财政收支整体态势 - 10月全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%，中央和地方收入分别增长2.3%和4% [1] - 前10个月全国一般公共预算收入累计18.65万亿元，增长0.8%，增幅较前9个月提高0.3个百分点 [1] - 前10个月全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2% [2] 税收收入表现 - 10月全国税收收入2.07万亿元，增长8.6%，增幅与上月基本持平 [1] - 前10个月全国税收收入累计15.34万亿元，增长1.7%，增幅较前9个月提高1个百分点 [1] - 前10个月国内增值税、国内消费税、企业所得税、个人所得税分别增长4%、2.4%、1.9%、11.5% [1] - 前10个月印花税收入3781亿元，同比增长29.5%，其中证券交易印花税1629亿元，同比增长88.1% [2] 重点行业税收增长 - 前10个月计算机通信设备制造业税收收入增长12.7% [2] - 前10个月电气机械器材制造业税收收入增长7.9% [2] - 前10个月科学研究技术服务业税收收入增长14.8% [2] - 前10个月文化体育娱乐业税收收入增长5.7% [2] 财政支出结构 - 前10个月社会保障和就业支出增长9.3% [2] - 前10个月教育支出增长4.7%，科学技术支出增长5.7% [2] - 前10个月节能环保支出增长7% [2] - 前10个月卫生健康支出增长2.4%，文化旅游体育与传媒支出增长2.5% [2] 政府性基金预算 - 前10个月全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8% [3] - 前10个月全国政府性基金预算支出8.09万亿元，增长15.4% [3] - 地方政府专项债券、超长期特别国债等资金共支出4.54万亿元 [3]

（文章来源：第一财经） 河南省发展和改革委员会、河南省财政厅近日发布通知，开展河南省先进制造业和现代服务业融合发展 区培育工作。通知明确培育目标，聚焦"1+2+4+N"目标任务体系，突出重点区域和关键环节，深化两业 链条延伸、相融相长、耦合共生，分年度分批次培育20个左右创新发展活跃、质量效益显著、生态体系 健全的两业融合发展区。两业融合发展区申报主体为县（市、区）和省级及以上开发区，区域主导产业 突出，申报时制造业增加值（营业收入）占比达30%以上，且县（市、区）上一年度地区生产总值超过 200亿元，开发区上一年度营业收入超过100亿元。通知还提出保障措施，省发展改革委、财政厅将综合 考虑产业规模、服务能级、辐射范围等因素，统筹利用省级服务业发展专项资金对两业融合发展区所在 县（市、区）和省级及以上开发区予以一次性奖励，用于支持两业融合发展区各项建设任务。 ...

10月经济整体表现 - 10月部分经济指标同比增速因去年基数抬升、房地产深度调整、内需偏弱等因素出现波动下行[1] - 10月经济运行仍有亮点，包括假期消费带动服务零售额增速回升，以及重点行业产能治理推动部分工业品价格出现积极变化[1] - 新旧动能转换稳步推进，高技术制造业和现代服务业增速较快，新兴产业不断成长壮大[1] - 前三季度经济同比增长5.2%，为实现全年5%左右的增速目标奠定良好基础[1] 生产端表现 - 10月规模以上工业增加值同比实际增长4.9%，较上月回落1.6个百分点，服务业生产指数同比增长4.6%，增速较上月回落1个百分点，均录得年内月度最低且双双跌破5%[3] - 生产数据回落受工作日增减及需求转弱影响，10月出口增速转负，国内消费和投资偏弱向工业生产传导[3] - 产业结构持续转型升级，10月装备制造业增加值增长8%，明显快于规模以上工业增速，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业生产指数同比分别增长13%和8.2%[3] 需求端表现 - 10月社会消费品零售总额同比增长2.9%，较上月回落0.1个百分点，录得今年月度最低增速[4] - 通讯器材类、文化办公用品类消费呈现两位数较高增长，但家用电器和音像器材类、建筑及装潢材料类、汽车类消费出现负增长[4][5] - 1—10月全国固定资产投资同比下降1.7%，较1—9月降幅扩大1.2个百分点，扣除房地产开发投资后增长1.7%[5] - 1—10月基础设施投资同比下降0.1%，制造业投资增长2.7%，房地产开发投资下降14.7%[5] - 高技术领域投资较快增长，1—10月航空、航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7%[5] 对外贸易表现 - 10月货物进出口总额同比增长0.1%，增速比上月回落7.9个百分点，其中出口下降0.8%，进口增长1.4%[6] - 进出口增速回落主要受去年同期基数较高影响，9月和10月合并看进出口总体稳定[6] 经济结构分化 - 高技术行业和传统行业差距扩大，高技术制造业中的3D打印设备、新能源汽车等产量同比增速在20%左右，高技术服务业中的信息传输、软件服务业生产指数均超过8%[7] - 消费和投资之间分化差距扩大，固定资产投资增长放缓幅度比终端消费增速偏弱更为显著[7] - 分化反映新旧动能转换中新动能尚不足以对冲旧动能下行，以及"投资-消费"正向循环效应减弱[7] 稳增长政策现状 - 9月底以来5000亿元新型政策性金融工具和5000亿元地方债结存限额加快投放使用，但政策效应释放尚需时间[1][12] - "两个5000亿元"政策效果预计在2026年一季度得到显著反映，地方财政"紧平衡"状况限制基建投资逆周期调控能力[13] - 在化债背景下，国有企业作为区域建设主要投建主体存在流动性紧张、融资收紧等问题，政策资金撬动作用未能充分显现[13] 政策建议方向 - 通过结构性货币政策提升科技、绿色等领域投融资活跃度，推动新动能加快成长[14] - 在稳地产方面加大政策力度，避免房价持续下行拖累房地产投资，防止资产缩水效应抬高居民部门去杠杆动机[14] - 落实"发展中化债"措施并推出增量政策，帮助地方减负缓解财政紧平衡压力[14] - 四季度追加预算扩大财政支出力度，优化财政支出结构向居民端倾斜，货币政策进一步降准降息降低实体经济融资成本[14] - 年底前稳增长政策有望加力，重点扩大国内需求释放消费潜力增加有效投资，财政政策在促消费方面进一步加码，货币政策可能实施新一轮降息降准[15]

宏观经济与产业运行态势 - 1至10月份规模以上装备制造业增加值同比增长9.5% [1] - 装备制造业占规模以上工业比重达到36.1% [1] - 装备制造业对规模以上工业增加值增长的贡献率达到58.7% [1] - 产业升级态势明显 先进制造业和现代服务业占比提升 [1] - 制造业向中高端稳步迈进 装备制造业对工业生产支撑作用明显 [1] 新兴产业发展与动能培育 - 数字经济、平台经济等新需求不断扩大 新兴产业快速发展 [1] - 加快培育新动能继续取得积极成效 [1] - 1至10月份规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5% [3] - 智能设备制造业增加值同比增长11.1% [3] - 电子元器件及设备制造业增加值同比增长12.3% [3] 产业融合与服务发展 - 服务业与先进制造业深度融合发展 [1] - 现代服务业发展势头良好 [1]

招聘会概况 - 2025年“千校万岗”苏陕协作大学生就业专场招聘会于11月6日在西安工业大学未央校区举办 [1] - 招聘会由共青团陕西省委、共青团江苏省委、陕西省发展和改革委员会、陕西省人力资源和社会保障厅共同主办 [1] - 活动旨在深化苏陕协作，助力高校毕业生高质量就业 [1] 参与企业与岗位 - 招聘会吸引了陕西、江苏两地的148家企业参与 [1] - 共提供就业岗位4500余个 [1] - 岗位覆盖先进制造、新材料、新能源、信息技术、现代服务等领域 [1] 招聘形式与服务 - 采用线上线下相结合的招聘形式，依托“秦青展翅”青年招聘平台开展线上直播带岗活动 [1] - 线上活动分先进制造业、信息技术业、现代服务业3个领域进行 [1] - 现场设置政策咨询区、就业指导区、技能考证区、AI面试与测评服务区、职场形象即时拍专区及征兵咨询区等六大功能区域 [1] 合作模式与未来展望 - 此次活动是苏陕两地共青团深化青年就业服务协作的有益探索 [2] - 推动形成资源共享、优势互补、协同发展的青年就业合作新模式 [2] - 未来将继续深化协作，深挖岗位资源，搭建精准高效的供需对接桥梁 [2]

宏观政策动向 - 国家发展改革委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会 围绕十五五规划纲要编制听取加快发展服务业的意见建议 [1] - 发改委将会同有关方面深入实施服务业扩能提质行动 为经营主体创造更好发展条件 [1] - 政策方向为推进现代服务业与先进制造业 现代农业深度融合 促进产业提质降本降碳 [1] 新能源汽车行业 - 10月份中国新能源汽车月度新车销量首次超过汽车新车总销量的50% [2] - 今年1至10月份中国新能源汽车产销量继续实现较高增长 [2]

文章核心观点 - 各部门各市县传达学习习近平总书记重要讲话精神，一致表示要平稳有序推进全岛封关运作，高标准建设自由贸易港 [2] 省发展改革委工作重点 - 统筹推进“十四五”收官和高标准编制“十五五”规划，持续深化改革和开放 [3] - 推动出台新一批放宽市场准入特别措施，推进数据要素综合试验区建设，深化公共工程“机器管”改革 [3] - 聚焦“五向图强”发展新质生产力，构建现代化产业体系，加快电力能源交通等基础设施建设 [3] 省旅游和文化广电体育厅工作重点 - 推动旅游体育事业改革开放，加强与粤港澳大湾区等区域产业联动合作，提升旅游业国际化水平 [4] - 深化文化、旅游、体育和康养融合发展，构建高质量现代化旅游产业体系 [4] 省审计厅工作重点 - 围绕现代化产业体系做好财政审计“全链条”监督，关注主导产业补链延链和资金绩效 [5] - 围绕自贸港核心政策落地和封关运作谋划跟踪审计，加大对招投标和政府投资项目的监督 [5] 省林业局工作重点 - 推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推进77个自然保护地总体规划编制与审批 [5][6] - 压实林长主体责任，完善森林和红树林湿地网格化管理，打击破坏森林资源违法行为 [6] - 大力发展沉香、椰子、林下经济、花卉苗木、木材加工、生态旅游和森林康养等林业产业 [6] 儋州市工作重点 - 开展自贸港政策先行先试，深化商品和要素流动型开放，提高贸易投资自由化便利化水平 [7] - 推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，坚持科技创新与产业创新融合发展 [7] 万宁市工作重点 - 聚焦“冲浪”“咖啡”“华侨”三张名片和四大百亿级产业集群，加快构建现代化产业体系 [8] - 深化重点领域改革打造一流营商环境，强化风险识别与防控，突出反走私等领域整治 [8] 五指山市工作重点 - 用足用好自贸港政策发展特色加工贸易产业，探索构建更开放的引才机制 [9] - 以产业生态化和生态产业化为引领，因地制宜发展新质生产力，构建特色现代化产业体系 [9] 澄迈县工作重点 - 坚持远近结合谋划“十五五”经济工作，培育具有澄迈特色优势的现代化产业体系 [10] - 推进区域合作与联动发展，守护生态环境，加强普惠性基础性民生建设 [10] 屯昌县工作重点 - 加快推动“零关税”、加工增值免关税等核心政策落地见效，发展外向型经济 [11] - 推进“一园三区两中心”建设，培育壮大重点产业链，构建现代化产业体系 [11] 琼中黎族苗族自治县工作重点 - 优化营商环境强化招商引资，推动热带农业升级、园区产业链完善、文旅康养融合 [12] - 加强生态保护推进多污染物协同减排和“六水共治”，健全生态产品价值实现机制 [12] 白沙黎族自治县工作重点 - 立足资源禀赋和生态优势聚焦特色产业培育，做实做强实体经济优化经济结构 [13] 省农垦投资控股集团工作重点 - 加强风险识别和防范，探索联农带农利益联结机制推进新农场建设 [14] - 打造现代化农业产业集群，提升现代化产业体系建设和新质生产力培育效能 [14] 省交通投资集团工作重点 - 科学编制“十五五”规划，深耕交通主责主业，促进科技创新与产业创新深度融合 [15]

园区产业定位与发展战略 - 园区是石河子市产业发展的主阵地 承担引领产业转型升级和创新发展的职责使命 [2] - 已形成新材料 新能源 农业资源转化和现代服务业四大产业集群 [2] - 作为国家新型工业化示范基地和第二批碳达峰试点 全方位推进能源和产业双线绿色转型 [2] - 以新能源为培育和发展新质生产力的重要突破口 在壮大主导产业的同时积极培育未来产业 [2] 高质量发展的四大支撑 - 秉持兵地融合理念 通过政策协同 资源共享 项目共建机制支撑新能源大规模开发和就地消纳 [3] - 依托石河子市独立电网 以绿电直供为突破口探索高载能产业 刚性负荷绿电替代的有效路径 [3] - 以循环耦合为手段构建垃圾发电余热回收 电石炉尾气综合利用 电石渣100%用于水泥生产及生物质燃料替代燃煤的循环降碳链条 [3] - 深化“以绿治绿”模式 推动传统产业绿色化和新兴产业绿色化的深度融合 [3] 未来五大应用场景规划 - 新型电力系统场景 重点支持绿电直连直供 综合能源系统集成等项目 预计2026年园区绿电需求达164亿度 缺口约123亿度 [4] - 绿色低碳产业场景 将氢能作为工业深度脱碳最优选择 依托电价和运量优势打造氢氨醇制加储运一体化生产基地 [4] - 绿色算力产业场景 凭借绿电保障 双电源及优质网络环境重点培育和发展绿色算力产业 [4] - 资源集约产业场景 目标2028年工业固废综合利用率达100% 余热利用率提升至90% 工业用水重复率达90% [4] - 节能降碳场景 力争2028年园区单位能耗碳排放降至0.29吨标煤 推动能源与产业联动发展并构建智慧碳管理平台 [4]

大会概况与成果 - 中国侨商投资（海南）大会于11月7日在海口圆满落幕，由中国侨联和海南省政府共同主办 [3] - 大会招商挂图作战项目数量为107个，总金额约1153.673亿元 [3] - 项目主要涵盖现代农业、总部基地、邮轮母港、产业园区、低碳能源、职业教育、生物科技、生态农业、海洋经济、康养文旅等领域 [3] 海南自贸港发展机遇 - 海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动，意味着迎来开放发展新阶段 [5] - 海南正培育壮大"4532"现代化产业体系，包括旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业 [5] - 产业体系还包括"五向图强"（种图强、向海图强、向天图强、向绿图强、向数图强）和高端购物、医疗、教育"三篇消费文章" [5] 侨商参与与投资信心 - 中国侨联连续6年支持海南举办8批次"世界侨商海南行"活动，已组织600余名知名侨商来琼考察 [5] - 今年以来已组织3次世界侨商海南行活动，吸引近200名较有影响的侨商参与 [5] - 泰国正大集团资深董事长谢国民表示将继续发挥全产业链优势，推动热带高效农业产业园区在海南落地，并加快兴隆咖啡产业园升级 [9] - 香港新华集团主席蔡冠深计划重点推动在三亚打造"三亚新华香港城"项目，引入香港金融、会计等现代服务业 [10] - 香港富华集团董事长赵勇表示正投资建设"三亚热带雨林野生动物园"项目，致力于打造集生态环境建设、自然科普、度假康养于一体的特色项目 [10] 大会组织与平台作用 - 大会通过专题推介、项目签约、实地考察等形式举办高规格、务实性、精准化招商活动 [6] - 大会旨在向全球侨商展示海南发展机遇和政策优势，为海南自贸港建设汇聚侨资侨智侨力 [6] - 省侨联联合多家单位赴重庆、福建、广东等地举办多次专场推介活动，并拜访多家知名侨企以推动招商 [7]

核心观点 - 盐城滨海港零碳产业园以“大绿能、大物流、大空间、大产业”为导向，创新构建“绿电+冷能”特色服务业态体系，成为零碳领域现代服务业创新发展的样本 [1] 空间布局与载体支撑 - 园区坚持“1+1+N”空间布局战略，以差异化定位打造多层次现代服务业集群 [2] - 核心区聚焦高端产业服务，依托39万平方米标准厂房构建“生产+服务”一体化配套体系，集聚项目20多个，形成风电装备新能源及智算中心服务集群 [2] - “绿电+冷能”利用示范区依托全国最大LNG能源基地，建成国内首座LNG冷能交换中心，拓展冻干加工、低温物流、冰雪文旅等特色业态 [2] - 园区在能源供给端推进新型电力系统建设，在生产端提供节能咨询、低碳改造等服务，推动企业绿色转型 [2] 业态创新与产业体系 - 能源清洁化服务方面，建成屋顶分布式光伏项目，改造变电站并规划储能项目，当前片区绿电消费占比达79.8%，计划2027年绿电规模增容至462万千瓦 [3] - 数字智慧服务方面，优化智慧能碳管理平台实现能耗数据全覆盖，并推进智算中心建设以强化算力支撑 [3] - 专业技术服务方面，参与制定零碳园区评价规范，与国际权威机构合作提供绿色认证服务，搭建产学研一体化创新平台 [3] - 产业融合服务方面，依托冷能资源构建冷链服务链条，培育数字类专业服务主体，推动数据要素与产业深度融合 [3] 发展机制与未来规划 - 机制建设上，优化园区管理方案，引进碳管理等专业人才，建立专家智库，拓展国际权威机构驻点服务 [4] - 政策支撑上，设立绿色低碳专项扶持基金，出台奖补政策，完善基础设施，推动服务业与海洋经济、绿色产业深度融合 [4] - 未来将围绕绿氢、绿氨等项目创新能源服务业态，攻关碳捕集、冷能利用技术，全力打造LNG冷能应用示范园区 [4] - 园区目标成为长三角地区零碳服务业的“标杆窗口”和绿色产业协同的“纽带平台” [4]