过去，农民想贷款却没什么抵押物，银行一看就摇头。十几年前，农民贷个几万块，一年的利息高的都得到百分之八、九。而今年，普惠 型贷款只有百分之四点几，更让人惊喜的是，超过一半的农户经营性贷款压根儿不用抵押、不用担保，就靠信用！ 不光贷款便宜了、好贷了，甚至还有很多量身打造的专属贷款！ 央视网消息：稻穗低垂，瓜果飘香，我国各地已陆续进入秋收时节。随着乡村振兴的推进，政策对农业、农村的支持更加完善，各项资金 的支持也越来越多。现在金融对"三农"的支持都有哪些？来看总台央视记者王雷——财经老王带来的报道。 秋天到了，咱们国家又迎来了丰收！ 老王是跑金融的记者，平时跟银行、保险打交道多，今天就从金融角度聊聊田间地头的事儿。 先看一组硬数据：截至8月底，全国粮食重点领域贷款余额同比增长了17.09%。而同期，全国人民币贷款余额增长6.8%。也就是说，种 地、买化肥、修农田、收粮食这些事儿，得到的金融支持力度远远高于整体贷款。 不光是主粮，养鸡、养牛、种花椒、种大蒜，各地特色农业保险也跟上了。你种什么，它就保什么。 今年是"十四五"收官之年，也是巩固脱贫成果的关键一年。夏粮稳了，早稻增了，秋粮眼看就要颗粒归仓。这不是天上掉下 ...

秋天到了，咱们国家又迎来了丰收！ 老王是跑金融的记者，平时跟银行、保险打交道多，今天不聊股市，不谈理财，就从金融角度聊聊田间地头的事儿。 过去，农民想贷款，却没什么抵押物，银行一看就摇头。十几年前，农民贷个几万块，一年的利息高的都得到百分之八九。而今年，普惠型贷款只有百分 之四点几，更让人惊喜的是，超过一半的农户经营性贷款，压根儿不用抵押、不用担保，就靠信用！ 不光贷款便宜了、好贷了，甚至还有很多量身打造的专属贷款！ 智慧粮仓贷、海洋牧场贷、农机贷、果农贷、葱姜贷、木耳贷、魔芋贷、核桃贷、西瓜贷、生猪贷、大鹅贷、螺蛳粉贷、中药材贷、苹果流水E贷，还有 气候价值贷等等。天上飞的、地上跑的、水里游的，总有一种贷款支持你。 先看一组硬数据：截至8月底，全国粮食重点领域贷款余额同比增长了17.09%。而同期，全国人民币贷款余额是增长6.8%。也就是说，种地、买化肥、修 农田、收粮食这些事儿，得到的金融支持，力度远远高于整体贷款。 今年是"十四五"收官之年，也是巩固脱贫成果的关键一年。夏粮稳了，早稻增了，秋粮眼看就要颗粒归仓。这不是天上掉下来的，是政策托底、金融赋 能、保险给力，一针一线织出来的丰收网。 老王在田埂上见 ...

中经记者 陈晶晶 北京报道 9月22日下午，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。 国家金融监管总局局长李云泽在发布会上介绍关于保险业在"十四五"时期的表现称，民生保障显著增 强。保险业累计赔付9万亿元，较"十三五"时期增长61.7%。农业保险为8亿户次农户提供风险保障。商 业养老、健康保险积累准备金11万亿元，金融服务覆盖面持续扩大。 保险"稳定器"功能显著 李云泽进一步表示，"一补"就是补短板，切实强化薄弱环节金融支持。其中，三大主粮完全成本保险和 种植收入保险覆盖全国，"十四五"期间亩均保额提升了72%。更好地满足养老健康需求，商业养老金、 养老理财等业务试点稳步推进，养老第三支柱建设不断加快。大病保险服务12.2亿城乡居民，长期护理 保险覆盖1.8亿人，5年来商业健康险为患病人群累计支付1.8万亿元经济补偿。助力提升灾害保障水平， 保险业针对洪涝灾害、台风地震等累计赔付超过1500亿元，做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。综合 性巨灾保险试点在20多个省市落地，推动防灾减灾"安全网"进一步织密织牢。 重点领域改革步履不停 "十四五"规划提出要全面深化改革，构建高水平社会主义 ...

承保能力与保障覆盖 - 保险业"十四五"期间累计赔付9万亿元 较"十三五"增长61.7% [3] - 车险累计承保机动车超16亿辆次 较"十三五"增长40% [3] - 新能源车在保车辆超过4000万辆 通过"车险好投保"平台实现愿保尽保 [3] - 三大主粮保险亩均保额提升72% 完全成本保险和种植收入保险覆盖全国 [3] - 科技保险累计提供风险保障超过10万亿元 首台（套）首批次保险支持创新应用项目3600个 [3] - 出口信用保险累计提供风险保障4.4万亿美元 较"十三五"增长52% [3] - 大病保险服务12.2亿城乡居民 长期护理保险覆盖1.8亿人 [3] - 农业保险为8亿户次农户提供风险保障 商业养老、健康保险积累准备金11万亿元 [3] - 针对洪涝台风地震等灾害累计赔付超过1500亿元 实现应赔尽赔能赔快赔 [4] - 商业健康险为患病人群累计支付1.8万亿元经济补偿 [4] 投资端表现与政策引导 - 保险资金投资股票和权益类基金超5.4万亿元 余额较"十三五"末增长85% [5] - 长期股票试点规模达2220亿元 保险资金在资本市场举牌频频 [6] - 监管部门要求大型国有保险公司从2025年起每年新增保费30%用于投资A股 [5] - 银行业保险业通过多种方式为实体经济提供新增资金170万亿元 [5] 行业效率与成本优化 - 财险公司综合成本率降至近十年最低水平 费用率创20年新低 [7] - 寿险公司2024年以来压降成本3500亿元 [7] - 车险综合改革和"报行合一"推动行业内生发展动力持续增长 [7]

当前受灾地区赔付情况 - 内蒙古保险机构支付赔款3.89亿元 涉及农户14.73万户 通过无人机与人工智能定损实现快速核损 [2] - 北京政策性农业保险1-5月累计保额达8.2亿元 承保种植业10.73万亩 养殖业18.77万头 截至8月11日受理农险报案377件并赔付191件 [2] - 河北农业保险受理报案估损1.58亿元 已赔付4074万元 采用卫星遥感与无人机提升查勘效率 [3] 农业保险产品体系 - 中央财政为3大类16项大宗农产品提供保费补贴 并通过以奖代补政策支持地方特色农产品保险 [4] - 行业推出地域性气象指数保险、价格指数保险 以及农房、农机、高标准农田专属保险产品 [4] - 农机具保险实现创新突破 浙江余姚提供线上农机投保 山东济南推出30天/90天灵活期限产品 河北邯郸涵盖机械损失与第三方责任险 [5] 行业技术应用与数据共享 - 遥感技术缺乏应用标准制约发展 近期发布水稻/小麦/玉米/棉花4类作物遥感应用规范 [7] - 需建立土地承包、种植养殖、防疫检疫数据共享机制 气象部门与保险公司共享灾害数据 [7] - 无人机保险产品可覆盖机身损毁及飞行中造成的作物损失与人身伤害赔偿 [5] 行业规范与理赔优化 - 存在拖赔惜赔、平均赔付、协议赔付等问题 需规范理赔行为并制定分险种理赔周期阈值 [6][8] - 严禁地方政府干预正常承保理赔 不得要求无灾赔付、平均赔付或减免保费 [8] - 金融监管部门指导机构实行能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔原则 推动无差别救援与统一定损 [2][3]

核心观点 - 多地强降雨导致农田、农房和农机受损 保险行业通过优化理赔流程、应用科技手段和扩大产品覆盖为农户提供保障 同时存在拖赔惜赔和数据共享不足等问题需解决 [1][2][4][6][7] 当前赔付情况 - 内蒙古保险机构支付赔款3.89亿元 覆盖14.73万户农户 保额从每亩300-600元提升至900-1200元 [2] - 北京密云区政策性农业保险保额达8.2亿元 承保种植业10.73万亩 养殖业18.77万头 已受理暴雨报案7085件 农险赔付191件 [2] - 河北农业保险受理报案估损1.58亿元 已赔付4074万元 采用卫星遥感和无人机提高查勘效率 [3] 保险产品体系 - 中央财政为3大类16项农产品提供保费补贴 地方优势特色农产品保险享受以奖代补政策支持 [4] - 农房保险重点在地震、地质灾害和洪涝易发区推广 农机保险推出灵活期限产品 如30天/90天投保选项 [4][5] - 浙江余姚上线农机保险小程序 覆盖拖拉机、植保无人机等 河北邯郸政策性农机保险涵盖第三者责任和操作人员责任 [5] 科技应用与数据共享 - 无人机+人工智能定损加速农作物灾情核定 但遥感技术缺乏标准导致定损精度存疑 [2][6] - 保险行业协会发布水稻/小麦/玉米/棉花4类作物遥感应用规范 要求规范数据获取和灾损评估流程 [7] - 需建立土地承包、种植养殖、气象灾害等数据共享机制 以提升理赔精度和支持 [7] 行业问题与改进方向 - 存在拖赔惜赔、平均赔付和协议赔付现象 地方政府不得干预正常理赔或要求无灾赔付 [6][7] - 保险机构需分险种制定理赔周期阈值 实现精准理赔 避免破坏农业保险生态 [7]

政策导向与监管要求 - 中国银保监会发布通知要求保险业提升乡村振兴服务功能 包括加大进城农民保险保障力度 研发专属保险产品 落实三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖 [1] - 监管要求人身险公司针对农村居民需求扩大意外伤害险 定期寿险 健康保险 养老保险等产品供给 [1] - 银保监会推出《农业保险承保理赔管理办法》进一步规范农业保险经营 并明确保险业在乡村振兴中的服务目标和任务 [2] 行业成效与数据表现 - 农业保险截至2021年12月末为1.78亿户次农户提供4.72万亿元风险保障 [1] - 行业通过持续扩面增品提标 在脱贫攻坚乡村振兴和粮食安全保障方面取得明显成效 [1] 业务拓展与创新方向 - 保险业需探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险 大力发展地方优势特色农产品保险 [2] - 要求提升承保理赔服务质效 按照愿保尽保应赔尽赔快赔早赔原则开展服务 [2] 政策支持与发展环境 - 中央到地方政府及银保监会系统对农村保险服务开足支持马力 通过优化政策强化监管促进规范健康发展 [1] - 中央一号文件提出建立与乡村振兴新形势相匹配的保险保障体系 [2]

农业保险政策推动与行业发展 - 监管部门出台一系列政策推动农业保险发展，包括发展多层次农业保险、完善大灾风险分散机制、推进精准投保理赔等 [1] - 保险业通过创新产品、优化服务模式、深化科技赋能等措施，将金融服务引入田间地头，提升农业经营主体抗风险能力 [1] 农业保险产品体系发展 - 农业保险覆盖面与保障水平显著提升，产品体系日益丰富，包括三大主粮作物完全成本保险、种植收入保险和地方特色农产品保险 [2] - 2024年中央财政拨付农业保险保费补贴547亿元，支持保费规模达1521亿元，为1.47亿户次农户提供风险保障超5万亿元 [2] - 国寿财险2024年承保三大主粮作物种植面积超1.15亿亩，其中完全成本保险约8688万亩，提供风险保障约805亿元 [2] - 国寿财险2024年还承保大豆及油料作物1766万亩，提供风险保障超112亿元 [2] 地方特色保险产品创新 - 国寿财险在山东枣庄推出石榴种植保险、收入保险等 [3] - 人保财险在甘肃为花牛苹果种植户提供全产业链保险服务，包括苹果种植成本保险、苹果期货保险、果树气象指数保险 [3] - 太保产险在温州平阳县推出稻渔综合种养(小龙虾)综合保险，涵盖价格跌落及病虫害等责任 [3] "保险+"服务模式探索 - 太保产险在山西开展"五位一体"的"养殖保险+活体抵押贷款"模式，助力中小企业贷款8000余万元 [4] - 平安产险创新"科技+服务"模式，通过产前增信融资、产中风险管理、产后溯源协销，已开展680个产业振兴项目，撬动产业发展资金123亿元 [4] 人身风险保障服务 - 中国人寿在定点帮扶地区为近49万人提供超280亿元的人身风险保障，包括大病保险、人身意外险、"两癌"险等 [5] - 新华保险推出三款乡村振兴专属保险产品，2024年承保36万人次，面向脱贫户和边缘户的意外险费率折扣幅度从15%升至30% [5] 科技赋能农业保险 - 人保财险综合运用卫星遥感、无人机遥感和地面移动查勘技术，打造天空地一体化的农业保险立体服务体系 [6] - 国寿财险推广"安心防"灾害监测预警系统，配合地方政府开展防损减损服务 [7] - 太保产险通过"太保e农险"技术构建"保、防、减、救、赔"一体化的风险减量服务模式 [7]

苹果种植风险与应对措施 - 苹果生长周期为3月中下旬开花至10月收获，期间易受冰雹、霜冻、旱情等自然灾害影响产量和品质[1] - 不同种植主体采取差异化应对策略：财政补贴下农户倾向投保政策性种植险，规模化种植主体偏好信贷支持搭建防雹网，中小银行提供灾后增信续贷服务[1] 农业金融支持体系复杂性 - 农业主体因经营客体、产业链环节、设施投入等差异导致同一灾害下损失程度分化明显[2] - 金融服务呈现双向选择特征：农业主体应对方式受资金状况、风险理念影响，金融机构则基于风险管理能力提供差异化支持方案[2] 农业保险发展现状 - 2024年农业保险保费规模达1500亿元，覆盖1.47亿户次农户，风险保障超5万亿元[3] - 保障深度提升至1.66%，风险保障水平达5.2万亿元，创新险种如完全成本保险和收入保险逐步推广[3] 保险机制创新 - 2015年起政策性农险覆盖所有自然和地质风险，2020年发布三大主粮风险损失率表推动精细化定价[4] - 巨灾保险试点包括政府投保和农业主体投保两种模式，已在8省份运行10年[4] - 新技术应用如卫星遥感+AI实现台风"蝴蝶"灾前预赔付[4] 银行信贷支持机制 - 银行建立灾后快速响应机制，通过简化手续、限时办结加速资金投放，结合再贷款和政府担保提升效率[5] - 信贷支持方向从抗灾救灾转向促进经营主体主动风险管理，推动品种和设施升级[6] 金融工具创新 - 天气衍生品基于温度波动数据指导风险管理，广东湖北已试点"保险+衍生品"组合产品[6] - 多部门联合推进金融气象指数建设，构建经济实体风险敞口量化工具[6] 农险体系优化方向 - 2024年中央一号文件首次要求农险精准投保理赔，需优化精算能力、财政补贴和风险区划机制[8] - 农业巨灾保险具有保基本、低费率、高触发值特征，建议建立资金池提升财政资金杠杆效应[9] 资源协同配置 - 需打破气象、国土、金融部门间的数据孤岛，借鉴欧盟农业数据空间建立共享标准[10] - 银行保险机构可共享审查服务资源，地方银行已尝试将气候研究成果用于贷款分类管理[10]

农业保险政策调整 - 日照市财政局发布2025年农业保险新政策，旨在增强农业抗风险能力并保障农民利益，响应中央一号文件要求[1] - 新政策推广6个险种，包括小麦、玉米、水稻、大豆的完全成本保险和玉米、大豆的种植收入保险[1] - 完全成本保险保额分别为小麦每亩1000元、玉米950元、水稻1150元、大豆700元，对应保费为30元、40元、46元、35元[1] - 种植收入保险保额为玉米每亩1000元、大豆830元，对应保费为55元、45元，保险费率介于3%至5.5%之间[1] 保费分担机制 - 农户仅需承担20%保费，中央财政补助35%，省财政对莒县、五莲县补助30%，对东港区、岚山区补助15%，剩余部分由市与区县按5:5分担[2] - 四级财政对三大主粮及大豆的保费补贴比例达80%，显著减轻农民投保压力[2] 政策亮点 - 保障种类更全面，完全成本保险覆盖自然灾害和病虫鼠害风险，种植收入保险覆盖价格和产量波动导致的收入损失[2] - 保障范围扩大，将完全成本保险从莒县、五莲县扩展至全市范围[2] - 保障水平提升，相比原物化成本保险，农户多交几元保费即可在受灾时每亩多获赔上百元[2] 行业发展成效 - 2020-2024年日照市政策性农业保险保费规模增长28%至1.05亿元，财政补贴资金增长25%至8267万元[2] - 风险保障水平增长41%至32.43亿元，投保农户增长17%达56.41万户次[2] 特色保险创新 - 已开展6个地方特色险种，包括桑蚕和茶叶低温气象指数保险、蓝莓种植保险、贻贝海水养殖天气指数保险、古树名木保险及生猪"保险+期货"[3] 制度体系建设 - 建立市县两级农业保险高质量发展联席会议机制[3] - 出台《日照市农业保险保险费补贴管理实施细则》等文件，规范承保机构运营并提升财政资金使用效益[3] 未来发展方向 - 将持续推动农险"扩面""提标"，提升农业保险保障水平，更好惠及"三农"主体[3]