁以下未成年人使用，并使用多种年龄验证技术，不能仅凭身份证件 [3] - 年龄验证技术面临挑战，特别是在区分15到17岁年龄段时可能失效，导致误判 [4] - 系统误判可能造成服务扭曲或中断，持续几天甚至几周 [5] - 元宇宙平台公司已提前行动，从12月4日起停止16岁以下用户新账号注册并清理现有账号 [4] 社会反应与影响预期 - 立法过程中观点两极分化，140多名学者反对该限制，称其过于生硬，但立法最终在议会获压倒性支持 [2] - 家长群体期待与疑虑并存，部分认为政府监管可减轻家长压力，部分担忧政策实际影响 [3] - 预计禁令生效后，青少年会感到不适，有人会竭力重回旧轨或设法绕过技术限制 [1]

事件概述 - 北京市海淀区紫竹院街道于12月3日举办活动，正式成立该区首个街道级马克思主义学院联盟[1] - 活动由中共北京市海淀区委宣传部等部门指导，紫竹院街道主办，标志着紫竹院街道马院工作室暨马院联盟诞生[1][3] 参与方与规模 - 指导与主办单位包括中共北京市海淀区委宣传部、北京市海淀区新时代文明实践中心及紫竹院街道[1] - 共建单位代表来自中央社会主义学院、中央团校、国家图书馆、中央民族大学、北京理工大学、北京外国语大学、北京舞蹈学院等约70名代表[1] - 联盟成员单位涵盖地区高校、院所、博物馆、书店、企业及22个社区，近30家单位[4] 活动内容与形式 - 活动以“长河回响”百姓宣讲回顾视频开场，并进行了联盟启动仪式[3] - 中共中央党校研究员胡敏围绕党的二十届四中全会精神作专题解读[3] - 来自高校的青年代表、街道及社区工作者分享了科技报国、红色传承、基层治理的故事[3] - 青年箜篌艺术传承人鲁静进行了《箜篌语》演奏，展现中华传统文化[3] - 街道对辖区“好人好事”代表、优秀宣讲员及优秀志愿服务团队进行了表彰[3] 联盟运作机制与规划 - 联盟将通过建立理事会及“资源、需求、项目”三张清单动态管理机制[4] - 围绕“旗帜引领”理论传播、“知行合一”实践育人、“暖心聚力”社区服务三大板块打造“行走的思政课堂”[4] - 常态化开展活动包括“明理堂”分享、“长河文化共生”雅集、“长河回响”全民成长营、全民宣讲等[4] - 计划实施“社区助理”实践计划，推动“法律诊所”“全龄课堂”等惠民服务项目落地[4] - 目标是探索“党建引领、街校联动、文教融合、群众受益”的新路径[4] 战略目标与愿景 - 联盟成立旨在整合区域资源，创新基层理论武装与文明实践[3] - 以“长河回响”为纽带，将理论宣讲、文化传承与基层表彰有机融合，推动联盟成为理论传播的“新阵地”[3] - 计划通过马院联盟建立多个马院工作室理论实践点[4] - 构建“校地企社”联动平台，深度融合高校理论优势、社区实践阵地与区域文化资源，实现资源共享与优势互补[4] - 最终目标是让党的创新理论以群众喜闻乐见的方式“飞入寻常百姓家”[4]

宪法日与法治宣传 - 12月4日是第十二个国家宪法日 国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动 [1][3] - 2023年“宪法宣传周”活动主题是“学习宣传贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心” [1] - 安徽省铜陵市中级人民法院开展“铜娃学法”法治成长营活动 通过模拟法庭等形式向学龄儿童普法 [1] 宪法实施与法律体系完善 - “十四五”期间 一批经济社会发展急需、满足人民美好生活需要必备的法律相继出台或修改 [1] - 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日臻完善并实现与时俱进、完善发展 [1][3] - 2023年11月1日开始施行的《中华人民共和国法治宣传教育法》首次将习近平法治思想写入法律 [3] 宪法权威与监督审查 - 2018年3月及五年后 国家领导人进行宪法宣誓 彰显对宪法的尊崇和维护 [2] - 任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动 不得有超越宪法法律的特权 [4] - 十四届全国人大以来 截至2023年11月上旬 全国人大常委会法工委对报送备案的4200余件各类规范性文件开展主动审查 并对15000余件审查建议逐一研究并依法反馈 [2] 普法实践与法治社会建设 - 宁夏吴忠市利通区司法局联合社区开展宪法宣传活动 用接地气案例讲解法律热点 [3] - 浙江德清县乾元镇创新普法形式 超市小票印有“宪法知识问答” 群众参与“法治积分银行”可兑换法律服务 [3] - 网格员运用“高空抛物法律责任”案例宣讲 在2023年11月成功化解3起邻里纠纷 [3] - 从机关、乡村、社区、学校到网络平台 一个人人参与法治建设、全社会大普法的格局正在加速形成 [3]

电商运费险欺诈现象 - 不法分子通过购买高额运费险并虚假退货以骗取保费 此类“薅羊毛”行为在社交平台有教程传播 教程核心是利用“自行寄回”方式 以低于赔付金额的运费寄出退货包裹 赚取差价 例如赔付11元而运费仅5.8元 可赚取5.2元差价 [1][2] - 欺诈手法包括利用自有店铺和买家账号进行自买自卖 使用虚假物流单号 单次成本约1元 可获赔7至8元 形成套利 [1] - 欺诈行为已呈现团伙化、产业化特征 涉及倒卖平台账号、设备 进行批量集中下单 甚至有快递行业人员参与 通过伪造物流单号并分成获利 [3][4] 欺诈操作的具体模式与案例 - 犯罪团伙注册大量空壳网店 上架低价商品 组织“刷手”集中下单并立即退货 使用伪造的发货和退货物流单号 [4] - 为获取更高赔付 欺诈者常将店铺地址设在偏远地区 因为运费险赔付金额与物流距离挂钩 [4] - 典型案例显示 有犯罪嫌疑人通过编造虚假退货信息理赔运费险3万多次 非法获利达20余万元 单笔获利仅十几二十元 但通过高频操作积少成多 [2][3] 行业面临的挑战与平台应对 - 保险行业面临的主要难点在于如何平衡便利用户理赔与确保据实赔付 [2] - 平台目前多采用大数据和AI系统进行基础分析治理 但对于小额高频的欺诈行为（例如涉及金额几千元）在初期难以识别和拦截 通常需要形成一定规模后才能被风控系统发现 [5] - 平台已采取部分措施进行治理 例如大部分平台与保险公司合作 将运费险赔付直接支付给快递公司 而非个人买家 以切断资金流向 [4] 涉及的法律定性及后果 - 法律人士指出 若非基于真实需求的退货并获取运费险差额 可能构成民事不当得利 保险公司有权要求返还 [2] - 以非法占有为目的 编造虚假退货信息理赔运费险 可能构成保险诈骗罪 根据中国刑法 数额较大者可处五年以下有期徒刑或拘役 并处1万元以上10万元以下罚金 [5] - 不仅组织者 明知故犯并提供虚假物流的快递员、担任刷手的下线等 均可能成为共犯并被迫究刑事责任 [5]