政策宣讲活动概况 - 辽宁省正在全省范围内持续开展生源地国家助学贷款政策宣讲活动 宣讲覆盖普通高中 中职学校及高校 预计寒假前全省开展宣讲700余场 [1] - 宣讲对象包括高中毕业班班主任 高校辅导员 市县区资助工作者及高校在校生 旨在推动国家助学贷款政策精准落地 [1] - 本周 省教育厅14支宣讲工作队将在全省共开展197场政策宣讲 [2] 宣讲内容与目标 - 宣讲通过翔实数据和生动案例清晰解读政策 核心内容包括贷款可用于支付学费 住宿费 超出部分可弥补日常生活费 [1] - 宣讲重点介绍国家助学贷款的显著特征 包括纯信用 财政贴息 额度灵活 利率低 期限长 [1] - 宣讲针对学生和家长“谈贷色变”“怕被骗”“怕申请麻烦 信息泄露”等顾虑逐一解释说明 并重点介绍申请流程 [1] - 宣讲活动也是对高三班主任等教育工作者的集中培训 帮助他们吃透最新政策 以便向家长普及 [1] 落地执行与精准服务 - 政策宣讲从“大水漫灌”转向“精准滴灌” 各校将面向学生进行更有针对性的宣讲 [2] - 学校要求班主任主动了解每一名学生及家长的实际需求 为有需要的学生提供咨询 [2] - 部分学校将设立专门的政策咨询站 并把政策要点张贴在校园公示栏显著位置 确保学生便捷获取信息 [2] - 学校将利用主题班会 班级群等多种渠道进行宣传 并设立咨询电话 欢迎家长来电咨询 [2] - 教师将化身“联络员” 对接学生资助管理中心 及时解答困惑 确保“应贷尽贷” [2] - 活动最终目标是打通国家资助政策落地的“最后一公里” 助力有需求的学生安心求学 [2]

国家助学贷款发放情况 - 2025年度国家助学贷款发放工作已全面完成，共向702万名家庭经济困难学生发放贷款1036亿元[1] - 贷款学生可通过"国家助学贷款"手机客户端等渠道查询发放结果[1] 公司贷款发放措施与历史数据 - 公司今年将往年11月集中发放优化为开学后陆续发放，截至10月底已有近90%的贷款发放到位[4] - 自2004年以来，公司已累计发放国家助学贷款5605亿元，支持家庭经济困难学生6372万人次[4]

货币政策执行总结 - 央行实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，综合运用多种工具为经济回升和金融市场稳定创造适宜环境 [1] - 主要工作包括保持货币信贷合理增长、推动社会综合融资成本下降、引导信贷结构调整优化、保持汇率基本稳定 [1] 流动性管理与信贷支持 - 综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具保持流动性充裕 [1] - 引导金融机构满足实体经济有效信贷需求，提高资金使用效率 [1] - 做好逆周期和跨周期调节，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格水平预期目标相匹配 [2] 利率政策与融资成本 - 健全市场化利率调控框架，强化利率政策执行，带动存贷款利率下行 [1] - 持续改革完善贷款市场报价利率（LPR），提高报价质量以真实反映市场利率水平，推动社会综合融资成本下行 [4] - 深化明示企业贷款综合融资成本试点，督促金融机构坚持风险定价原则 [4] 信贷结构优化与重点领域支持 - 用好5000亿元服务消费与养老再贷款和新增加的科技创新和技术改造再贷款额度 [1] - 扎实做好金融"五篇大文章"，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [3] - 加力支持提振消费、科技创新、国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节 [1][3] 汇率政策与市场稳定 - 坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥汇率调节宏观经济和国际收支的功能 [1][4] - 稳步深化汇率市场化改革，完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 引导企业和金融机构增强风险中性理念，为中小微企业提供汇率避险服务 [4] 金融市场发展与开放 - 大力发展债券市场"科技板"，用好科技创新债券风险分担工具，支持民营科技型企业发债融资 [5] - 加快多层次债券市场发展，推进柜台债券业务扩容和规范发展，进一步推动熊猫债券市场高质量发展 [5] - 推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用 [5] 金融风险防范与化解 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [6] - 强化系统重要性金融机构宏观审慎管理，稳步拓宽附加监管覆盖范围至非银领域 [6] - 在市场化、法治化原则下稳妥推进中小金融机构改革化险，充实存款保险基金、金融稳定保障基金等风险处置资源 [6]

货币政策总基调 - 坚持稳中求进工作总基调，深化金融改革和高水平对外开放，加快建设金融强国 [1] - 平衡好短期与长期、稳增长与防风险等关系，强化宏观政策取向一致性，做好逆周期和跨周期调节 [1] 金融总量调控 - 实施适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松，做好逆周期和跨周期调节 [2] - 综合运用多种货币政策工具保持流动性充裕，引导银行稳固信贷支持力度 [2] - 使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配 [2] 信贷政策导向 - 扎实做好金融"五篇大文章"，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 [3] - 持续优化并用好支持科技创新的货币政策工具，加快构建与科技创新相适应的科技金融体制 [3] - 优化碳减排支持工具，丰富绿色金融产品谱系，研究制定重点高碳行业金融机构碳核算规则 [3] - 引导普惠小微贷款、民营经济贷款合理增长，研究健全民营中小企业增信制度 [3] - 构建多层次多元化养老金融体系，强化金融支持提振和扩大消费作用 [3] - 着力推动保障性住房再贷款等政策措施落地见效，完善房地产金融基础性制度 [3] 利率与汇率管理 - 深入推进利率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制 [4] - 持续改革完善贷款市场报价利率（LPR），提高报价质量，更真实反映贷款市场利率水平 [4] - 推动社会综合融资成本下行，稳步深化汇率市场化改革 [4] - 坚持市场在汇率形成中起决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] - 引导企业和金融机构增强风险中性理念，为实体经济营造稳定的汇率环境 [4] 金融市场建设与开放 - 大力发展债券市场"科技板"，用好科技创新债券风险分担工具，支持更多民营科技型企业发债融资 [5] - 加快多层次债券市场发展，持续推进柜台债券业务扩容和规范发展 [5] - 推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用 [5] 金融风险防范 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [5][6] - 强化系统性金融风险的监测、评估和预警，丰富宏观审慎政策工具箱 [5][6] - 强化系统重要性金融机构宏观审慎管理，纵深推进附加监管体系建设 [6] - 稳妥推进中小金融机构改革化险，充实存款保险基金、金融稳定保障基金等风险处置资源 [6]

文章核心观点 - 国家开发银行通过构建科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大领域的金融服务体系，致力于服务国家重大战略、重点领域和薄弱环节，以支持实体经济和金融强国建设 [1] 科技金融 - 公司为科技型企业和国家重大科技任务提供全链条、全生命周期金融服务，例如支持青岛海湾化学股份有限公司新建生产线，并运用科技创新再贷款政策 [2] - 各地方分行针对性支持特定高科技领域：上海分行支持了集成电路、高端装备制造、新能源汽车等领域的15家企业；广东分行支持国家新型储能创新中心科研攻关；河南分行为“后羿一号”商业运载火箭项目提供研发贷款 [3] - 公司强化投贷联动，发行首批3只合计200亿元的“科技创新债券”，资金用于支持国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业及高技术制造业等 [3] 绿色金融 - 公司重点支持基础设施绿色升级、绿色低碳科技创新、能源绿色低碳转型等领域，包括“节能降碳十大行动”、“三北”工程和“沙戈荒”新能源基地建设 [4] - 具体项目支持包括：河南分行融资支持黄河古贤水利枢纽工程；宁夏分行为乌玛高速惠农至石嘴山段提供服务，实现工业固废再利用约380万吨；四川分行融资支持宜宾整市推进分布式光伏项目 [4] - 内蒙古分行围绕三大防沙治沙标志性战役，支持光伏治沙模式，实现“板上发电、板下种植、板间养殖”；“十四五”以来发行绿色金融债券1570亿元，精准支持长江经济带、黄河流域生态保护等国家战略 [5][6] 普惠金融 - 公司积极发挥国家助学贷款主要承办银行作用，“十四五”以来累计发放国家助学贷款2460亿元，支持学生超2300万人次，贷款发放金额和支持人数占全国80%以上 [6] - 公司深化与中小银行合作，优化转贷款服务，“十四五”以来累计支持普惠小微用款人超150万户（次） [6] - 重庆分行运用“千万工程”经验，以中长期融资支持仙女山地区市政基础设施、道路改造和人居环境整治，改善生态环境和村容村貌 [7] 养老金融 - “十四五”期间，公司累计支持普惠养老床位建设超19万张，助力实现老有所养 [8] - 具体项目包括：贵州分行支持盘活6处闲置物业改造，为首期8个养老机构提供799张床位；山东分行贷款支持济南天桥区鹊山养老服务中心建设，可新增800余张床位 [8] - 辽宁分行支持盘活整合和平区3.2万平方米闲置养老资源，改造200多个床位，并搭建数智养老服务平台 [9] 数字金融 - 公司积极支持基础网络和人工智能基础设施建设，以打通经济社会发展信息“大动脉” [10] - 公司持续支持北京、上海、江苏、辽宁、海南、福建等地人工智能计算中心建设，服务培育人工智能生态 [11] - 公司强化科技赋能，2024年发布“国家助学贷款”手机客户端，实现从电脑端向手机端的升级；并应用人工智能、卫星遥感等技术建设智慧信贷系统 [11]

金融“五篇大文章”总体战略 - 公司立足职能定位，制定完善总体方案和分项行动方案，建立具有自身特色的科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融服务体系 [1] - 公司切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，助力加快建设金融强国 [1] 科技金融 - 公司积极推进金融服务科技创新能力建设，实施多个专项金融服务行动，提供全链条、全生命周期金融服务 [2] - 公司运用中国人民银行科技创新和技术改造再贷款政策，支持企业开展技术改造，例如支持青岛海湾化学新建产线及蒸汽余压利用提效升级 [3] - 公司上海分行加大对集成电路、高端装备制造、新能源汽车等领域支持，已对15家企业提供融资 [3] - 公司广东分行提供科技创新和基础研究专项贷款，支持国家新型储能创新中心科研攻关 [3] - 公司河南分行为“后羿一号”商业运载火箭项目定制金融服务方案并发放首笔研发贷款 [3] - 公司强化创业投资支持，加强投贷联动，并成功发行首批3只“科技创新债券”合计200亿元，资金用于支持科技型企业及高技术制造业等产业 [4] 绿色金融 - 公司支持基础设施绿色升级、绿色低碳科技创新、能源绿色低碳转型等重点领域，并支持“节能降碳十大行动”、“三北”工程、“沙戈荒”新能源基地建设等重大工程 [5] - 公司河南分行融资支持黄河古贤水利枢纽工程，近期实现导流洞首层全线贯通 [8] - 公司宁夏分行为乌玛高速惠农至石嘴山段提供金融服务，支持全线工业固体废物资源化利用，累计再利用工业固废约380万吨 [8] - 公司四川分行融资支持宜宾整市推进分布式光伏项目，探索“光伏+”多元化应用场景 [8] - 公司海南分行服务华能海南昌江核电二期工程，预计建成后年发电量超180亿千瓦时，每年减少标煤消耗632.6万吨、减排二氧化碳1168万吨 [8] - 公司内蒙古分行支持内蒙古防沙治沙和风电光伏一体化工程，助力库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地等项目建设，形成光伏治沙模式 [9] - 公司支持生态环境导向的开发模式项目落地，并发行绿色金融债券1570亿元，精准支持长江经济带发展、黄河流域生态保护等领域 [9] 普惠金融 - 公司发挥国家助学贷款主要承办银行作用，“十四五”以来累计发放国家助学贷款2460亿元，支持学生超2300万人次，贷款发放金额和支持人数占全国80%以上，业务覆盖29个省（区、市），县区覆盖率达92% [11] - 公司聚焦科技创新、专精特新等重点领域，深化与中小银行合作，“十四五”以来累计支持普惠小微用款人超150万户（次），本年度已累计支持小微外贸企业超万户（次） [11] - 公司重庆分行以中长期融资支持仙女山地区市政基础设施、道路改造、人居环境整治等，改善当地1.6万农村居民生活条件 [12] 养老金融 - 公司聚焦普惠型养老基础设施等重点领域，“十四五”期间累计支持普惠养老床位建设超19万张 [13] - 公司贵州分行支持盘活贵阳工投集团6处闲置物业进行改造，为首期8个养老机构提供养老床位799张 [14] - 公司山东分行贷款支持济南鹊山养老服务中心建设，项目建成后可新增800余张养老床位 [14] - 公司辽宁分行支持盘活和平区3.2万平方米闲置养老资源，改造200多个床位并搭建数智养老服务平台 [14] 数字金融 - 公司支持基础网络建设和人工智能基础设施建设，并持续支持北京、上海、江苏等地人工智能计算中心建设 [15] - 公司发布“国家助学贷款”手机客户端，实现从电脑端向手机端升级，学生办理生源地信用助学贷款续贷全过程不到3分钟 [16] - 公司应用人工智能、卫星遥感等技术手段，建设智慧信贷系统，服务基础设施、“三大工程”及重点业务发展 [16] - 公司助力探索债券市场全业务流程数字化转型，支持发行金融租赁行业首单区块链簿记金融债券20亿元 [16]

金融教育宣传活动 - 公司围绕"保障金融权益 助力美好生活"主题组织宣传团队走进校园和社区进行金融知识宣传 [1] - 活动通过多样化宣传形式多维度覆盖人群包括高校学生老年客户和新市民客户 [1] - 活动有效增强不同群体对金融知识的理解特别是在校学生等金融知识相对薄弱群体 [2] 高校金融知识普及 - 公司与当地高校联合开展"建行护航 青春无诈"主题宣讲将金融知识纳入新生入学教育 [1] - 针对大学生群体剖析"校园贷""刷单诈骗""冒充客服"等典型案例教授识别技巧和防范措施 [1] - 通过情景模拟和互动问答普及个人信息保护理性消费和合法维权等金融知识 [1] 特殊群体金融保护 - 在农贸市场和商圈针对老年客户讲解非法集资和养老诈骗的特征与危害 [1] - 提醒老年群体守护"养老钱"并提升群众金融安全知识 [1] - 向学生介绍国家助学贷款等正规渠道及遭遇非法"校园贷"时的维权路径 [1] 持续金融教育规划 - 公司以此次活动为契机不断探索金融知识普及的新方式和新途径 [2] - 致力于为当地营造安全稳定的金融环境 [2]

免息及本金延期偿还范围 - 2025年1月1日起免除2025年及以前年度毕业借款学生2025年内应偿还的国家助学贷款利息 [1] - 经借款学生自主申请2025年内应偿还的国家助学贷款本金可延期1年偿还 助学贷款期限最长不超过22年 [1] 免息办理流程 - 免息无需借款学生申请 国家开发银行将自动免除相关利息 [2] 本金延期偿还申请流程 - 借款学生需登录国家开发银行学生在线系统或"国家助学贷款"APP完成本金延期偿还申请 申请不可撤销 [3] - 申请时间需早于借款合同约定的2025年偿还日 [3] - 延期偿还期限为一年 偿还日调整为2026年同月同日 [3] - 延期贷款不计罚息不收复利 免息范围内的利息将予以免除 [3] - 未成功申请本金延期的借款学生仍可享受免息政策 但需按合同约定偿还其余应还款项 [3] 征信信息处理 - 国家开发银行将按照调整后的贷款安排报送征信信息 已报送的信息将予以调整 [4] 风险防范提示 - 国家开发银行声明不会以免息和延期还本为由附加不合理条件或要求转账汇款索取个人信息 [5] 客户服务渠道 - 提供95593服务热线咨询 工作时间为工作日8:30至17:30 [6] - 助学贷款学生在线系统网址为https://sls.cdb.com.cn/ [7]

国家助学贷款政策框架 - 国家助学贷款分为生源地信用助学贷款和校园地国家助学贷款两类 生源地贷款已成为主体形式 在入学前户籍所在地办理[1] - 国家开发银行承办2025年度生源地信用助学贷款受理工作 各地已启动相关业务[1] 贷款核心条款 - 全日制本专科生每年贷款额度不超过2万元 研究生不超过2.5万元[1] - 最长贷款期限为学制加15年 总计不超过22年[1] - 贷款利率执行同期LPR减70个基点 在校期间利息由财政全额补贴 毕业后利息由学生自付[1] - 对2025年及以前毕业贷款学生免除2025年内应偿还利息 本金经申请可延期1年偿还[1] 申请流程与条件 - 首贷学生需与共同借款人携带学生证/录取通知书 身份证 户口本和贷款申请表至当地教育部门现场办理 未预申请者需额外提交《家庭经济困难学生认定表》[2] - 续贷学生可通过国家开发银行助学贷款学生在线系统或手机客户端申请[2] - 国家开发银行坚持不设贷款总人数和总规模上限 足额保障资金规模 实行"应贷尽贷"政策[2]

助学贷款诈骗预警 - 教育部全国学生资助管理中心发布2025年第3号预警，提醒警惕"助学贷款办理"骗局，不法分子混入QQ/微信群假冒工作人员，以"贷款问题"为由诈骗[1][2] - 诈骗三大套路：伪造身份（教育局/学校人员）、制造恐慌话术（如"银行卡流水不足需转账"）、假借"免费"名义收取保证金/工本费[3][4] - 年内已发布3次预警：2月针对"还款"骗局（共享屏幕窃取密码）、6月针对非法"校园贷"陷阱（高利贷/暴力催收）[1][4] - 典型案例：两名准大一新生被骗3500元，公安机关已立案[3] 国家助学贷款政策 - 2024年秋季起贷款额度上调：本专科生每年最高20000元（原16000元），研究生每年最高25000元（原20000元）[5] - 贷款优先用于学费/住宿费，超出部分可补生活费，利率按LPR减70基点执行，期限最长22年（学制+15年）[5] - 生源地贷款需学生与家长共同借款，未满16周岁需提供监护人证明[6][7] - 还款规则示例（17年期贷款）：在校期间免还，毕业至第5年还息，第6年起还本付息，最后一年结清剩余本金[7][8] 贷款申请与银行合作 - 生源地贷款与校园地贷款不可同时申请，校园地贷款需银行与高校合作（如中国银行需查询App合作标识）[9][10] - 国开行提示：若高校未覆盖校园地贷款，可转申请生源地贷款[11] - 银行强调正规流程：不收取手续费/保证金，不会要求电话/ATM操作，账号核对需通过线下正式渠道[11]