政策调整核心内容 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛旅客免税购物政策，将于11月1日起实施，旨在稳步推进海南自由贸易港建设并满足消费者多元化购物需求 [1] 免税商品范围与品类 - 扩大离岛免税商品范围，增加宠物用品、可随身携带的乐器、微型无人机、小家电等商品，优化后免税商品由45大类提高至47大类 [1] - 允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等国内商品进入离岛免税店销售，并退（免）增值税、消费税 [1] 购物资格与额度管理 - 将离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁 [1] - 允许离境旅客享受离岛免税政策，其购买金额计入每年10万元人民币免税购物额度，且不限次数 [1] - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在该年度内可按"即购即提"提货方式不限次数购买离岛免税商品 [1] 政策调整预期影响 - 政策调整有利于扩大离岛免税政策享惠面，增加商品供给，改善消费者购物体验，提升岛内居民获得感 [1]

政策调整核心内容 - 中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策，定于11月1日起实施[1] - 政策调整新增6类国内商品入店免税销售，并将享惠主体扩大至离境外国游客[1] - 政策聚焦“引进来”和“走出去”双向促进，旨在打造差异化购物特色[3] 享惠主体与商品范围扩展 - 享惠主体延伸至离境旅客，提升其购物优惠力度和便利程度[3] - 新增6类国内商品入店免税销售，推动形成“进口+国产”融合发展的免税业态体系[3] - 政策将覆盖面扩大到涵盖离境旅客，回应体验型、个性化的消费需求[3] 本地居民消费便利化 - 政策允许海南岛内居民一年内一次离岛后，可不限次数购买“即购即提”商品[4] - 岛内居民购物次数无需再与离岛行为挂钩[4] 行业市场表现与潜力 - 从2018年到2024年，海南免税销售总额年均增速接近30%[4] - 国内消费者在海南购买免税品的比例从2018年的约5%大幅提升到2024年的超过20%[4] - 海南离岛免税市场规模占全国免税市场份额的比重从四分之一增长到近七成[5] - 海南全球免税市场份额从2%提升到8.6%[5] - 今年以来海南出入境人员已超过200万人次、同比增长22.4%，其中外国人超过106万人次、同比增长45.1%[3] 未来消费场景与战略定位 - 政策将拓宽“免税+音乐会”、“免税+宠物经济”等消费场景，形成差异化旅游消费特色[5] - 政策有望吸引更多出境旅客将海南作为离境前的最后一站，助力其成为跨境旅游重要中转站[5] - 政策调整将有力助推国产品牌“出海”[1]

专精特新“小巨人”企业发展 - 前三季度专精特新“小巨人”企业销售收入同比增长8.2%，增速较2024年加快4.1个百分点 [1] - 其中高技术制造业企业销售收入同比增长11.8% [1] 海南离岛免税购物政策调整 - 政策自2025年11月1日起执行，新增宠物用品、可随身携带的乐器两类商品 [2] - 将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类，增加扫地机器人、吸尘器等商品 [2] - 将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机 [2] - 在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件 [2] 智能网联新能源汽车产业规划 - 工信部将研究制定十五五智能网联新能源汽车产业发展规划 [2]

政策核心内容 - 海南离岛免税购物政策将于下个月起迎来升级版 [3] - 新政旨在增加免税商品种类、加大优惠力度并提升购物便捷性 [3] 免税商品品类扩展 - 免税商品类别从45类扩大至47类 [6] - 新增宠物用品和吉他、小提琴等乐器两大类商品 [6] - 小家电和电子消费品类别新增扫地机器人、迷你无人机、键盘鼠标等科技产品 [6] 国货商品纳入免税范围 - 新政策首次允许陶瓷、丝巾等国货进入离岛免税店 [7] - 改变了以往免税店清一色进口货的局面 [7] 购物人群资格放宽 - 政策覆盖范围从离岛回国内旅客扩展至从海南出境的游客 [11] - 海南本地居民一年内离岛一次后，返回即可随时购买免税商品 [12] - 本地居民可对化妆品、香水、衣服等15类商品享受“即购即提”便利 [12] 政策执行与购物流程 - 新政策将于11月1日开始正式执行 [15] - 除15类“即购即提”商品外，大部分免税商品仍需在机场或码头提货 [15]

政策调整概述 - 财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，对海南离岛旅客免税购物政策进行五方面调整，新政策将于11月1日起实施 [1] - 调整旨在稳步推进海南自由贸易港建设，进一步满足消费者多元化购物需求 [1] 免税商品范围扩大 - 离岛免税商品大类由45类增加至47类，新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品 [3][6] - 将“家用空气净化器及配件”类调整为“小家电”类，增加扫地机器人、吸尘器等产品 [3][7] - 将“穿戴设备等电子消费产品”类调整为“电子消费产品”类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机 [3] - 在“平板电脑”类中增加鼠标、键盘等数码配件 [3] 国内商品免税销售 - 允许具有离岛免税品经销资格的经营主体，采购国内商品进入离岛免税店销售，并视同出口，退（免）增值税、消费税 [4][8] - 涉及的国内商品主要包括服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等，旨在支持国内商品扩大销售渠道并展现国货风尚 [4][8][9] 购物资格与提货方式调整 - 离岛旅客免税购物年龄由年满16周岁调整为年满18周岁 [4] - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，在本自然年度内可按“即购即提”提货方式不限次数购买离岛免税商品 [6] 离境旅客购物便利化 - 允许离境旅客享受离岛免税政策，其购买金额计入每年10万元人民币的免税购物额度，且不限次数 [5][9] - 此举旨在便利离境旅客在海南期间的旅游消费，提升购物便利度，推动扩大入境消费 [9]

政策调整核心内容 - 财政部、海关总署、税务总局联合发布公告，调整海南离岛旅客免税购物政策，旨在扩大政策效应，支持海南自由贸易港建设，新政策于11月1日起实施 [1] - 政策调整集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面，使免税政策更加便利和给力 [1] 商品品类与供给优化 - 免税商品品类从45类扩大至47类，新增宠物用品、吉他、小提琴等乐器大类 [3] - 小家电和电子消费品品类新增扫地机器人、迷你无人机、键盘鼠标等商品 [3] - 新政允许陶瓷、丝巾等国货进入离岛免税店销售，改变了以往清一色进口货的局面 [3] 适用人群与购物便利性提升 - 政策适用人群扩大，从海南出境的游客与从海南回国内的旅客一样，均可进入离岛免税店购物 [5] - 针对海南本地居民，新政放宽购物条件，一年内离岛一次后，返回海南即可随时购买化妆品、香水、衣服、包包等15类商品，并享受"即购即提"便利 [5] 政策历史成效 - 海南离岛免税政策自2020年实施5年来，累计购物金额约1958亿元，购物人数约2858万人次，购物件数约2.4亿件 [7] - 离岛免税已成为海南旅游消费的强劲增长极和自由贸易港建设的靓丽新名片 [7]

政策核心调整 - 政策调整旨在扩大消费需求和丰富商品供给，使免税政策更加便利和给力 [1] - 新规将于11月1日起实施，为海南自由贸易港2025年12月18日全岛封关运作做准备 [1][5] 适用人群与购物渠道 - 政策适用人群扩大，允许离境旅客在离岛免税店购物消费 [2] - 离境旅客可在市内免税店、出境免税店、离境退税商店及离岛免税店进行购物 [2] - 岛内居民在一个自然年度内有离岛记录，则当年内可不限次数购买15类“即购即提”商品 [5] 商品品类扩充 - 免税购物商品类别由45大类扩大至47大类，新增宠物用品和吉他、小提琴等乐器 [3] - 在现有小家电、电子消费品等大类中，增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等科技数码产品和配件 [3] - 允许部分国内商品如展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等在离岛免税店免税销售 [4]

政策核心观点 - 财政部、海关总署、国家税务总局联合发布公告，调整海南离岛旅客免税购物政策，新规将于11月1日起实施 [1] - 新规主要调整集中在扩大消费需求和丰富商品供给两方面，旨在使免税政策更便利、更具吸引力 [1] - 此次调整为推进更高水平的对外开放，更好满足旅客多元化购物需求，进一步释放离岛免税政策效应 [6] 适用人群与购物渠道 - 新规允许离境旅客在分布更广、更有特色的离岛免税店体验免税购物 [3] - 离境旅客可在市内免税店、出境免税店、离境退税商店及离岛免税店进行免税购物 [3] - 对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本年内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类"即购即提"商品 [6] 商品品类扩容 - 免税商品新增宠物用品，以及吉他、小提琴等乐器2大类商品，商品大类从45类扩大至47类 [4] - 在小家电、电子消费品等大类中，增加扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等科技数码产品和配件 [4] - 新规允许部分国内商品在离岛免税店里免税销售，主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等 [4]

政策调整核心观点 - 海南离岛免税购物政策进行多项优化调整，旨在扩大消费需求和丰富商品供给，使免税政策变得更加便利和给力 [1] - 政策调整从消费的需求端和供给端发力，以推进更高水平的对外开放，更好满足旅客多元化购物需求，进一步释放离岛免税政策效应 [1] 政策适用人群与购物渠道 - 政策适用人群扩大，在原有购物渠道基础上，新规允许离境旅客在离岛免税店购物消费 [1] - 离境旅客购物渠道增加，不仅可在市内免税店、出境免税店、离境退税商店购物，还可在分布更广、更有特色的离岛免税店体验免税购物 [1] - 放宽岛内居民购买条件，对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本年内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类"即购即提"商品 [1] 免税商品品类扩容 - 免税购物商品品类扩容，新增宠物用品以及吉他、小提琴等乐器2大类商品，使离岛免税商品从45大类扩大至47大类 [1] - 在现有小家电、电子消费品等大类中，增加更富科技价值、创新价值、体验价值的科技数码产品和配件，例如扫地机器人、睡眠仪、数码摄影摄像器材、微型无人机、鼠标键盘等 [1] - 允许部分国内商品在离岛免税店里免税销售，主要包括能够展现国货风尚和海岛特色的服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等，以支持国内商品扩大销售渠道、走向世界 [1] 政策实施与背景 - 新政策由财政部、海关总署、国家税务总局三部门联合发布，将于11月1日起实施 [1] - 海南自由贸易港将于今年12月18日启动全岛封关运作，封关后离岛免税政策将继续实施 [1]

政策核心意义 - 中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策 定于2025年11月1日起实施 在海南自贸港封关前推出具有三重意义 [1] 推动消费回流 - 离岛免税政策自2011年实施 已成为海南旅游消费的金字招牌 2020年调整后购物额度和商品种类大幅提升 有效促进境外消费回流 [3] - 自2020年7月至2025年9月11日 海口海关监管离岛免税购物金额超过2000亿元 购物人数达3000万人次 购物件数达2.47亿件 [3] - 政策优化后免税商品类别由45类增至47类 新增宠物用品和可随身携带乐器等消费热点商品 强化离岛免税商品的情感消费与品质生活属性 [3] - 免税企业已积极展开准备工作 门店正同步完善新增品类的品牌布局 力争新政实施当天同步上架新品 [4] 建设国际旅游消费中心 - 离岛免税已成为过去五年拉动海南旅游收入的核心动力 新政有助于推动行业从规模扩张转向精细运营 加快国际旅游消费中心建设 [4] - 新政明确允许离岛且离境旅客享受免税购物政策 是政策覆盖范围的重大突破 有助于提升海南免税店的国际客流 [5] - 随着海南国际航班数量显著增加 新增离岛且离境客群将促进免税购物与国际航线联动 提升入境游客旅游体验 [5] - 放宽岛内居民购买限制增强了岛内居民的获得感 有助于进一步刺激离岛免税消费 [5] 促进国货出海 - 新政允许服装服饰和鞋帽等六类国产商品进入免税店销售 为国货出海探索免税新渠道 [6] - 政策与国内商品进入免税店政策形成叠加效应 为国内优质商品出海提供全新平台 [6] - 明确退免增值税和消费税的措施降低了本土品牌的销售成本 增强其国际竞争力 [6] - 国产品牌通过在海南离岛免税渠道的探索 将为进入海外免税与旅游零售市场积累经验 海南免税出海有望成为国产精品国际化的重要路径 [6]