改革核心与定位 - 农业保险改革从“补偿工具”转变为“融资纽带”，旨在破解三农融资难题并健全乡村振兴投入机制 [1] - 改革以保险为纽带，撬动财政、金融、产业、资本等要素协同发力，使保险功能从“保收成”走向“促发展”，从“降风险”走向“增信用” [2] 改革实施路径 - 实施多元融资行动，推出“政保贷”和专项担保计划，打通“保险+信贷+担保+基金+期货”通道以引导金融资源流向三农 [1] - 实施多维赋能行动，依托全国融资信用服务平台设立“农业保险+”板块，开发科创、文旅、数据资产等新型保险产品 [1] - 实施多链融合行动，推广“一链一险”模式，为产业链企业提供综合金融服务 [1] - 实施多层次覆盖行动，完善农产品保险体系，深化民生保险试点并加强基层服务能力 [1] 政策支持与体系构建 - 强化政策协同和资金统筹，完善保费补贴、风险补偿等机制，构建政府引导、市场运作、社会参与的可持续投入体系 [2] - 构建覆盖“种、养、加、储、销”全链条的支农金融体系，推动财政金融协同助力乡村振兴 [1][2]

文章核心观点 - 安徽省将全面推进一项名为“农业保险+”的创新改革，旨在通过保险撬动更多社会资本和金融资源投入“三农”领域 [1] - 该模式作为财金协同支持乡村振兴的创新模式，在全国属于首创首试 [1] - 改革设定了明确目标：到2025年底实现“农业保险+一揽子金融产品”试点全覆盖，到2026年农业保险风险保障金额超过2300亿元 [1] 改革目标与背景 - 2022年以来，安徽省已在全国首创开展“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点，并取得积极成效 [1] - 2025年9月15日，安徽省讨论通过《安徽省人民政府关于全面推进“农业保险+”改革的实施意见》 [1] 主要改革举措：多元融资行动 - 实施“农业保险+”多元融资行动，以“+一揽子金融产品”为主线 [1] - 具体措施包括设立“政保贷”综合金融产品、实施“农业保险+”专项担保计划 [1] - 旨在打通“+信贷”、“+担保”、“+基金”、“+期货”等政策存在的难点和堵点 [1] 主要改革举措：多维赋能行动 - 实施“农业保险+”多维赋能行动，依托全国融资信用服务平台设立“农业保险+”版块，建立线上信息共享机制 [2] - 通过开发农业企业科创保险产品、创新文旅保险体系、推广数据资产运用等方式，拓展数据、科技、平台等要素资源 [2] 主要改革举措：多链融合行动 - 实施“农业保险+”多链融合行动，聚焦产业链、供应链、资本链、生态链、技术链 [2] - 推广“一链一险”模式，提供从“种、养、加、储、销”的全链条保险服务 [2] - 发挥保险资金耐心资本优势，挖掘农业企业上市后备资源，推行“专家+农技员+协保员”协同模式 [2] 主要改革举措：多层次覆盖行动 - 实施“农业保险+”多层次覆盖行动，持续增强重要农产品保险保障能力，大力发展特色农产品保险 [2] - 探索商业险共保模式，持续推进“防贫保”综合保险，深化民生保险试点 [2] - 整合现有村级农业保险服务点，加强基层农险服务队伍建设 [2]

文章核心观点 - 文旅消费市场持续火热，保险业作为“稳定器”通过创新产品、科技赋能和场景化服务深度嵌入文旅经济，为其高质量发展提供支持 [1] 政策支持 - 2025年6月，中国人民银行等六部门联合发文，提出优化保险保障，支持发展老年旅游保险，鼓励扩大旅游保险覆盖面 [2] - 2025年4月，福建金融监管局发布通知，强调增强文旅行业保险保障水平，鼓励保险公司深入挖掘可保风险，降低投保门槛，扩大保障范围 [2] - 政策旨在推动保险保障从“事后赔付”向“全程护航”延伸 [2] 行业创新实践 - 河北省2025年7月推出国内首个面向旅游企业的公众责任保险产品“畅游河北安心险”，主要对旅游企业因过失或意外导致的游客及第三方人身伤亡进行赔偿 [3] - 山东省开展旅游服务质量保证金履约保证保险试点，旅行社支付的保险费仅为原缴纳保证金的1%，极大释放资金压力 [3] - 江西省永丰县推出“红色遗址专属保险”，为君埠红一方面军总司令部旧址万寿宫提供超过50万元风险保障 [3] 当前挑战 - 部分保险产品难以适配多样化场景，保障额度与游客期待存在差距，企业和个人投保积极性有待提高 [3] - 核心问题在于保险供给与文旅需求的“适配度”不足 [3] 未来发展维度 - 产品创新需更“贴场景”，开发涵盖食品安全、行程取消、财产损失等的综合保险，并针对民宿经营、文物保护等细分领域加大专属产品供给 [4] - 服务模式需更“暖人心”，例如为银发群体提供覆盖意外医疗、紧急救援的专属意外险，并利用大数据、物联网技术优化理赔流程 [4] - 资金赋能需更“有分量”，引导保险资金投向世界遗产地、全域旅游示范区等重点区域，支持基础设施建设与业态升级 [4]

提振消费进行时 - 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，提出支持优化保障体系以提升消费意愿，包括促进养老财富储备、商业保险年金创新、扩大商业健康保险覆盖面和老年旅游保险等 [1] - 保险机构从商业保险年金供给、健康保险理赔质效、文旅保险创新等方面提升养老和健康保障产品供给，转移养老医疗支出压力，降低居民预防性储蓄需求 [1] 促进养老财富储备 - 商业保险年金产品如个人养老金和专属商业养老保险具有跨期支付、保值增值和年金化领取作用，为消费者提供长期稳健财富积累和稳定养老金收入 [2] - 拥有商业保险的家庭储蓄率降低约5%至10%，消费支出提升约8%至12% [3] - 截至7月6日全国在售个人养老金保险产品134款，中国人寿商业保险年金产品保费收入占行业一半以上 [3] - 养老保障储备完善能稳定居民消费预期，促进长期消费规划如房产购买和教育投资 [3] 降低医疗支出压力 - 健康保险通过转移和弥补医疗风险损失减轻家庭经济负担，减少对未来不确定性的担忧，降低预防性储蓄需求 [4] - 中国人寿长期护理险覆盖4400万人，大病保险覆盖近3.6亿人，参与城市定制型商业医疗保险项目上百个，2024年新增承保老年人1.3亿人次 [4] - 今年前5个月保险业赔付支出1.17万亿元，有效降低家庭因突发事件带来的经济损失 [5] 扩大文旅保险覆盖面 - 文旅保险如意外险和医疗保障服务在稳定旅游市场和促进消费增长方面作用显著，例如毕棚沟景区通过文旅保险补偿游客医疗误工费用4万元 [6] - 中国人寿创新意外险产品体系，聚焦老年人旅游场景和特定设施，支持银发旅游产业发展 [6]