行业政策与战略定位 - 服务外包是服务贸易的重要组成部分和数字贸易的重要实现途径 在构建新发展格局中具有重要作用 [1][2] - 六部门联合发布《促进服务外包高质量发展行动计划》 旨在推动行业高质量发展 [1][2] - 到2030年 行业目标包括培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区 [1][3] 行业发展目标与方向 - 到2030年 服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平将进一步提升 吸纳就业人数显著增长 [1][3] - 服务外包将成为创新提升服务贸易、创新发展数字贸易的重要组成部分 [1][3] - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制 推动数字经济和实体经济深度融合 建设数字贸易产业集聚区 [1][3] 具体行动举措：创新引领与区域发展 - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务 [1][3] - 支持中西部资源型城市承接国内外信息技术外包和数字服务转移 探索资源型城市数字化转型新路径 [1][3] - 《行动计划》从实施平台载体提升行动、实施创新引领行动、实施主体培育行动、实施市场开拓行动、实施行业规范发展行动、实施人才培养行动等六方面提出13条具体举措 [1][3] 具体行动举措：主体培育与金融支持 - 加大投融资支持力度 指导地方政府利用现有资金渠道支持服务外包发展 在确保资金安全的情况下简化企业申报程序 [2][4] - 发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用 采用股权投资等市场化方式 带动更多社会资本投资服务外包领域 [2][4] - 鼓励股权投资基金支持科创型中小服务外包企业 加强服贸基金与地方基金的联动 [2][4] 具体行动举措：资本市场与金融创新 - 支持符合条件的服务外包企业利用多层次资本市场融资发展 [2][4] - 鼓励金融机构创新适应服务外包发展特点的金融产品和服务 [2][4] - 支持金融机构扩大对服务外包企业知识产权质押、订单质押融资的政策覆盖面 [2][4]