海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着海南岛成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新篇章 [2][3] - 封关运作是海南自贸港迈向全球最高水平开放形态的“关键一跃”，旨在进一步扩大开放，冲破单边主义和保护主义逆流 [2][13] 封关带来的核心政策机遇 - **“零关税”政策大幅优化**：“零关税”商品税目比例大幅跃升至74%，覆盖大多数生产设备和原材料，加工增值货物内销免关税政策作出四重优化，禁限清单大幅放宽 [6] - **要素自由便利流动**：政策体系涵盖贸易、投资、运输、人员进出、跨境资金流动自由便利和数据安全有序流动，封关后开放探索将持续加码 [10] - **人才与科技驱动创新**：封关有助于吸引人才与科技，构建创新生态，推动如海洋高新技术等产业升级 [12] 对企业与产业的直接影响 - **降低企业成本**：企业利用“零关税”新政策进口设备可节省大量资金，例如华能海南昌江核电公司进口价值约1400万元的阀门设备，京博（海南）新材料公司进口货值近4亿元的石化原辅料预计可节省资金近千万元 [7][8][21][22] - **促进加工制造业升级**：封关政策降低企业享惠门槛，有利于带动加工制造业转型升级，夯实实体经济 [9] - **便利通关流程**：加工增值免关税政策申报更简便、通关流程更便捷，企业享受到的政策红利进一步扩大，例如海南维力医疗科技公司的产品顺利通关运往国内市场 [14][15] 数字与新兴产业发展 - **数字经济集聚效应**：海口复兴城互联网信息产业园已集聚8000余家数字经济相关企业，年营收超1600亿元 [11] - **未来产业蓬勃发展**：海南全力发展深海、航天、种业等未来产业，例如星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂项目在文昌落成，将面向全球商业航天企业提供一站式服务 [18][19] - **吸引新兴产业集聚**：封关后更加自由便利的制度环境，将吸引高端制造、生物医药、数字经济等更多新兴产业向海南集聚 [19] 区域联动与跨省合作 - **跨省合作产业园建设**：广东海南先进制造业合作产业园、湘琼先进制造业共建产业园等一批跨省合作产业园区在海南落地，例如湘琼产业园已落地产业项目31个，项目总投资近140亿元 [20] - **强化区域协同**：未来海南自贸港将加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，深度融入共建“一带一路” [20] 对外开放与吸引外资 - **外资利用成效显著**：过去五年，海南自贸港实际使用外资1025亿元，年均增长14.6%；新设外资企业超8000家，年均增长超43%；超过170个国家和地区在琼投资，海南经济外向度提高到35% [27] - **成为全球合作平台**：封关后海南与东盟、南亚、太平洋地区及中东的联系将更加密切，有望成为区域合作的重要平台和全球资本配置的“重要节点” [26][27] - **促进国际贸易联通**：例如开通印尼帕鲁港直通洋浦港的“椰子快线”，使海运周期从40天锐减至7天，促进了中印尼贸易并连接全球航线 [26] 制度创新与全国示范 - **制度创新案例丰富**：海南积极探索推进制度型开放，培育形成173项制度创新案例，为全国范围内的改革开放提供了可借鉴、可推广的样本 [17] - **引领制度型开放**：通过实施“零关税”政策、企业和个人两个“15%”所得税政策、设立多功能自由贸易账户等措施，海南成为引领制度型开放与集成式改革的试验田 [17]

事件概述 - 12月18日，一艘装载17.9万吨石化原辅料的船舶在海南洋浦油储码头30万吨级原油泊位通关，这是海南自贸港全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的“零关税”石化原辅料 [2] 贸易与成本影响 - 该批“零关税”石化原辅料进口货值近4亿元，较封关前在进口环节为企业节省成本近千万元 [2] 产业与政策意义 - 第一批“零关税”石化原辅料顺利通关，标志着洋浦石化产业可享受原料“零关税”进口及加工增值免关税内销双重红利 [2] - 该政策为推动石化产业链往高端走、往下游走提供了坚实保障 [2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作 标志着其开放发展进入新起点 旨在将海南打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1][3] 政策与监管变化 - 全岛封关后 机场、港口与海关实现监管设备共用、信息共享 电子单据取代线下纸质单据 大幅缩短了办理手续的时间 [1] - 货物通关流程显著优化 在三亚港（南山港区）“二线口岸” 满载货物的货车仅用15分钟就完成了从卡口到码头泊位的转移 [2] - 口岸通关效率提升 在海口航空口岸 物流代理从提交提货单据到价值约200万元的货物出库 全程不到10分钟 [2] 企业运营与成本效益 - 加工增值内销免关税政策为企业带来价格优势 海南维力医疗科技开发有限公司货值约88万元的医疗器械通过该政策销往国内市场 [1] - 自用生产设备“零关税”政策直接降低企业设备投入成本 例如 北京大学口腔医院三亚医院进口的医疗科研设备免税比例达到采购额的12% [3] - 关键原材料进口享受免税政策 大幅节省企业成本 在洋浦港 一批总重17.9万吨、货值近4亿元的石化原辅料 通过免税政策为企业节省成本近千万元 [3] 行业动态与投资 - 封关首日 世界500强企业西门子能源的全资子公司正式落户洋浦经济开发区 [3] - 封关运作增强了企业对未来发展的信心 海南海润珍珠股份有限公司表示成本降低将增强其产品在国内市场的竞争力 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，海口新海港、南港“二线口岸”、美兰国际机场、凤凰国际机场及洋浦港等口岸迎来首批享惠通关货物 [1] 封关运作核心政策与流程 - 海关在“二线”监管通道对“零关税”货物、享受加工增值政策货物和放宽贸易管理措施等三类货物实行管理，其他货物从非监管通道通关 [2] - “二线”通关流程顺畅，货车过查验场时间在2分钟以内，海关指令与安检同步，企业感受便捷 [2] - 海关采取信用监管，建立企业信用等级分类和白名单制度，对信用良好企业实施精准监管 [3] - 机场物流提前对接企业与航空公司，制定精细化保障方案，实现从航班预报到快速提货的全流程无缝衔接 [4] “加工增值超30%内销免关税”政策红利 - 根据该政策，企业内销加工增值超过30%的货物可免征关税 [1] - 以海南某制药公司为例，其出口的精氨酸布洛芬颗粒共285件（42750盒），总价值79.1万元 [1] - 该公司自去年12月以来，已在三种辅料进口上享受35万元关税免征，累计进口35吨；相关产品内销货值近7400万元，免征关税约21万元 [1] “一线”开放与保税维修政策落地 - 海口美兰国际机场国际货站作为对外开放口岸，在封关首日发出第一批提货单 [2] - 一批来自境外的内窥镜完成通关，运往海口高新区开展海南首单医疗器械保税维修业务，标志着“一线”保税维修政策正式落地 [3] - 保税维修商品目录新增38种商品种类，此次进口维修的内窥镜即为新增品类之一，有利于高端产业在海南集群 [3] “零关税”政策实施与成效 - 一批来自美国的航空器零部件凭借“零关税”政策在美兰机场快速放行 [3] - 在洋浦港，第一批17.9万吨“零关税”石化原辅料顺利抵港，货值近4亿元，为企业节省成本近千万元 [5] - 在三亚凤凰国际机场，北京大学口腔医院三亚医院进口的医疗设备、国药器械（海南）有限公司进口的科研设备作为首批“零关税”货物快速通关，分别享受税费减免十多万元 [5] 封关运作的长期意义 - 封关运作是一个开始，海南自贸港建设是长期、渐进的过程 [5] - 随着制度完善，将带动要素汇集、产业集聚，促进流量转化为留在海南的存量，从而推动产业发展和新质生产力发展 [5]

文章核心观点 - 海南封关的战略意图是再造一个“超级新加坡”，其核心并非成为购物天堂或复制香港，而是通过“加工增值30%免关税”等政策，将海南打造为吸引全球高端产业链、技术、资本和人才的加工贸易枢纽，以争夺全球物资的定价权和加工权，重构中国经济版图 [2][3][4][6][11][13][20] 为什么不是香港，而是新加坡 - 香港是全球顶级金融中心，其地位由历史、法律和货币制度决定，海南在金融上短期内无法取代，且与香港形成无效竞争并无必要 [4] - 香港服务业发达但工业“空心化”，难以再发展高端工业，而中国当前不缺金融中心和基础制造，缺的是外资的高端产业链及全球物资的定价权和加工权 [5][6] - 新加坡扼守马六甲海峡，利用地理优势发展“深加工”，培育出全球顶级的石化、电子和生物医药产业，成为世界第三大炼油中心，是“加工贸易”的顶级形态 [7][8][9][10] - 海南位于南海，靠近国际主航道，面积比新加坡大，且背靠中国巨大的消费市场和工业基地，具备复制并超越新加坡模式的潜力 [11] 核心政策：加工增值30%免关税 - 政策核心是“一线放开，二线管住，岛内自由”，其中最关键的杀招是“加工增值30%免关税” [13] - 该政策规定，外资企业若在海南设厂，对进口原材料进行加工并使价值增加30%以上，其成品销往内地时可免关税 [16] - 对企业而言，此举可节省大量关税，同时海南企业所得税仅15%（内地25%），个人所得税最高15%（内地最高45%），形成显著的税收优势 [16] - 对国家而言，这是“技术换市场”的升级版，通过税收优惠吸引外资将高端加工环节、技术和人才带到海南，从而“留住产业链” [18][19][20] 封关后海南的产业与金融前景 - 海南将转变为巨大的加工贸易岛，成为全球物流新枢纽，吸引澳大利亚牛肉、智利车厘子、法国红酒、中东石油等在此中转分装 [21] - 为满足30%的增值门槛，海南将涌现大量高科技加工厂，涉及生物医药、医疗器械、新能源汽车组装、高端食品加工等领域，创造对工程师和技术蓝领的需求 [21] - 海南将成为人民币国际化的“离岸桥头堡”，资金流动更加自由，配合QFLP政策，便于全球资本投资中国实体产业 [22] - 截至2025年，海南已开通85条国际航线，90%的外国人赴海南可免签，显示全球资本正涌向该地 [23] 对普通人的潜在机会 - **消费者**：购物成本将大幅降低，进口民生用品（如澳洲奶粉、日本药妆、德国家电、美国抗癌药）及医疗设备价格可能下降，实现“消费回流” [25][26] - **创业者**：海南是中国的“税负洼地”和“政策高地”，适合开展跨境贸易、供应链服务及跨境电商，依托保税仓和物流优势发展业务 [27][28] - **服务业从业者**：外资和外国人涌入将创造大量高薪岗位，如外语助理、国际学校教师、高端物业管家、特色餐饮、高端民宿、涉外法律及国际医疗护理等 [29][30][31] - **房地产**：投资逻辑从养老旅游转向“占坑”，应聚焦海口和三亚核心区能承载产业人口的房产，预计海南常住人口将从目前的1000万向1500万甚至更多增长 [32][33][34] 战略意义总结 - 海南封关标志着中国对外开放从过去被动“打开门，请进来”转向主动“虹吸”全球最优资源、技术和人才，旨在制定规则并成为新的中心 [35][36][37] - 此举对新加坡构成巨大挑战，对香港形成强力互补，对普通人则是一次新的红利趋势，应将其视为未来十年的“风口”和经济增长亮点 [38][39]

12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，第一批通关"零关税"石化原辅料如期抵达洋浦。这批"零关 税"石化原辅料进口量17.9万吨，货值近4亿元，企业可实现零关税进口，可节省约千万元。 (责任编辑：谭梦桐) ...

预计，12月18日当天，通过洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸进口的货物涵盖石化原辅料、医 疗设备、航材、食品原料等，总货值超过5亿元。 【纠错】 【责任编辑:王萌萌】 新华社海口12月18日电（记者刘邓、陈子薇）18日上午，伴随着悠长响亮的鸣笛声，一艘装载着石化原 辅料的船舶抵达洋浦港。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后洋浦港口岸第一批通关的"零关税"石 化原辅料，进口量为17.9万吨，货值近4亿元，较封关前在进口环节为企业节省成本近千万元。 第一批"零关税"石化原辅料顺利通关，标志着洋浦石化产业可享受原料"零关税"进口及加工增值免关税 内销双重红利，为推动石化产业链往高端走、往下游走提供了坚实保障。 ...

编辑：郭晋嘉 广告等商务合作，请点击这里 海南自贸港全岛封关 第一批通关"零关税"石化原辅料抵达洋浦 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新网12月18日电(记者 骆云飞)12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，第一批通关"零关税"石化原 辅料如期抵达洋浦。这批"零关税"石化原辅料进口量17.9万吨，货值近4亿元，企业可实现零关税进 口，可节省约千万元。 来源：中国新闻网 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 ...

海南自贸港全岛封关政策 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作，将全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度[2] - 封关后，享受自贸港政策的企业从国外进口到海南的部分货物将实现“零关税”，但人员往来出差、旅行无需额外证件[2] - 加工增值超30%免关税政策是核心政策，对鼓励类产业企业生产的含进口料件在海南加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入内地其他地区免征进口关税[2][3] - 封关后“零关税”商品范围大幅扩大，税目从封关前的1900多个增至6600多个，占全部商品税目的比重从21%提高至74%[3] 政策实施成效与行业机遇 - 加工增值免关税政策已取得显著成效，内销货物总值超过百亿元，免征关税超过8亿元，有效降低了海南制造业成本[3] - 政策对需要大量进口设备和原材料的制造企业带来明显的成本优势，特别是石化新材料等产业[2][4] - 石化新材料产业是海南省三大战略性新兴产业之一，2024年产值创历史新高，并已连续四年实现两位数增长[4] - 海南省计划围绕烯烃、芳烃、天然气三条主线，打造上中下游一体化的特色综合产业集群，并利用原油进口“定企业、定品种、定数量”政策红利，加快形成“油头-化身-新材料尾”完整产业链[4] 海南制造业企业格局 - 2025海南制造业企业50强榜单显示，石化企业在行业中占据主导地位，中国石化海南炼油化工有限公司、海南逸盛石化有限公司、中海油东方石化有限责任公司连续三年稳居前五[4] - 中国石化海南炼油化工有限公司2024年营业收入为789.1974亿元，在榜单中排名第一[6] - 海南逸盛石化有限公司2024年营业收入为299.8295亿元，排名第三[7] - 中海油东方石化有限责任公司2024年营业收入为106.0279亿元，排名第五[7] - 榜单中也包含了新能源（如海南钧达新能源科技股份有限公司）、制药、食品饮料等多个行业的领先企业[7][8]

行业困境 - 石化行业面临产能过剩、利润承压、转型迫切三重困境 [1] - 今年以来化工行业步入下行通道，国内16种主要化工品综合平均价较年初下降近14% [1] - 行业存在“内卷式”竞争，导致近三年来增产增销不增利，乙烯、苯酚等多种产品近五年产能产量累计增幅超50%，部分产品产能远超国内消费量 [1] - 下游建筑、服装等产业消费增速放缓削弱需求，同时全国仍有大量产能200万吨以下老旧装置运行，产业结构优化与升级改造迫在眉睫 [1] 破局方向：产品高端化 - 行业龙头企业正探索产品高端化与智能化降本作为破局之路 [1] - 未来5年全球特种化学品需求预计年均增长3.5%，中国年均增长率或是其2倍，高端材料是未来新赛道 [6] - 2024年国内高性能材料自给率仅54%左右，关键单体及中间体自给率最低，存在进口替代空间 [6] - 破局关键经验之一是在需求端瞄准新兴产业开发差异化产品，实现人无我有、人有我优 [8] 实践案例：茂名石化 - 茂名石化实施“减油增化”战略，从单一炼油企业转变为炼化一体化企业 [2] - 公司乙烯年产能100万吨，拥有26套主体生产装置，每年提供合成树脂等产品300多万吨 [2] - 依托百万吨乙烯产能，已开发129个化工新产品，合计产销量201万吨，新产品专用料比例从47%提升到84%以上，年均增效超3亿元 [2] - 12个新产品达国际先进水平，打入17家知名跨国公司供应链 [2] - 2021年成功攻关LAO产品，填补国内线性α生产技术空白，为PAO、mPAO、POE提供重要原料 [2] - 打破国外垄断的PAO高端润滑油可用于航空航天、核电等高端领域 [3] - 自主研发的液体橡胶产品将市场价从每吨20万元拉低至8万元左右，成功打入5G基站供应链，解决芯片粘连难题 [3] - 受益于新材料布局，茂名石化今年前三季度营业收入超768亿元，近三年盈利超百亿元 [3] 实践案例：中科炼化 - 中科炼化从数字化转型、智能化升级探索破局路径 [6] - 公司拥有中国石化最大的智能管控中心，智能工厂从2.0升级到3.0，业务覆盖智能辅助决策、生产管控等全业务流程 [6] - 千亿产值工厂用工人数仅需2700多名，不到传统企业的1/3，大幅降低人工成本 [6] - 公司建设数字孪生智能乙烯工厂，由RTO、IPC和26个工业组件APP组成，能精准测算原料性质和产品分布，提高产品总价值 [7] - 该系统可实时给出最优生产方案，改变传统凭经验操作模式，初步测算年创效3000多万元 [7] - 上述“数据采集-平台分析-智能应用”模式已推广至中国石化多家传统工厂，助力老旧装置升级改造 [8] - 破局关键经验之二是在供应端通过淘汰落后与智能升级提升装置竞争力，实现全流程优化 [8]