大湾区科技创新现状 - 大湾区科技创新进入活跃期且创新投入大幅增长 [1] - 研究与试验发展经费投入强度突破4% 仅次于北京和上海 [1] - 专利授权量跃居全国首位 成为重要创新动力源 [1] 科技创新面临的挑战 - 原始创新能力不强 重大原创成果偏少且基础研究相对薄弱 [1] - 关键核心技术可控性不足 三地协同创新水平有待提升 [1] - 研发经费投入虽高于全国平均水平 但仍远低于发达国家水平 [1] 创新发展方向建议 - 需从协同创新转向创新集群建设 在优势领域实现引领而非跟随 [2] - 构建与科技创新相适应的科技金融体制 匹配不同阶段企业需求 [2] - 金融体系需从制度层面拓展支持科技创新的空间 [2] 外部环境影响因素 - 新一轮科技革命迅猛发展 人工智能主导提升生产效能 [1] - 国际科技制高点竞争加剧 复杂国际形势要求更多应对举措 [1]

城市高质量发展政策框架 - 中共中央国务院发布《关于推动城市高质量发展的意见》 明确2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年基本建成现代化人民城市的目标 [1] - 政策涵盖优化城市体系 培育发展新动能 营造高品质生活空间 推动绿色低碳转型 增强安全韧性 促进文化繁荣 提升治理能力等七大维度 [1] 城市发展新动能培育 - 提出因城施策增强城市发展动力 精心培育创新生态 激发创新创业活力 [2] - 加强原始创新和关键核心技术攻关 强化科技创新与产业创新协同 [2] - 统筹推进传统产业改造升级 新兴产业培育壮大 未来产业布局建设 因地制宜发展新质生产力 [2] 房地产与城市更新建设 - 系统推进"好房子"和完整社区建设 加快构建房地产发展新模式 [3] - 更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求 全链条提升住房设计 建造 维护 服务水平 [3] - 大力推进安全 舒适 绿色 智慧的"好房子"建设 稳步推进城中村和危旧房改造 [3] - 支持老旧住房自主更新和原拆原建 持续推动城镇老旧小区改造 [3] 政策实施与目标导向 - 住房和城乡建设部将贯彻落实中央城市工作会议精神和《意见》部署 [4] - 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化人民城市为目标 [4] - 以推动城市高质量发展为主题 坚持城市内涵式发展为主线 [4] - 以推进城市更新为重要抓手 推动城市结构优化 动能转换 品质提升等六大领域发展 [4]

城市高质量发展政策框架 - 中共中央国务院于2025年8月15日发布《关于推动城市高质量发展的意见》，提出到2030年现代化人民城市建设取得重要进展，2035年基本建成现代化人民城市 [1][2][4] 房地产与住房建设 - 系统推进"好房子"和完整社区建设，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，满足刚性和改善性住房需求 [10] - 实施物业服务质量提升行动，稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新和原拆原建 [10] - 持续推动城镇老旧小区改造，建设创新型产业社区和商务社区，促进产城融合与职住平衡 [10] 城市更新与基础设施 - 科学制定城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新 [10] - 优化城市基础设施布局结构，加强地下空间利用和地下综合管廊建设 [11] - 强化5G和千兆光网覆盖，优化算力设施布局，推进新型城市基础设施建设 [11] 产业发展与动能转换 - 因地制宜发展新质生产力，统筹推进传统产业升级、新兴产业培育和未来产业布局 [7] - 发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快建筑业转型升级 [7] - 发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景 [7] 绿色低碳转型 - 推进生产领域节能降碳，实施工业能效提升行动，推广绿色低碳工艺技术 [12] - 大力发展绿色建筑，推动超低能耗建筑和低碳建筑规模化发展 [12] - 深入实施城市生活垃圾分类，优先发展城市公共交通，倡导绿色低碳出行 [12] 城市安全与韧性 - 建立房屋全生命周期安全管理制度，严格限制超高层建筑 [14] - 实施城镇预制板房屋治理改造和地震易发区房屋加固工程 [14] - 构建城市安全风险谱系，健全风险监测预警和排查整治机制 [15] 城市治理与数字化 - 推进城市全域数字化转型，打造集约统一的城市数字底座 [18] - 深化数据资源开发应用，推动政务服务"一网通办"和城市运行"一网统管" [18] - 完善网格化治理机制，推进城市小微公共空间改造和背街小巷环境整治 [18] 区域协调发展 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展，支持京津冀、长三角、粤港澳打造世界级城市群 [5] - 增强超大特大城市综合竞争力，做强核心功能并合理疏解非核心功能 [5] - 提高中小城市和县城承载能力，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [6]

财政收支概况 - 2025年1—7月全省一般公共预算收入6801.39亿元 同比增长1.5% [1] - 同期一般公共预算支出8343.65亿元 同比增长2% 完成年初预算54% 较2024年同期加快0.5个百分点 [1] 重点领域支出 - 民生支出6499.25亿元 占一般公共预算支出77.9% [2] - 教育支出增长5.5% 社保支出增长6.8% 卫生支出增长12.5% 住房保障支出增长5.2% [2] - 下达交通运输领域专项资金283亿元 支持宿连航道整治工程、北沿江高铁等项目建设 [2] - 下达水利工程建设补助资金102.45亿元 支持淮河入海水道二期等国家重大工程 [2] 科技创新与产业支持 - 足额下达苏州实验室、紫金山实验室等支持经费 [2] - 统筹安排超20亿元资金支持制造业创新中心能力提升及智改数转网联行动 [2] 外贸与就业扶持 - 减收失业保险费100.32亿元 [3] - 获得超长期特别国债设备更新资金111亿元 支持292个项目 [3] - 下达消费品以旧换新资金179.5亿元 [3] 财政金融联动 - 累计拨付贴息资金9.06亿元 引导银行发放贷款1132亿元 惠及4370家企业 [4] - 普惠基金引导新投放政银合作规模1894亿元 惠及3.85万家中小微主体 平均利率2.95% [4] - 融资担保基金新增合作规模1057.48亿元 居全国第一 支持3.46万家中小微主体 [4] 消费刺激措施 - 下达首批文体旅联动奖补资金1176万元 支持25个体育赛事及演唱会项目 [4] - 发放彩票兑换券43.04万张 带动消费10.76万笔 消费金额4.79亿元 惠及超10万人次 [4] - 全年计划发放彩票兑换券1800万元助力扩内需 [4] 管理机制创新 - 省国金投资集团挂牌运行 通过市场化方式开展金融企业股权投资 [5] - 制定惠企资金"免申直达"标准 实现政策免申报、资金快直达 [5] - 扬州市等5个设区市已接入直达快享服务平台 [6] 财政管理体系 - 深化零基预算改革 按项目需求与绩效目标精细核定资金额度 [7] - 完善财政信息化平台 实现数据实时采集与动态监测 [7] - 推进《江苏省财会监督条例》立法 探索多监督形式协同机制 [7]

财政收支概况 - 1-7月一般公共预算收入6801.39亿元同比增长1.5% [1] - 1-7月一般公共预算支出8343.65亿元同比增长2% 完成年初预算54% 较去年同期加快0.5个百分点 [1] 重点领域支出 - 民生支出6499.25亿元占一般公共预算支出77.9% [2] - 教育支出增长5.5% 社保支出增长6.8% 卫生支出增长12.5% 住房保障支出增长5.2% [2] - 下达交通运输领域专项资金283亿元支持宿连航道 北沿江高铁等项目建设 [2] - 下达水利工程建设补助资金102.45亿元支持淮河入海水道二期等国家重大工程 [2] 科技创新与产业支持 - 及时足额下达2025年度苏州实验室 紫金山实验室支持经费 [2] - 统筹安排超20亿元资金支持制造业创新中心能力提升 智改数转网联三年行动 [2] 外贸与就业支持 - 减收失业保险费100.32亿元 [3] - 获得超长期特别国债设备更新资金111亿元支持292个项目 [3] - 下达消费品以旧换新资金179.5亿元 [3] 金融与消费刺激 - 拨付贴息资金9.06亿元引导银行发放贷款1132亿元惠及4370个企业 [4] - 普惠基金新投放政银合作产品规模1894亿元惠及3.85万家中小微主体 平均利率2.95% [4] - 与国家融资担保基金新增合作规模1057.48亿元居全国第一 支持3.46万家中小微主体 [4] - 下达第一批文体旅联动奖补资金1176万元支持25个体育赛事 演唱会等项目 [4] - 发放彩票兑换券43.04万张带动消费10.76万笔 消费金额4.79亿元惠及超10万人次 [4] - 全年将发放彩票兑换券1800万元助力促消费 [4] 体制机制创新 - 省国金投资集团正式挂牌运行 通过市场化方式开展金融企业股权投资 [5] - 制定惠企财政资金直达快享实施方案 实现"免申直达" [6] - 打造直达快享服务平台 目前5个设区市已接入平台 [6] - 深化零基预算改革 完善财税协同机制 [7] - 加快推进《江苏省财会监督条例》立法进程 [7]

科技合作平台建设 - 建设3家国家级和15家省级一带一路联合实验室 与中亚 俄罗斯 东南亚 西亚等国家地区开展多种形式合作 [1] - 近3年取得国际国内领先技术44项 填补国内技术空白3项 实施技术成果转让30项 孵化科技企业6家 [1] - 共建国家级国际科技合作基地21家 省级国际科技合作基地98家 [1] - 近3年组织承办国际会议和论坛446场 引进海外及港澳台高层次人才494人 [1] - 输出技术223项 引进技术45项 实现国产化替代4项 突破技术瓶颈32项 [1] - 在吉尔吉斯斯坦 哈萨克斯坦等国建设12个海外科技示范园区 累计辐射面积超3000万亩 [1] 科技合作项目实施 - 十四五期间实施国家国际科技创新合作专项30个 支持创新主体实施省级国际科技合作项目370个 [2] - 通过国际合作项目联合突破一批关键核心技术 [2] - 以西安区域科技创新中心建设为牵引 以秦创原创新驱动平台建设为支撑 [2] - 纵深推进三项改革拓面提质增效 扩大国际科技交流合作 [2] - 加强国际化科研环境建设 提高科技创新开放能力 [2] - 深度参与一带一路科技创新行动计划 [2]

今年以来，苏州全力以赴稳住外贸大盘，上半年完成进出口12959亿元、增长5.7%；坚定不移扩大 制度型开放，上半年全市利用外资45.8亿美元，苏州工业园区实现国家级经开区综合考评"九连冠"；持 之以恒推进科技创新体制改革，深入实施科技创新"八大工程"，规上工业企业研发机构建有率达到 85.2%；一以贯之深化要素市场化改革，在全国率先推出"四贷联动"机制，新增上市公司11家，数字人 民币累计交易额突破9万亿元。 昨天（8月26日），省政府新闻办举行"坚决扛好经济大省挑大梁责任"系列主题新闻发布会活动第 二场——"在推进深层次改革和高水平开放上勇争先"主题新闻发布会。苏州市委常委、副市长顾海东回 答媒体记者提问，介绍我市有关情况。 近年来，苏州深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神，坚决扛起服务全省挑大 梁的责任担当。今年上半年，我市实现地区生产总值1.3万亿元、增长5.7%，增速在全国GDP前十强城 市中名列前茅。 ...

纪要涉及的行业或者公司 * 中国市场整体及上证综指[1][3] * 科创50指数及科技股[5][7] * 创新药企业(CXOs)[12] * Z世代消费股及新兴科技股[12] * 美国股市及房地产市场[13][14][26] * 中国房地产市场[13][17][18][26] 核心观点和论据 * 上证综指突破3800点整数关口 为2024年10月以来最佳单周涨幅[1][3] * 市场对牛市存疑 因周五强劲上涨中下跌股票数量多于上涨股票[1][3] * 部分板块估值较高 科创50及科技指数上涨缺乏盈利支撑 类似2015年创业板泡沫[5][7] * 中国GDP资本化率(市值/GDP)仅恢复至长期平均水平 仍有进一步改善空间[4][6][7] * 两融交易激增且领先市场约3个月 预示未来进一步上涨[9][10][11] * 美联储鸽派立场可能为中国打开降息窗口 改善流动性利好风险资产[13][14] * 国务院会议强调投资驱动增长及稳定房地产市场 显示政策支持[17][18] * 市场情绪指标处于15年高位 但牛市初期超买状态可能持续[20][22][23] * 潜在回调可能浅而短暂 因FOMO资金等待逢低买入[23][24][27] 其他重要内容 * 券商营业部调查及新开户热度远低于2023年9月水平[8][10] * 创新药企业出现显著盈利改善[12] * 美国房地产市场走弱但与美股走势分化[13][14][26] * 7月房地产销售显著恶化[13][26] * 连续四个月上涨后市场估值仍不算高[25][27]

政策实施与贷款支持 - 人民银行深圳市分行联合多部门建立跨部门协调机制 聚焦项目申报 贷款审批和增信分险环节 实现科技创新和技术改造再贷款政策红利较快惠及深圳企业[2] - 截至7月末超过2100家科技企业及96个项目获得总额超400亿元贷款支持 发放金额在全国各城市中名列前茅[2] - 开展前置辅导企业项目申报工作 以南山区某物流企业为例 其建设项目计划投资30亿元 通过面对面对接成功纳入工信部技改项目清单[2] 融资创新与效率提升 - 针对科技型中小企业融资难问题 采用信贷+征信+担保联动模式 将9000余家创新积分企业纳入担保计划支持范围 提升获贷可能性并降低融资成本[3] - 推行容缺审核+事后补齐灵活审批方式 为某激光及自动化技术创新企业高端激光与智能装备项目批复发放贷款1.5亿元 用于设备购置和技术升级[3] - 指导银行开辟绿色融资通道 通过专项信贷政策解决企业土地证未获批等审批障碍[3] 未来工作方向 - 继续加强科技 产业 金融及财政部门协调配合 优化项目储备机制并加大政策宣传力度[4] - 增加对科技创新企业和技术改造项目的贷款投放 持续降低企业融资成本并激发设备更新需求[5] - 通过跨部门工作机制使政策红利惠及更多市场主体[4][5]

政策核心内容 - 浙江省将于9月1日起施行《关于构建"企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价"科技创新模式的实施意见》 [1] - 政策以强化企业创新主体地位为主线 通过多主体协同创新推进创新链产业链深度融合 [1] - 目标形成一批"从1到10"和"从10到100"的标志性成果 [1] 实施机制 - 建立企业科技创新需求常态化征集响应管理办法 [1] - 多形式搭建企业与研究机构技术需求对接渠道 [1] - 鼓励高校科研院所精准挖掘产业链共性需求并解决企业技术问题 [1] - 针对"卡脖子"问题、产业链补链等建立企业共同体、产业技术联盟等协同出题机制 [1] 量化目标 - 到2027年规模以上工业企业创新合作比例超过50% [2] - 企业牵头或参与的省重大科技计划项目占比不低于80% [2] - 企业主导（排名前三）的项目占比不低于70% [2] - 每年取得100项左右支撑新质生产力发展的标志性成果 [2]