监管行动 - 郑州市市场监管局于2025年9月17日对携程旅行网运营主体进行行政约谈 [2] - 平台因违反《电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条被责令整改 [2] - 监管部门已于2025年9月4日下达《责令改正通知书》要求限期完成整改 [2] 违规行为 - 公司存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者交易及交易价格进行不合理限制的问题 [2] - 具体涉及"强制开通、无法退出"等限制商户自主经营权的行为 [2][3] - 通过技术手段变相操控价格、限制交易，侵犯商户自主定价权 [3] 整改要求 - 企业需在规定期限内完成合同条款修订和调价工具优化等整改任务 [2] - 要求建立健全长效合规机制并加强内部监管和问责 [2] - 必须彻底纠正不合理限制行为，构建开放、公平、透明的平台环境 [2][3] 监管重点 - 强调互联网平台企业需增强法治意识并主动接受监管 [2] - 要求建立常态化法律法规学习机制提升合规经营能力 [2] - 监管部门将持续跟踪整改进展并依法开展验收检查 [3]

营商环境优化与市场主体发展 - "十四五"以来全国企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 [1] - 开办餐饮店时间由37天缩减至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份 [2] - 推动出台《公平竞争审查条例》 废除阻碍要素流动的政策措施4218件 查处行政性垄断案件239件 [1] 消费者权益保护与执法成效 - 全国市场监管部门处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 [2] - 全国消协组织受理消费者投诉574.9万件 挽回经济损失57.8亿元 [2] - 督促平台删除违法商品信息454.1万条 责令停止平台服务网店5.8万个次 查处涉网类案件10.5万件 [5] 平台经济治理与规范发展 - 成立全国平台经济治理标准化技术委员会 加快制定相关国家标准 [4] - 查办"三只羊""东北雨姐"等直播电商重大案件 取消"仅退款"等不合理限制 [5] - 强化网络购物、外卖点餐、直播带货新消费场景治理 制定监管制度明确食品安全责任 [5] 医药产业创新与监管 - "十四五"以来批准创新药204个 创新医疗器械265个 2024年1-7月批准创新药50个、创新医疗器械49个 [7] - 医药产业规模居全球第二位 创新药在研数目占全球30%左右 [7] - 每年抽检药品20余万批次 医疗器械和化妆品各2万余批次 国家集采中选产品实现100%全覆盖检查 [8] 医药产业开放与国际合作 - 支持企业全球同步开展药物临床试验 缩短药品全球上市周期 [8] - 支持外商投资企业在境内生产原研药品、生物制品和高端医疗装备 [8] - 拓展药品医疗器械出口销售证明出证范围 加快组建京津冀、华中、西南审评检查分中心 [8]

行业竞争现状 - 餐饮协会发布倡议书联合抵制内卷式恶意竞争 包括赔本赚吆喝和补贴换流量等低水平竞争模式 [1] - 非理性竞争严重扰乱市场秩序 损害消费者权益并挤压企业合理利润空间 [1] - 行业陷入利润为负-品质下降-消费者流失的恶性循环 [2] 竞争规范要求 - 企业不得以低于成本价格倾销排挤竞争对手 [1] - 禁止利用市场优势强制交易方承担不合理补贴份额 [1] - 抵制通过算法手段变相强制参与非自愿价格战 [1] - 坚决反对二选一和独家合作等垄断行为 [1] 经营质量保障 - 平台需杜绝因成本压缩导致的偷工减料和以次充好 [1] - 禁止先涨价后补贴 虚构原价和虚假宣传等误导行为 [1] - 不得以免单或0元购等超低价噱头捆绑销售 [1] 可持续发展路径 - 企业应坚守合理利润率区间 将资源投入技术研发和产品升级 [2] - 运用大数据和人工智能等技术赋能供应链管理和客户服务 [2] - 构建差异化竞争优势 通过提升用户体验增强用户粘性 [2] 行业自律机制 - 企业需定期开展合规自查 排查不正当竞争和垄断风险 [2] - 主动公示价格费用补贴等规则增强经营透明度 [2] - 倡导公平交易和及时履约付款维护产业链共生关系 [2] 行业发展愿景 - 公平有序健康的竞争环境是企业创新成长的沃土 [3] - 恶性内卷式竞争最终将损害所有参与者的长远利益 [3] - 协会呼吁全体会员企业共同承诺遵守倡议 [3]

中国-拉美合作 - 中方将每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问[1] - 中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资[1] - 中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策[1] 国内大循环战略 - 做强国内大循环重点体现在资源要素高效配置、科技创新和产业创新深度融合、产业链供应链自主完备、供给和需求动态平衡四个方面[2][3] - 要精准有效帮扶外贸企业、千方百计稳定就业、深挖潜力提振消费、扩大有效投资[3] - 支持地方打造更多发展亮点，通过科技创新培育产业亮点，依托特色资源打造品牌亮点[3] 中美经贸关系 - 美方取消了共计91%的加征关税，中方相应取消了91%的反制关税[4] - 美方暂停实施24%的"对等关税"，中方也相应暂停实施24%的反制关税[4][5] 科技创新发展 - 明确提出2035年建成科技强国的奋斗目标[6][7] - 聚焦发挥新型举国体制优势打赢关键核心技术攻坚战[6][7] - 近100位全国政协委员参加会议，24位政协委员和专家发言[7] 城市更新行动 - 提出八项主要任务包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造等[8][9] - 提出六项支撑保障措施包括完善用地政策、健全多元化投融资方式等[8][9] - 中央财政要支持实施城市更新行动，通过超长期特别国债对符合条件的项目给予支持[9] 科技金融体制 - 设立"国家创业投资引导基金"，培育发展战略性新兴产业特别是未来产业[10][11][12] - 用好用足结构性货币政策工具，建立银行信贷支持科技创新的专项机制[12] - 进一步增强资本市场对于科技创新企业的支持力度，健全债券市场服务科技创新的支持机制[12] 市场竞争秩序 - 依法查处不正当竞争和价格违法行为，严厉打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等市场乱象[13][14] - 制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准[14] - 推动《经营者公平竞争合规管理规范》国家标准实施[14]

市场监管总局修订反垄断规定 - 市场监管总局对《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》进行修订，形成修订草案征求意见稿 [1] - 修订目的是强化反垄断执法工作，推动解决违法干预市场竞争问题 [1] - 修订草案现向社会公开征求意见 [1]

行业竞争环境 - 国家市场监督管理总局指出当前部分行业陷入"内卷式"竞争恶性循环，导致资源浪费和效率低下 [1] - "内卷"现象阻碍企业创新突破，对产业结构优化升级产生负面影响 [1] 政策导向 - 监管部门强调需遏制"内卷"乱象以优化公平竞争市场环境 [1] - 治理行动旨在推动经济高质量发展，符合发展新质生产力的要求 [1]

构建全国统一大市场 - 中央强调破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等经济循环卡点堵点[1] - 监管部门将坚持问题导向，系统施策遏制"内卷"乱象，优化公平竞争环境[1] - 重点整治低价、低质、低水平竞争现象，维护市场机制活力和有效性[2] 市场竞争秩序整治 - 加强重点行业监管执法，打击恶意比价、虚假宣传、低价倾销等乱象[2] - 推动修订价格法、反不正当竞争法等法规，完善网络交易平台监管规则[2] - 开展网售产品质量安全专项整治三年行动，强化重点工业品质量监管[3] - 保持打击侵权假冒高压态势，加强互联网领域知识产权执法[3] 企业创新发展支持 - 通过构建良性竞争机制推动企业创新迭代，强化科技创新主体地位[4] - 运用信用手段治理"内卷"，将违法企业列入严重违法失信名单[4] - 制修订光伏、电池、新能源汽车等领域国家标准，推动产业升级[5] - 实施中小企业质量素质提升等行动，支持企业质量联合攻关[5] 国际市场拓展 - 推进认证认可国际互认合作，鼓励认证机构开展国际业务[6] - 推动"新三样"领域国际标准提案，指导企业海外反垄断合规[6] - 深入实施标准国际化跃升工程，促进科技成果向国际标准转化[6] 行业协同治理 - 实施公平竞争审查制度，整治滥用行政权力排除竞争行为[7] - 加强经营者集中反垄断审查，开展民生领域反垄断执法[8] - 推动企业健全合规管理体系，举办反垄断合规专题培训[8] - 指导行业协会自律，抵制低价倾销等乱象[8]

民营经济促进法草案 - 草案已趋于完善，确定了平等对待、公平竞争、同等保护等基本原则，明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分[2][3] - 针对查封扣押冻结涉案财物、互联网侵害民营企业人格权益等具体问题作出细致规定，可执行性强[3] - 建议在法律责任方面细化追究责任人责任的条款[4] 民营企业经营创新与法律界限 - 遵循"法无禁止即可为"原则，严格区分罪与非罪界限，创新不应有顾虑[5] - 限制对企业银行账户冻结权限，需审查必要性合理性，异地查封应委托当地执行[8] - 规范对企业实际控制人或高管采取限制人身自由措施的情形，避免影响企业经营[9] 企业账款拖欠问题 - 建议立法细化账款支付时限、责任和失信惩戒措施，将不合法欠款纳入信用评级[11] - 加快建立全国统一拖欠款项登记投诉平台，确保信息透明化[11] "内卷式"竞争整治 - "内卷式"竞争本质是不正当竞争，表现为行业领军企业滥用市场支配地位、低价销售扰乱市场[13] - 建议严格执行《反垄断法》，将"内卷式"竞争行为纳入信用评级与政府支持挂钩[14] - 电商平台应设立价格监测机制，对问题商家黑名单管理，检察机关加强公益诉讼[14] 企业破产法修订 - 需重点关注破产重整制度完善，通过立法明确法律规定中的模糊地带[15]