自去年"两新"工作启动以来，大规模设备更新持续落地见效。日前，国家发展改革委表示，2025年超长 期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元。 大规模设备更新带来了什么？一是直接带动机械设备制造、信息技术、新材料等相关产业发展；二是通 过项目建设周期中的劳务雇佣、原材料采购等环节促进中间需求；三是形成产能后进一步释放供给能 力，推动下游产业扩张。今年1至7月份，设备工器具购置投资同比增长15.2%，增速比全部投资高13.6 个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。 大规模设备更新不仅直接拉动了投资增长，更在推动产业结构优化和转型升级中发挥关键作用。数据显 示，在政策带动下，2024年4月至2025年7月，全国工业企业采购机械设备金额同比增长9.8%，信息传 输软件业、科技服务业设备采购金额同比分别增长近三成，显示出多个行业对技术升级和设备更新的高 度需求。 设备更新不仅是机器的重复替换过程，而且包含技术创新的"新旧交替"。企业通过设备更新实现技术升 级后，产品竞争力、生产效率和服务能力将显著提升，进而有助于开拓新的市场空间。工业领域的数字 化改造，使企业能够生产科技含量 ...

政策框架与目标 - 大规模设备更新政策通过财政补贴、税收优惠和金融支持等多方面引导 推动各行业设备向高端、智能、绿色方向升级 [1] - 政策聚焦新型工业化、新型城镇化、交通运输和教育文旅医疗四个方向 形成从生产设备到基础设施的全方位更新体系 [1] - 政策注重有效市场与有为政府结合 鼓励企业与科研机构开展产学研合作以攻克技术难题并加速成果转化 [1] 行业影响与需求表现 - 2024年4月至2025年7月全国工业企业采购机械设备金额同比增长9.8% 信息传输软件业和科技服务业设备采购金额同比分别增长近30% [2] - 绿色制造加速发展 2024年新培育国家级绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家 [2] - 国家级绿色工厂累计达6430家 其产值占制造业总产值比重约20% 较上年增加2个百分点 [2] 经济效应与循环机制 - 设备更新发挥投资对稳增长的关键作用 推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型 [2] - 政策形成"政策驱动—需求释放—产业升级"良性互动 直接拉动消费需求并反作用于供给端 [2] - 2024年4月至2025年7月制造业销售收入同比增长5.8% 促进国内经济循环更加顺畅 [2]

政策效果显现 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策推行一年多来效果持续显现，助力产业转型升级，带热多元消费需求，促进经济畅通循环 [1] - 2024年4月至2025年7月全国企业采购机械设备类金额同比增长7.3%，信息传输软件业、科技服务业设备采购金额同比分别增长27.8%、28.3% [1] 消费领域增长 - 日用家电、视听设备销售额同比分别增长44.5%和22.8%，家具、卫生洁具零售额同比分别增长30.1%、13.6% [1] - 服务型机器人制造业销售额同比增长51.1%，新能源车销量同比增长81.7% [1] 制造业与零售业联动 - 零售业需求增长显著带动制造业企业推进设备更新升级，制造业销售收入同比增长5.8% [2] - 经济内循环更加顺畅，未来税务部门将通过强化"政策+服务"双轮驱动推动政策持续显效 [2]

政策成效 - 大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施一年多来成效显著 在促进产业转型升级 提振消费需求 畅通经济循环等方面持续显现 [1] 设备更新领域 - 2024年4月至2025年7月全国企业采购机械设备类金额同比增长7.3% 其中工业企业采购金额同比增长9.8% [3] - 信息传输软件业和科技服务业设备采购金额同比增长近30% 显示政策为产业转型升级提供新动力 [3] 消费品以旧换新领域 - 日用家电销售额同比增长44.5% 家具零售额同比增长30.1% 显示政策持续带动多元消费需求 [6] - 服务型机器人制造业销售额增幅超50% 反映智能化消费需求激增 [6] - 全国新能源车销量同比增长81.7% 增长势头迅猛 显示政策惠及汽车行业 [6] 产业联动效应 - 政策实施带动零售业需求增长 进而推动制造业企业设备更新升级 形成从政策驱动到需求释放再到产业升级的良性互动 [10] - 2024年4月至2025年7月制造业销售收入同比增长5.8% 显示经济内循环更加顺畅 [10]

设备更新政策效果 - 全国企业采购机械设备金额同比增长7.3% 其中工业企业增长9.8% [1] - 信息传输软件业和科技服务业设备采购金额分别增长27.8%和28.3% [1] - 民营企业设备采购金额同比增长9.3% 支撑产业转型升级 [1] 消费品以旧换新表现 - 日用家电和视听设备销售额同比分别增长44.5%和22.8% [1] - 家具和卫生洁具零售额同比分别增长30.1%和13.6% [1] - 服务型机器人制造业销售额同比增长51.1% [1] 新能源汽车行业增长 - 全国新能源车销量同比增长81.7% [1] 制造业整体影响 - 制造业销售收入同比增长5.8% [2] - 政策形成"政策驱动-需求释放-产业升级"良性循环 [2]

中小企业发展指数 - 7月中国中小企业发展指数（SMEDI）为89 0 与上月持平 [1] - 分行业指数呈现6升2降态势 行业运行整体向好 [1] 分行业指数变化 - 建筑业指数上升幅度最大 较上月增加0 6点至89 6 [1][2] - 交通运输业指数上升0 4点至83 7 [1][2] - 房地产业指数上升0 3点至91 6 [1][2] - 社会服务业指数上升0 3点至89 1 [1][2] - 信息传输软件业指数上升0 3点至89 2 [1][2] - 住宿餐饮业指数上升0 3点至80 8 [1][2] - 工业指数小幅下降0 2点至89 5 [1][2] - 批发零售业指数微降0 1点至88 8 [1][2]

中小企业发展指数 - 4月份中小企业发展指数为89 2 较3月份下降0 3点 在一季度大幅上升后小幅回落 [1] - 分项指数1升7降 资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上 [1] - 宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、资金指数、劳动力指数、投入指数、效益指数较3月份分别下降0 9点、0 3点、0 3点、0 2点、0 3点、0 5点和0 2点 [1] - 成本指数由降转升 较3月份上升0 1点 [1] 分行业指数 - 房地产业、批发零售业由降转升 较3月份均上升0 1点 [1] - 工业、建筑业、交通运输业、社会服务业、信息传输软件业和住宿餐饮业较3月份分别下降0 6点、0 3点、0 6点、0 3点、0 6点和0 3点 [1] 分区域指数 - 东部、中部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为90 2、89 5、88 8和81 2 分别较3月份下降0 1点、0 5点、0 2点和0 2点 [1] 政策与建议 - 充分发挥现行政策效应 适时推出增量储备政策 [2] - 总结春节和"五一"假期消费状态 增强扩大国内市场需求的信心和能力 [2] - 借助《中华人民共和国民营经济促进法》的颁布实施 各级政府要加大对民营中小企业的帮扶解困力度 [2]

中小企业发展指数 - 4月中小企业发展指数为89 2 较3月下降0 3点 在一季度大幅上升后小幅回落 [1] - 分项指数1升7降 分行业指数2升6降 分区域指数均有下降 [1] 分项指数 - 资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上 [1] - 宏观经济感受指数下降0 9点 综合经营指数下降0 3点 市场指数下降0 3点 资金指数下降0 2点 劳动力指数下降0 3点 投入指数下降0 5点 效益指数下降0 2点 [1] - 成本指数由降转升 较上月上升0 1点 [1] 分行业指数 - 房地产业和批发零售业由降转升 较上月均上升0 1点 [1] - 工业下降0 6点 建筑业下降0 3点 交通运输业下降0 6点 社会服务业下降0 3点 信息传输软件业下降0 6点 住宿餐饮业下降0 3点 [1] 分区域指数 - 东部地区指数为90 2 下降0 1点 中部地区指数为89 5 下降0 5点 西部地区指数为88 8 下降0 2点 东北地区指数为81 2 下降0 2点 [1]