新浪财经ESG评级中心提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务，助力上市 公司传播ESG理念，提升ESG可持续发展表现。点击查看【 ESG评级中心服务手册】 中国生态环境部副部长李高12月5日在北京表示，按计划，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖 工业领域的主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。对于排放总量相对稳 定的行业，要优先实施配额总量控制，稳妥推进免费、有偿相结合的碳排放配额分配方式。 碳市场是中国利用市场机制积极应对气候变化，加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。在 2021年7月、2024年1月，先后启动了全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场的运行。 李高5日在国务院新闻办公室举行的交流会上指出，经过四年多的建设发展，现在全国碳市场的建设已 经进入快速发展新阶段，已经成为中国推进碳达峰碳中和的重要机制，也成为中国碳定价的主要方式。 "现在全国碳市场多层级的制度体系已经基本建成。"李高说，今年3月，经国务院批准，全国碳排放权 交易市场首次扩大行业覆盖范围，现在覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业，纳入3500余家重点排 放单位，实现了 ...

当日市场表现 (2025年11月28日) - 全国碳市场碳排放配额收盘价为59.65元/吨，较前一日下跌0.93% [1][3] - 当日价格区间为58.80元/吨至60.11元/吨，开盘价与最高价均为60.11元/吨 [1][3] - 总成交量为2,183,525吨，总成交额为131,099,949.40元，其中挂牌协议交易成交量684,373吨，大宗协议交易成交量1,499,152吨 [1] 本周市场表现 (2025年11月24日至11月28日) - 本周收盘价较上周五下跌8.61%，价格区间为58.80元/吨至65.42元/吨 [4][10] - 周总成交量为10,048,199吨，总成交额为585,292,756.33元，包含挂牌协议交易成交量3,654,891吨和大宗协议交易成交量6,393,308吨 [5][6] - 各年度配额表现分化，碳排放配额23周跌幅最大为15.02%，而碳排放配额21价格持平 [10] 本月市场表现 (2025年11月) - 本月收盘价较上月最后一个交易日上涨14.80%，价格区间为51.54元/吨至70.14元/吨 [10] - 月总成交量为47,753,225吨，总成交额为2,756,968,941.14元，交易方式包括挂牌协议、大宗协议和单向竞价 [11] - 各年度配额月度涨幅显著，碳排放配额24涨幅为24.44%，碳排放配额21涨幅为26.12% [12] 年度累计与市场总量 - 2025年1月1日至11月28日，全国碳市场碳排放配额累计成交量187,414,557吨，累计成交额11,542,765,528.95元 [1][7][11] - 自市场启动至2025年11月28日，全国碳市场碳排放配额累计总成交量817,683,221吨，累计总成交额54,575,492,632.46元 [1][8][11]

全国碳市场建设进展 - 全国碳排放权交易市场制度框架基本搭建完成，市场运行稳定有效，建设已迈入新阶段 [1] - 碳排放配额累计成交量达7.6亿吨，累计成交额为514.4亿元 [2] - 市场制度体系更加健全，成为全国碳定价主要方式 [4] 市场覆盖与管控范围 - 钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳市场相关工作持续推进，新增重点排放单位约1500家 [2] - 市场将实现对全国60%以上碳排放量的有效管控 [2] 自愿减排交易市场 - 全国温室气体自愿减排交易市场自2024年1月启动以来，各项工作有序推进，减排量交易较为活跃 [6] - 市场机制激励更多行业低成本开展温室气体减排行动的作用初显，市场主体参与能力和低碳减排意识显著提升 [6] 国际气候治理立场 - 公司将与其他缔约方一道推动第30届联合国气候变化大会达成积极平衡的成果 [7] - 公司坚守《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》体系规则，体现"共同但有区别的责任"原则 [9] - 公司希望发达国家承担落实气候变化应尽义务，并讨论实现3000亿美元目标的路线图及到2025年适应资金翻倍的实施进展 [9]

全国碳排放权交易市场建设 - 全国碳排放权交易市场制度框架基本搭建完成，市场运行稳定有效，建设已迈入新阶段 [1] - 截至2025年10月28日，碳排放配额累计成交量达7.6亿吨，累计成交额为514.4亿元 [1] - 钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳市场工作持续推进，新增重点排放单位约1500家，将实现对全国60%以上碳排放量的有效管控 [1] - 碳排放权交易市场已成为全国碳定价主要方式，价格“指挥棒”作用逐步显现 [1][3] 全国温室气体自愿减排交易市场 - 自愿减排交易市场自去年1月启动以来，各项工作有序推进，减排量交易较为活跃 [5] - 市场机制激励更多行业低成本开展温室气体减排行动的作用初显 [5] - 市场主体参与能力和低碳减排意识通过该市场得到显著提升 [5] 国际气候治理与合作 - 中国将与其他缔约方一道，推动第30届联合国气候变化大会达成积极平衡的成果 [6] - 中国坚守《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》体系规则，体现“共同但有区别的责任”原则 [7][9] - 希望发达国家承担落实气候变化义务，并平衡推进减缓、适应、资金、技术和能力建设谈判成果 [9] - 在制定1.3万亿美元融资路线图时，应优先讨论发达国家实现3000亿美元目标的路线图，并关注到2025年适应资金翻倍的实施进展 [9]

全国碳排放权交易市场（CEA）价格波动与政策回应 - 近期全国碳排放权交易市场价格出现一定幅度波动，碳价由市场自发形成，受供需关系、市场预期、交易行为及市场心理等多重因素影响，短暂波动属正常现象 [3] - 生态环境部下一步将持续扩大行业覆盖范围，在碳排放总量相对稳定行业优先实施配额总量控制，推行配额有偿分配，丰富交易主体，收紧四个行业配额，以强化碳市场定价功能，推动形成更好反映真实减排成本的碳价 [3] 全国碳市场行业扩围与影响 - 国务院已批准钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入碳排放权交易市场，实现碳市场首次扩围 [4] - “十五五”期间全国碳市场将逐步由强度控制转向总量控制，计划到2027年对碳排放总量相对稳定行业优先实施配额总量控制，通过配额总量和分配方案压实企业减排责任 [4] - 碳市场扩围将驱动企业通过技术创新、节能技改等方式减少碳排放，带动低碳、零碳、负碳技术开发和投资 [5] - 根据统计，前两个履约周期发电行业通过碳排放权交易总体减排成本降低约350亿元人民币，钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入后主体更多元，有利于通过跨行业资源配置降低全社会减排成本 [5][6] 全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）进展 - 截至10月28日，CCER市场已成功登记31个项目和1504万吨CCER，累计成交量达325万吨，成交额2.7亿元 [7] - 市场支持领域持续扩大，目前支持造林碳汇、海上风电、煤矿低浓度瓦斯利用等六类项目开发，并正加快方法学编制工作，已公开征求油田气回收利用、农林废弃物处理等十余项方法学意见 [8] - 生态环境部下一步将加快扩大市场支持领域，构建方法学体系，健全数据质量监管机制，并深入开展国际交流合作以提升市场国际影响力 [8]

全国碳排放权交易市场表现 - 截至8月底全国碳市场累计成交量近7亿吨 累计成交额约480亿元[1] - 2024年全年成交额创2021年市场启动以来年度新高[1] - 2024年市场运行242个交易日 碳排放配额日均成交量较上一履约周期上涨43.55%[1] - 2024年累计成交量1.89亿吨 成交额181.14亿元[1] - 2024年全国电力碳排放强度相比2018年下降10.8%[1] 市场覆盖范围扩大 - 今年3月新增钢铁、水泥、铝冶炼行业被纳入全国碳市场[1] - 新增重点排放单位超1300家[1] - 市场覆盖的二氧化碳排放量占全国总量比例提高至60%以上[1] 自愿减排交易市场发展 - 自愿减排交易市场是助力实现"双碳"目标的重要政策工具[1] - 今年3月首批新登记核证自愿减排量开展交易[1] - 截至8月底累计成交量270.61万吨 成交额2.29亿元[1] - 成交均价多次超过每吨100元[1]

全国碳排放权交易市场表现 - 截至8月底全国碳排放权交易市场累计成交量近7亿吨、成交额约480亿元 [1] - 2024年全年成交额创2021年市场启动以来年度新高 [1] - 2024年市场运行242个交易日碳排放配额日均成交量较上一履约周期上涨43.55% [1] - 2024年累计成交量1.89亿吨、成交额181.14亿元 [1] 行业覆盖与排放强度 - 2024年3月钢铁、水泥、铝冶炼行业被纳入全国碳排放权交易市场 [1] - 新增重点排放单位超1300家覆盖二氧化碳排放量占全国总量比例提高至60%以上 [1] - 2024年全国电力碳排放强度相比2018年下降10.8% [1] 自愿减排交易市场 - 自愿减排交易市场是助力实现双碳目标的重要政策工具首批新登记核证自愿减排量于2024年3月交易 [1] - 截至8月底自愿减排交易市场累计成交量270.61万吨、成交额2.29亿元 [1] - 成交均价多次超过每吨100元 [1]

全国碳排放权交易市场表现 - 截至8月底，全国碳排放权交易市场累计成交量近7亿吨，累计成交额约480亿元人民币 [1] - 2024年全年成交额181.14亿元，创2021年市场启动以来年度新高 [1] - 2024年市场运行242个交易日，碳排放配额日均成交量较上一个履约周期上涨43.55%，全年累计成交量1.89亿吨 [1] - 全国电力碳排放强度相比2018年下降10.8%，碳市场发挥重要作用 [1] 全国碳排放权交易市场扩容 - 2025年3月，国务院批准将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场，系市场首次扩大行业覆盖范围 [1] - 扩容后新增重点排放单位超过1300家，市场覆盖的二氧化碳排放量占全国总量的比例提高至60%以上 [1] 温室气体自愿减排交易市场 - 全国温室气体自愿减排交易市场是助力实现“双碳”目标的重要政策工具 [2] - 2025年3月，首批新登记的核证自愿减排量在交易系统开展交易 [2] - 截至8月底，该市场累计成交量270.61万吨，累计成交额2.29亿元，成交均价屡次超过每吨100元 [2]

全国碳市场行业扩容 - 2025年3月国务院批准将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场[1] - 扩容后新增重点排放单位超过1300家，增加温室气体排放总量约30亿吨[1] - 覆盖的二氧化碳排放量占全国总量的比例提高至60%以上，实现从三个“单一”向三个“多元”转变[1] 市场交易主体与活跃度 - 2024年参与交易的重点排放单位共计1471家，较上一周期增加1.38%，全年成交笔数同比增长18%[2] - 2024年卖出配额的重点排放单位数量较上一周期增加11.24%，配额惜售现象缓解[2] - 截至2025年8月底，挂牌协议交易买入和卖出委托总量同比上涨232%，新纳入行业已开设交易账户1277家[2] 交易产品与方式 - 截至2025年8月底，市场已发布5类按年份标记的交易标的，成交量分别为2.87亿吨、4919.46万吨、1.94亿吨、1.33亿吨和3227.67万吨[2] - 2024年挂牌协议交易和大宗协议交易成交量分别为0.37亿吨和1.52亿吨[3] - 2025年7月启用单向竞价交易方式，首批三场总成交量13万吨，总成交额977.15万元[3] 碳价表现与市场趋势 - 2024年碳价收盘价在69元/吨至106元/吨之间，年底收盘价97.49元/吨，较2021年首日开盘价上涨103.10%，较2023年底上涨22.75%[3] - 2025年第二季度成交量、成交额同比分别上涨140%和87%[3] - 截至2025年8月底，综合价格收盘价为69.30元/吨，在全球碳价普遍下跌背景下保持在合理区间[3]

全国碳市场交易规模 - 全国碳排放权交易市场规模于2024年创下历史新高 [1] - 2024年碳排放配额全年累计成交量为1.89亿吨，全年成交额为181.14亿元，为2021年市场启动以来最高水平 [1] - 2024年市场共运行242个交易日，碳排放配额日均成交量较上一个履约周期上涨43.55% [1] 碳市场减排成效 - 2024年全国电力碳排放强度相比2018年下降了10.8% [1] - 碳市场对电力碳排放强度的下降发挥了重要作用 [1] 市场监管与技术应用 - 中国运用大数据、区块链等信息化手段智能预警数据质量风险 [1] - 信息化手段的应用大幅提高了碳市场的监管效能 [1]