经营主体增长与登记便利化 - 截至2024年底北京市经营主体实有268.62万户同比增长5.08% 2024年新设经营主体31.49万户 [1] - 全国首个"一标四维"经营主体高质量发展登记试点落地 外资企业开办实现"全程网办、一网通办" 发布首套中英文双语版外商投资登记指南 [2] - "e窗通"平台网办功能升级 电子营业执照应用场景拓展至30余个 2024年全程网上办理登记业务占比达79.87% [2][3] 智能餐饮与自动化设备发展 - 北京智能餐饮经营许可备案超300家 制定自动制售设备食品经营许可审查要求 推动首个持证餐饮AI机器人在亦庄落地 [2] - 截至2024年5月48家企业获批利用自动设备进行食品制售 设备布设300余个点位 智能餐饮机器人覆盖图书馆、动物园等公共场所 [3] 公平竞争与反垄断执法 - 推动退还企业费用6500多万元惠及1.02万户企业 检查收费主体480余户 罚款金额1827余万元 [4] - 建成240家涉企收费监测点位 检查反不正当竞争单位2.3万余家 2025年将常态化开展涉企违规收费专项整治 [4][5] - 重点查处限定交易等垄断行为 推进民生领域反垄断执法专项行动 加大对违反公平竞争审查条例政策的整改力度 [5][6] 监管机制创新与企业减负 - 2024年非现场检查量占比提升至38.6% 扫码检查减少重复检查6510次 警示成功率89% [7] - 10.5万户企业纳入"无事不扰"清单 首批被检查量环比下降79.1% 2025年计划将非现场检查占比提升至50%以上 [7][8] - 54万余户企业通过"多报合一"年报公示减少填报数据超1100万条 为5.1万户经营主体完成信用修复 [7] 质量提升与标准建设 - 建设55个质量基础设施"一站式"服务试点 建立41条质量强链 培育23家质量强国建设领军企业 [9] - 发布50项地方计量技术规范 11项产业计量成果入选国家库 全国率先施行统一公平秤标识 [9] - 为637家小微企业减免认证费用198万余元 发放CCC免办证明2.1万余张货值21.9亿元 [10]

南京都市圈市场监管一体化发展 核心观点 - 南京都市圈市场监管部门以"一体化"和"高质量"为核心目标，聚焦六大领域联合行动推进区域协同发展[1][2] - 2025年重点合作项目包括公平竞争审查、消费环境优化、知识产权保护等六大行动[1][2] - 通过跨区域协作机制和联合执法提升治理能力，服务长三角一体化发展[3] 公平竞争审查 - 开展妨碍统一市场政策清理及新能源汽车领域专项整治[1] - 实施都市圈城市公平竞争审查交叉互查活动[1] 消费环境优化 - 深化放心消费协作，推动线下购物无理由退货承诺[1] - 引导总部型企业参与长三角实体店异地异店退换货行动[1] 知识产权保护 - 成立知识产权公安保护联盟，建立"公安+行政"联合打击侵权机制[2] - 完善重点产业链知识产权协同保护及海外纠纷应对制度[2] 食品安全管控 - 建设区域食品生产安全监管实训中心及"共享实验室"[2] - 开展特殊食品生产企业跨区域联合检查[2] 区域执法监管 - 建立长三角"四地五市"联动执法机制并开展交叉执法[2] - 推行信用修复、年报服务"跨区域"线上通办[2] 质量基础设施 - 依托IEC国际标准促进中心开展国际标准化培训[2] - 签订宁滁计量技术帮扶协议并组织区域性计量比对[2] 执法案例参考 - 发布轻微违法"首违不罚"及知识产权执法典型案例[2]

立法动态 - 十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日至27日在北京举行 审议治安管理处罚法、反不正当竞争法、突发公共卫生事件应对法、海商法、法治宣传教育法、渔业法、民用航空法等草案 [1] - 会议将审议国务院关于提请审议社会救助法、医疗保障法、食品安全法等草案的议案 [1] - 会议将审议国务院关于提请审议批准《关于建立国际调解院的公约》的议案 [1] 反不正当竞争法修订 - 修订草案二次审议稿增加关于公平竞争审查制度的规定 贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞争的精神 [2] - 修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定 完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务 [2] - 明确侵害数据权益和恶意交易等不正当竞争行为的构成要件 [2] - 着重解决大型企业等经营者滥用相对优势地位拖欠中小企业账款问题 提高行政处罚机关层级 [2] 民用航空法修订 - 修订草案二审稿拟进一步修改完善民航企业的机票销售格式条款、航班延误和取消等处置服务 [3] - 明确规定公共航空运输企业要公布其运输总条件等格式条款并明确告知旅客 [3] - 航班延误或者取消时要及时发布信息通告并做好旅客服务工作 将"餐饮"安排修改为"食宿"安排 [3] - 增加提升民用航空服务质量的要求 在运输总条件中增加"客票销售、退票与变更、乘机、行李运输"内容 [3] 民航业发展促进 - 中国民用航空研发制造能力不断增强 运输市场规模不断扩大 低空经济蓬勃发展 [4] - 增加"发展促进"一章 规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系 [4] - 支持关键核心技术研发 提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力 推进科技创新成果产业化 [4] - 完善民用航空器适航审定组织体系和标准规范 加强适航审定人才培养 建立健全基于风险的分类分级适航管理方式 [4] - 完善民用机场布局 加快民用航空枢纽建设 构建覆盖广泛、优质高效的民用航空服务体系 [4] - 优化低空空域资源配置 推动建设民用低空飞行相关服务监管平台 建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准 [4]

市场主体发展情况 - 全县市场主体总量突破2万户大关达20336户新设立市场主体795户实现净增长261户呈现量质齐升态势 [1] 商事制度改革 - 持续深化"放管服"改革实施"五转"工程重点推进"自转个""个转企"创新推出集群注册模式支持个体工商户集群发展允许网络经营场所登记为电商等新业态注入活力 [1] - 全面推行全程无纸化电子审批实现"不见面审批"市场主体开办时间压缩至05个工作日以内准入便利度显著提升 [1] 审批服务优化 - 建设"审批服务领域行风满意窗口"公开承诺量化评价接受监督 [2] - 推进"证照联办"改革扩大联办覆盖面实现准入准营"一次办结" [2] - 大幅压缩审批时限食品药品等需现场检查事项承诺时限压减85%以上变更延续等简单事项当场办结率达100% [2] - 加速"互联网+政务服务"升级许可事项实现从"网上可办"到"全程网办""好办易办"群众办事从"最多跑一次"迈向"零跑动" [2] 精准帮扶措施 - 健全全流程"随访"制度在县政务大厅及乡镇所设立帮办窗口提供免费文印等便利 [2] - 严格执行首问负责一次性告知限时办结等服务承诺对暂不符合条件企业提供"一对一"指导 [2] - 针对个体工商户实施分类管理制定差异化帮扶措施开展"名特优新"个体工商户培育和精准培训 [2] - 推进"一件事"改革加强部门协作提前谋划"个转企一件事"推出利企便民新举措 [2] 未来发展方向 - 以市场主体需求为牵引深化改革创新优化服务供给打造更具吸引力竞争力的营商环境新高地为全县经济高质量发展注入更强劲市场新动能 [3]

食品安全监管创新 - 朝阳区市场监管局推出"小厨安"食安监管"AI·云大脑"分析系统，通过AI智能识别技术和红外热成像摄像头实现后厨违规操作实时监测与智能预警，覆盖全时段全场景 [1] - 建外地区185间明火作业后厨已应用该系统，AI镜头可捕捉11类风险行为，告警率环比降低6 6%-78% [2] - "你点我检"服务上线以来吸引3000余人次参与，消费者最关注鸡蛋、酱油、猪肉等23大类食品，112批次抽检均合格 [1][2] 科普宣传活动 - 开放日设置"食安知识盲盒""食安大侦探"等互动环节，并邀请专家科普电表工作原理及节电技巧，破解"电表跑得快"等谣言 [1][3] - 工作人员现场演示用手机识别"鬼秤"骗局，提升市民计量安全意识 [3] - 活动周将持续推进食品安全、计量安全知识进社区、学校等场所，组织形式多样的科普宣传 [3] 技术应用成效 - "AI·云大脑"系统推动餐饮安全监管从人防向技防升级，实现非现场监督整改 [1][2] - 该系统使小餐饮经营环境进一步规范，风险行为告警率最高下降78% [2]

日照市市场监管执法新模式 - 日照市市场监管局推行"631"工作法 60%问题靠前服务解决 30%问题用监督措施推进 10%违法问题依法处理 [3] - 2024年以来全市市场监管领域办理不罚轻罚案件846件 减免罚款5559.15万元 占全市减免罚款80%以上 [3] - 执法模式强调"预防为主 服务在先 宽严相济" 对轻微违法经教育劝导自行整改的实施"不罚轻罚" [3] 不罚清单2.0版内容 - 新增31项轻微违法行为不予行政处罚事项 涵盖9个领域 [3] - 商事主体监管1项 广告监管5项 价格监管4项 不正当竞争监管1项 食品监管1项 [3] - 药品医疗器械化妆品监管4项 产品质量标识领域11项 知识产权监管3项 消费者权益保护1项 [3] 轻罚清单2.0版内容 - 新增9项一般违法行为减轻行政处罚事项 涵盖5个领域 [3] - 网络交易监管1项 广告监管2项 化妆品监管3项 认证认可领域2项 食品监管1项 [3] 清单2.0版主要特点 - 轻微违法不予处罚事项从68项拓展至99项 一般违法减轻处罚从2项拓展至11项 [4] - 对不罚适用条件进行细化明确 增加可操作性 对不同违法行为适用轻罚条件进行统一规范 [4] - 配套出台"指导意见" 细化无主观过错 主观过错较小 违法行为轻微等裁量因素 提供细化执法指引 [4]

智慧监管新模式 - 塔城市市场监督管理局推行"塔通办涉企检查码"智慧监管新模式，组织30余名一线执法人员参加专项培训会，培训内容包括模拟场景扫码检查实操演练和现场指导 [1] - "塔通办涉企检查码"为辖区企业生成唯一二维码，关联企业基本信息、信用状况、历史检查记录等数据，企业可张贴于经营场所作为检查入口凭证 [1] - 该模式旨在提升执法人员运用现代信息技术开展现场检查的能力与效率，优化营商环境、规范涉企检查行为、减轻企业负担 [1] 企业反馈与成效 - 企业负责人反馈该模式减少了多头重复检查，整合各部门检查需求，避免对同一企业短期内频繁检查 [1] - 新模式规范了检查行为，杜绝随意检查、选择性执法，保障企业合法权益 [1] - 该措施减轻了企业负担，压缩迎检时间和成本，让企业安心经营 [1] 实施进展与规划 - 塔城市市场监督管理局辖区内共有企业3100余家，目前已发放企业检查码1000余家 [2] - 下一步将继续为企业发放"塔通办涉企检查码"，并持续深化扫码检查技术应用，提升监管效能和服务水平 [2] - 目标是为营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境提供有力支撑 [2] 模式特点与意义 - "塔通办涉企检查码"模式以数字赋能、信用筑基、企业为本为核心，通过技术手段重塑监管流程 [2] - 该模式既约束行政裁量权，又释放市场主体活力，是优化营商环境的"监管侧"重要改革 [2] - 成功关键在于制度刚性（扫码必检）与数据智能（统筹分析）的双重保障，为构建"服务型监管"提供可复制样板 [2]

市场监管工作 - 乌苏市市场监管局在古尔邦节假期后迅速恢复工作状态，行政服务大厅工作人员高效办理商户业务，新办食品经营登记证业务仅需十几分钟即可完成[1] - 公司坚持党建引领，党员干部深入电梯特种设备使用单位和药店等场所，采取"检查+宣传"治理原则，强化安全防范意识和源头管控能力[1] - 公司推广"扫码检查"智慧监管新模式，执法人员通过扫描企业专属二维码可快速完成信息核验、现场检查和结果录入全流程操作，提升监管效能和透明度[1] 领导表态 - 市场监管局党组书记苏红涛表示全体干部已全面投入工作，将假期欢喜转化为工作动力，以最佳状态争取下半年实现"满堂红"目标[2]

年报服务月活动 - 新疆乌苏市市场监管局以"年报增信、服务同行"为主题开展经营主体年报服务月活动，旨在增强企业信用积累并推动高质量发展 [1] - 该局开通年报服务专线(0992-7261297)，制作操作指南短视频，在政务服务中心设立自助服务区，配备专人指导填报 [1] - 成立年报服务青年志愿小分队深入1290家企业开展点对点指导，宣传"多报合一"制度和惠企政策 [1][2] 创新服务形式 - "市场卫士先锋服务队"开展年报"五进"活动(进市场、进社区、进园区、进企业、进商场)，打通服务"最后一公里" [1] - 采取制作展板、悬挂横幅、动漫视频、知识宣讲等多形式宣传，发放宣传资料1万余份 [2] - 召开座谈会以案释法，邀请获得年报红利的企业作典范发言，现场解答政策问题330余条 [2] 工作成效 - 已帮助1235家经营主体精准掌握最新政策 [2] - 当前企业年报率达81.77%，个体工商户年报率59.86%，农民专业合作社年报率41.55% [2] - 通过全链条宣传营造"依法年报、如实填报、诚信经营"的良好氛围 [2]

市场监管创新举措 - 淄博市场监督管理局推行"三书同达"举措 将《行政处罚决定书》《行政处罚信息信用修复告知书》《行政合规建议书》同步送达企业 形成"行政处罚-修复指导-合规经营"全链条闭环监管模式 [1][3] - 该举措旨在实现执法力度与温度并存 既规范企业行为又助力其高质量发展 推动从"一罚了之"向"惩教结合"转变 [3] 行政处罚决定书 - 作为执法工具 明确告知企业违反的具体法律条款 要求执法人员严格遵循法定程序 确保事实清楚证据确凿 [1] - 通过法律条款的明确告知 促使企业从内心重视合规经营 自觉遵守法律法规 [1] 信用修复告知书 - 提供清晰的信用修复操作流程 指导失信企业及时开展失信救济 帮助其尽快退出失信惩戒状态 [2] - 有效降低企业因失信导致的融资招投标等限制 助力企业重返正常市场竞争环境 [2] 行政合规建议书 - 结合企业实际情况提供"靶向"政策提示 指导企业改正违法行为并预防再次违规 [2] - 帮助企业完善内部管理流程 建立长效合规机制 [2] 政策实施效果 - 通过刚性约束与柔性关怀结合 增强企业对法规的理解 提高主动整改意愿 [3] - 激发违规企业守信意愿 营造诚信经营市场氛围 优化整体营商环境 [3]