政策核心与目标 - 自治区政府发布《自治区促进中医药产业高质量发展的实施方案》，从7个方面提出17条重点任务，旨在提升中药质量并促进产业高质量发展 [1] 中药资源保护与种植 - 实施中药资源保护工程，建立重点野生药用动植物资源调查机制，并对天山雪莲、新疆紫草等珍稀资源进行关键技术攻关 [1] - 编制新疆道地药材目录和中药材种植区域规划 [1] - 实施中药材绿色种植养殖工程，支持建设100个左右中药材“定制药园”，并形成5-8个中药材产业集聚区 [1] - 推广林草中药材生态种植、野生抚育等模式，科学规划肉苁蓉、罗布麻等沙生药用植物种植面积 [1] - 鼓励探索建立类似粮食、棉花的种植养殖补贴试点政策 [1] - 新疆拥有2200余种药用植物资源，包括35种道地药材和58种特色药材 [3] - 目前全疆中药材种植面积已突破400万亩，覆盖10余个地州市 [3] 产业结构与企业发展 - 优化产业结构布局，加快培育“链主”企业，打造以民族药为主的特色产业高地，重点支持中药龙头和骨干企业 [2] - 目标到2030年，培育2-3家年营业收入超20亿元的中药龙头企业 [2] - 支持依托特色中药材资源开发保健食品、食药物质等产品 [2] - 积极引进国内中医药领域百强企业落地新疆 [2] - 2024年新疆医药工业产值约140亿元，拥有药品生产企业66家，其中中药民族药生产企业达48家 [3] 产品研发与市场准入 - 培育名优中药大品种，推进少数民族医药古代经典名方研发转化和上市 [2] - 加强中药配备使用，争取将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保和基药目录 [2] - 将自治区符合条件的特色中药、医疗机构制剂、中药饮片推荐纳入自治区医保目录 [2] - 推动与中亚及周边国家合作，高质量建设中国—乌兹别克斯坦中医药中心 [3] - 建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，支持特色中药品种在境外注册上市 [3] 科技创新与平台建设 - 提升科技创新能力，支持创建中医类国家医学中心、中医药领域全国重点实验室等国家平台 [2] - 对成功创建的国家级平台，在建设期内每年给予不低于500万元研发经费支持 [2] - 支持30个左右中医类自治区医学中心和中医药领域重点实验室等平台建设，根据考核评估给予不超过200万元研发经费支持 [2] - 参与实施“新时代神农尝百草”行动，积极融入湘赣粤港澳中药产业联盟 [3]

塔克拉玛干沙漠锁边工程进展与成效 - 全长3046公里的塔克拉玛干沙漠锁边工程已于2024年11月28日实现“合龙”，治理工作进入扩边、固边新阶段 [2] - 截至2025年10月底，21个重点县市在去年锁边“合龙”基础上新增植绿扩边面积936.17万亩，锁边绿色防护带宽度增加110米至7500米 [9] - 工程被形象地称为“绿围脖”，其巩固拓展正使防护带越织越厚实 [2][9] 地方政府与群众参与治沙 - 民丰县按照“以水定绿”原则，采用政府主导、群众参与模式，先铺草方格固定沙土再种树，2025年已累计完成扩边任务13.55万亩 [5] - 和田县群众治沙面积累计达6.18万亩，涉及69个村庄、1278户群众 [7] - 于田县积极引进现代农业企业加入“治沙大军”，例如新疆丝路果宝农业发展有限责任公司规划在奥依托格拉克乡承包1万亩沙地种植沙漠玫瑰等作物 [9] 技术创新与多元治沙模式 - 塔里木沙漠公路两侧长达436公里、总宽约70米的防护林及相关技术体系为锁边工程提供了重要技术支撑 [10] - 于田县“梯田治沙”模式将土地平整成本从每亩1万元降至1800元，作业效率提高60%，植被成活率从60%跃升至85% [13] - 若羌县“间隔治沙”模式（草方格结合高立式沙障）在7.8万亩治理面积上挡风固沙效果显著，成本降低40% [14] - 沙雅县探索“光伏取水”生物治沙模式，以2000亩沙化土地为1个灌溉单元配套光伏电站，已建成30余套系统，治理6.3万亩沙地 [16] 沙产业发展与经济效益 - 新疆在沙化土地上种植肉苁蓉、罗布麻、甘草等各类特色经济作物1083.41万亩，实现总产值289.75亿元 [21] - 开发特色沙产品的企业已达360余家，沙产业每年带动30余万农牧民稳定就业，人均年增收3000至4500元 [21] - 于田县肉苁蓉产量占全国八成，带动就业上万人，相关合作社已达40余家 [18] - 麦盖提县百万亩防风固沙生态林区包含46万亩生态和经济林，采用“政府+企业+农户”共同管护模式，护林员月工资3000元并有年底分红 [19][21] 政策支持与基础设施 - 自治区出台了生态用水、土地使用权、光伏项目布局、农牧民参与机制等政策支持措施，为多元治沙模式提供良好政策环境 [13] - 锁边工程配套的水、电、路等项目持续跟进 [9] - 中国石油塔里木油田塔中作业区正在进行沙漠公路植被滴灌系统的智慧管网改造，以提供科技支持 [13]

文章核心观点 - 不同文明基于不同的分工逻辑走出了截然不同的现代化发展道路 对比了以中国屯田模式为代表的追求长期稳定、可持续发展的路径与西方殖民模式为代表的追求利润和扩张的路径 [1][2][4][5][7][9][13] - 中国的发展模式结合了古代屯田传统和现代土地革命经验 其核心是土地国有化 这为工业化提供了原始积累 并作为社会稳定的缓冲带 形成了一条不同于西方暴力掠夺的独特现代化之路 [7][9][13] - 新疆的发展实践是中国特色发展理念的体现 通过生态治理克服缺水难题 释放农业和新能源的经济潜力 展示了从农业起步的全面、可持续发展路径 [10][13] 历史分工模式对比 - 传统中国是典型的农耕文明 以家庭和宗族为单位自给自足 社会管理依靠乡绅自治 自主性强但限制了专业分工 [2][4] - 近代欧洲通过殖民掠夺完成原始积累 生产围绕利润展开 形成中心（本土生产）与边缘（殖民地提供原料和劳动力）的分工体系 具有强烈的扩张性 [4][7] - 罗马的殖民模式表现为土地合并成大庄园 虽短期获利但破坏了生态环境 而中国汉朝在西域的屯田模式则注重巩固国土和长期发展 传播先进农业技术 [5] 分工模式对现代发展的影响 - 西方殖民模式中的分工实践（如海盗分赃规则）催生了现代公司股权激励和绩效分红的雏形 并推动了军工复合体和精细的职业分工 最终加速了工业革命 [7] - 小农经济下的屯田模式土地归国家所有 农民长期耕作 有利于皇权稳定和社会控制 但家庭需要掌握多种技能 限制了专业化水平的提升 [7] - 当前的全球分工体系仍是“中心-边缘”结构 发达国家掌控技术和金融 发展中国家处于产业链底层 [7] 中国特色的发展路径与实践 - 土地国有化是中国模式的核心 农村土地作为“稳定器”和“缓冲带” 在经济下行时为农民提供保障 避免了大规模贫民窟的出现 [9] - 通过工农业产品价格差 土地革命为新中国初期的工业化积累了资本 [9] - 古代中原王朝的朝贡体系（如郑和下西洋）注重技术传播和抚恤远人 而非掠夺 体现了与殖民逻辑的根本差异 [9] 新疆的发展案例 - 新疆通过锁边工程、草方格固沙、生态疏水等生态治理手段 在塔克拉玛干沙漠周边建成3000多公里生态屏障 使2000多平方公里区域恢复植被 沙化面积减少800多平方公里 [10] - 农业领域取得显著成效 和田可在沙漠中种植水稻（一年五茬） 2024年新疆粮食总产量达466亿斤 特色农业如玉林县罗布麻、若羌县红枣成为增收来源 [10] - 新能源产业爆发式增长 2024年新疆光伏发电量超过400亿千瓦时 增速达65.7% 新能源装机规模较2021年增长近40倍 通过“疆电外送”工程将绿色电力输送至中部地区 [10] - 未来潜力包括DIC碳循环技术实现电力合成化工产品 以及极端环境农业技术可能应用于太空定居 [13]

生态治理模式 - 在塔克拉玛干沙漠边缘采用罗布麻生物固沙与草方格工程治沙相结合的模式减缓沙漠流动速度并阻隔沙漠对绿洲的侵袭[1] - 罗布麻植物具备耐旱、耐盐碱、耐寒暑、抗风沙和生态适应能力强的特点[1] 产业发展与经济效益 - 当地建设罗布麻产业园推动罗布麻在纺织和保健品等产业的应用[1] - 罗布麻产业带动当地超过1000人就业增收[1]

防沙治沙项目概况 - 项目位于新疆尉犁县境内的塔里木河南岸防沙治沙区 [1] - 项目展示了治理后的罗布麻种植区与治理前的自然沙丘对比 [1] - 项目区域包含塔里木河及周围绿洲 [1] 植被种植与技术应用 - 项目种植了罗布麻并使用滴灌技术进行灌溉 [2] - 工作人员在现场查看罗布麻的长势情况 [6] - 采用固沙草方格作为防沙治沙的工程措施 [1] 项目运营与维护 - 有工作人员在治沙区进行日常巡视工作 [3][5] - 工作人员会检查滴灌管的运行状况 [5] - 新疆尉犁县国有林管理局的护林员参与项目维护 [6]

生态治沙模式 - 新疆尉犁县采用罗布麻生物固沙与草方格工程相结合模式治理塔克拉玛干沙漠边缘沙地 [2] - 罗布麻具备耐旱、耐盐碱、抗风沙等特性 有效减缓沙漠流动并阻隔对绿洲的侵袭 [2] - 治沙区采用滴灌技术进行精准灌溉 提升植被存活率 [12] 产业化发展 - 当地建设罗布麻产业园 推动其在纺织和保健品等产业应用 [2] - 服装公司设立罗布麻纤维脱胶车间 进行原材料加工和产品品质控制 [10][14][16] - 产业链带动超1000人就业增收 实现生态保护与经济发展协同推进 [2] 工程实施与维护 - 使用大型机械平整沙丘为治沙工程做准备 [14] - 护林员与工作人员定期巡视治沙区并查看罗布麻生长情况 [4][8][12] - 通过无人机监测手段对比治理前后的沙丘与绿洲变化 [5][7]