当前，非法证券期货基金活动是一种涉众型的违法犯罪活动，点多面广，团队作案、专业化作 案特征明显，加上具有手段隐蔽、欺骗性强、蔓延速度快、易反复等，严重损害投资者利益， 扰乱资本市场秩序，影响社会和谐稳定。下面就介绍一下非法证券期货活动相关的风险、识 别、防范等，帮助投资者不断提高风险防范和理性维权意识，不被虚假宣传迷惑，不参与非法 证券期货活动。 投资者受到非法证券期货基金活动侵害后，为使不法分子及时得到查处，尽可能挽回损失，请 在第一时间向当地公安机关报案，或者向当地工商部门、证券期货基金监管部门反映。投资者 应妥善保管好合同、汇款单、银行流水等凭证以及通话短信记录、交易记录等材料，提供给地 方政府有关部门，以便于其查处非法证券期货活动，维护自身合法权益。 一、什么是非法证券期货基金活动？ 非法证券期货基金活动是指未经证券监督管理部门或国务院授权的部门核准或批准，擅自经营 证券发行、证券期货交易、证券期货投资咨询、证券期货经纪、基金募集、基金投资等业务活 动。 非法证券期货基金活动是一种典型的涉众型违法犯罪活动，严重干扰正常的经济金融秩序，破 坏社会和谐稳定。不法分子往往使用虚假身份和虚假信息，通过夸大宣传 ...

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 美欧关税升级风险降低，美国再就关税释放积极信息，全球避险情绪有所消退，风险偏好升温；国内4月内需放缓但工业生产和出口超预期，经济增长稳定，央行降息货币政策宽松，短期有助于提振国内风险偏好；各资产表现不一，股指短期震荡可谨慎做多，国债短期高位震荡宜谨慎观望，商品板块中黑色、有色、能化短期震荡谨慎观望，贵金属短期高位偏强震荡可谨慎做多 [3]。 各板块总结 宏观金融 - 海外美欧关税升级风险降低，美国再就关税释放积极信息，全球避险情绪消退，风险偏好升温；国内4月内需放缓但工业生产和出口超预期，经济增长稳定，央行降息货币政策宽松，短期有助于提振国内风险偏好 [3] - 资产方面，股指短期震荡，短期谨慎做多；国债短期高位震荡，谨慎观望；商品板块中黑色短期低位震荡，短期谨慎观望；有色短期震荡，短期谨慎观望；能化短期震荡，谨慎观望；贵金属短期高位偏强震荡，谨慎做多 [3] 股指 - 国内股市受贵金属、工业金属、苹果产业链等板块拖累继续小幅下跌；基本面国内4月内需放缓但工业生产和出口超预期，经济增长稳定，央行降息、美欧关税风险降低及美国关税信息短期提振国内风险偏好 [4] - 市场交易逻辑聚焦美国贸易政策变化和国内增量政策出台预期减弱，目前无明显宏观驱动，后续关注中美贸易谈判进展和国内增量政策实施情况，操作短期谨慎做多 [4] 贵金属 - 周二震荡下行，COMEX黄金收至3308美元/盎司，SHFE黄金主连回落到770元/克一线；特朗普设定与欧盟达成协议最后日期，贸易扰动缓和，风险偏好回升，美元指数回升压制金价上行 [4] - 地缘上俄乌谈判僵局和以色列拟袭击伊朗核设施推升避险需求，宏观上穆迪下调美国主权信用评级加剧美债信用溢价重新定价；总体地缘风险升温叠加贸易政策扰动，美元疲软下黄金短期支撑刚性增强，中长期美国经济不确定性与美债信用边际弱化支撑贵金属估值中枢上移；关注美国主要经济数据和美联储政策会议记录 [5] 黑色金属 钢材 - 周二国内钢材期现货市场继续弱势下跌，成交量低位运行；主要品种均下跌，钢贸资源量萎缩，部分品种库存累积；4月生铁和粗钢日均产量正增长，5大品种钢材产量环比回升4.06万吨，成本端下行，焦炭现货价格第二轮下调，铁矿石现货价格跌幅扩大；预计短期钢材市场弱势下行 [6] 铁矿石 - 周二铁矿石期现货价格跌幅扩大；铁水日产量连续两周回落，但钢厂盈利可观，市场对铁水产量回落路径分歧大；本周全球铁矿石发运量环比回落159.1万吨，到港量小幅回升63.7万吨，二季度为发运旺季，发货量及到港量可能回升；FMG推迟铁桥项目达产时间，关注矿山投产进度；铁矿石港口库存持续去化；短期铁矿石价格偏空思路对待 [6] 硅锰/硅铁 - 周二硅锰现货价格小幅下跌，硅铁现货价格持平；上周五大品种钢材产量小幅回升，铁合金需求尚可；锰矿价格弱势，硅锰全行业亏损，内蒙古小幅亏损，宁夏及南方产区减停产力度大，全国开工率34.18%，较上周增0.58%，日均产量23600吨，增350吨；硅铁主产区价格稳定，原料兰炭价格弱势，下游采购情绪不佳，成交一般；短期硅铁、硅锰市场区间震荡 [7][8] 能源化工 原油 - OPEC及其盟友复产步伐快于预期，市场等待31日产量措施公布；针对俄罗斯新制裁可能使俄面临原油供应风险，OPEC讨论7月继续增产41.1万桶/天，市场过剩情绪升温，盖过欧美关税缓和，油价小幅下行；产量政策公布前价格窄幅震荡 [9] 沥青 - 油价回落，沥青价格区间偏弱震荡；需求一般，各主消费地基差下行，盘面跟随现货走弱；利润恢复后开工上调，库存去化停滞；需求接近旺季，关注后期去化情况，短期跟随原油高位波动 [9] PX - 外盘价格略有走低，但PXN保持今年以来最高水平；短期检修稍高，原油有底部支撑，PX维持偏强震荡；聚酯下游减产后，PTA有长约减量情况，或影响后期PX需求，且今年无调油需求，PX后期有小幅回落风险 [9] PTA - 6 - 7月聚酯原料端去库，但后期PX、PTA供应将回归，已过供应最紧张阶段；效益修复后，PX、PTA部分装置提负，PTA加工差回升，部分装置检修推迟；6月中下旬出口窗口关闭，市场对后市需求预期谨慎，下游累库，负反馈存续，PTA价格震荡 [10][11] 乙二醇 - 国内外供应同步收缩，底部支撑持续，基差上行，港口库存下降，近期开工下降是去库主因，但下游需求减少有负面影响；大装置检修时间长，乙二醇或维持一阶段小幅去库，价格震荡 [11] 短纤 - 总体高位偏弱震荡；纱厂开工稳定，聚酯链整体回暖，短纤价格回升明显；短期下游开工继续保持，对美订单有释放需求，短纤自身库存前期有去化，关注纱厂开工持续度，价格短期震荡运行 [11] 甲醇 - 太仓市场价格下挫，基差走弱；5月27日中国甲醇装置检修/减产统计日损失量24100吨，暂无恢复、新增检修及计划检修装置；内地检修放量，港口进口增加，MTO重启，整体库存偏低；短期内价格在基本面支撑下僵持，但进口到港增加、内地装置检修后回归及新增产能释放，中长期甲醇有下移空间 [11] PP - 国内PP市场报盘弱势下跌10 - 50元/吨，美金市场价格延续弱势；两油聚烯烃库存82万吨，较前一日下降2万吨；关税利好提振下游需求，但阶段性补库结束，下游步入淡季，预期走弱，上游装置稳定，产量增加，后续有新产能投放，价格预计承压下移 [12] LLDPE - 聚乙烯市场价格走低，进口利润方面LLDPE进口窗口关闭，其他多数类别进口窗口开启或待开启；当前检修集中，下游需求短期受提振修复，产业库存下降，基本面矛盾不突出；5月检修或为年度高峰，后续装置恢复，新增产能落地，供应压力预期大，短期内价格震荡偏弱，中长期价格有下移空间 [12][13] 有色 铜 - 明尼阿波利斯联储主席强调贸易冲突不确定性下保持谨慎，进口铜精矿指数下降，铜精矿现货TC下滑；4月国内铜精矿进口同比大增，精炼铜产量高位；需求旺季接近尾声，即将进入淡季，需求持续性待考验；铜社库由降转增，持续小幅累库；印尼自由港冶炼厂将恢复运营；短期铜价震荡，中期寻找做空机会 [14] 铝 - 美国国家经济委员会主任表示部分国家关税可能降至10%或更低；铝大幅去库，5月底可能降至50万吨左右，需求表现超年初预期，3 - 5月表观需求增幅5 - 6%，但增速不可持续；以旧换新和光伏抢装透支需求，需求边际回落确定，抢出口减缓回落幅度；短期无实质利空，有抢出口效应，短期做空谨慎，等待更好点位，下个阻力位在20500 - 20600元/吨 [14] 锡 - 供应上，4月底缅甸佤邦全面恢复锡生产，但缅甸和刚果金完全恢复运营需周期，国内仍面临原料缺口，云南部分冶炼厂季节性检修或减产，江西受制于废锡回收量，云南与江西锡冶炼企业开工率合计56.44%；4月进口窗口打开，预计5月进口处于高位；需求上，焊料企业订单维持但无增量，即将进入需求淡季，下游及终端企业刚需采购，现货市场成交清淡，补库意愿低迷；关税缓和后，市场可能关注高关税风险，复产预期和需求边际回落施压上方空间 [15][16] 农产品 美豆 - 隔夜CBOT市场07月大豆收1061.75涨1.50或0.14%（结算价1062.50）；截至5月25日，美国大豆播种进度76%，高于前一周和五年均值，但低于分析师预期，出苗率50%，高于前一周和历史均值；南美方面，2024/25年度阿根廷大豆产量BAGE预测下调150万吨至4850万吨 [17] 豆粕 - 本周成交下滑，昨日全国动态全样本油厂开机率63.38%，较前一日下降3.35%；现阶段低基差 + 修库趋势不变，美豆上涨驱动不足，豆粕缺乏稳定上涨支撑 [17] 豆菜油 - 油厂开机正常恢复，豆油库存上升，供应预期压力增加，终端消费弱，市场成交清淡；菜油库存高位，成交疲软，油厂催提，掣肘行情；但菜籽库存低位，6月后买船少，油厂挺价意愿强，支撑菜油价格 [17] 棕榈油 - 东南亚棕榈油进入增产周期，增库趋势不变但增幅收窄，5月1 - 25日马来西亚棕榈油产量环比增加0.73%，出口环比增加34.71%；国内低库存、进口利润倒挂，买船谨慎，大体随BMD市场波动，承压下跌支撑相比外盘偏强；现货豆棕价差倒挂，部分市场现货紧缺、少有报价，下游刚需采购，成交量略有增加 [18] 生猪 - 端午节临近，部分省份养殖出货缩量，供应量下降，对猪价有支撑；但6 - 7月猪多体重大，消费淡季，二育受检疫票收紧政策影响，再补栏谨慎，现货继续承压风险大；市场对6 - 7月出栏预期支撑价位在13.8 - 14元/kg，期货预期难改善，但6月近月高基差回归下不排除期货补涨行情 [19][20] 玉米 - 新季小麦收割进度加快，产量预期降低，看涨情绪不高，谨慎建库；黄淮、华北小麦丰产上市，玉米承压预期增加；麦收前华北贸易商有出货意愿，地区小麦饲用增加，深加工开机率季节性下滑，东北玉米无上涨驱动 [20]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 受累于美债收益率上涨，全球风险偏好大幅降温，国内货币政策进一步宽松，短期有助于提振国内风险偏好；各资产板块表现不一，股指短期震荡可谨慎做多，国债短期高位震荡谨慎观望，商品板块中黑色短期低位震荡、有色短期震荡、能化短期震荡反弹、贵金属短期高位震荡，后三者可谨慎做多 [2]。 各行业总结 宏观金融 - 海外美债收益率大幅上涨、美元指数走弱，全球风险偏好降温；国内 4 月内需放缓、出口强，货币政策宽松，短期提振国内风险偏好 [2] - 股指在多板块支撑下小涨，短期谨慎做多 [2] - 国债短期高位震荡，谨慎观望 [2] 贵金属 - 黄金受美元走软等因素推动上涨，长期全球去美元化趋势给黄金长周期支撑，回调可构建长线仓位；白银短期维持观望 [3] 黑色金属 - 钢材期现货价格延续弱势，现实需求略有改善，供应或维持高位，短期区间震荡 [4][5] - 铁矿石期现货价格小幅反弹，短期偏强，中期逢高沽空 [5] - 硅锰/硅铁现货价格小幅下跌，短期价格继续震荡 [6] 能源化工 - 原油受库存增加等因素影响下跌，近期偏弱震荡 [7] - 沥青跟随原油偏弱震荡，后期关注库存去化情况 [7] - PX 维持紧平衡，关注下游减产风险 [7] - PTA 基差下行，去库或放缓 [8][9] - 乙二醇短期高位偏弱震荡 [9] - 短纤短期震荡运行 [9] - 甲醇价格承压 [9] - PP 基本面不乐观，关注出口拉动 [10] - LLDPE 价格上涨幅度有限 [10] - 尿素短中期偏强震荡，中长期承压 [10] 有色 - 铜短期震荡，中期寻找做空机会 [11][12] - 铝短期做空谨慎，等待更好点位 [12] - 锡短期震荡 [13] 农产品 - 美豆收盘上涨，阿根廷大豆损伤情况待验证 [15] - 豆粕短期内 M09 横盘区间支撑被强化 [15] - 棕榈油价格波动且产量环比增幅收窄，出口环比增加 [15][16] - 生猪现货承压风险增加，需注意出栏风险 [16] - 玉米期货下调，现货成交淡，下游采购谨慎 [16]

活动概况 - 新疆证券期货业协会联合多方机构在新疆大学红湖校区开展"投教集市+金融专业人才培养"专项活动 吸引1500余名在校师生参与 [1] - 活动同步推进金融知识普及与就业服务 发放投教资料4000余份 投教用品2000余份 [3] - 职业咨询专区收到简历近500份 多家机构现场锁定优质实习人选 [3] 创新教育形式 - 采用"沉浸式"宣教模式 通过互动游戏、案例展播、情景模拟等方式普及证券期货基金知识及防非反诈要点 [3] - 活动覆盖金融知识、风险防范等内容 有效提升学生金融素养 [3] 人才培养机制 - 构建"院校培养+行业实践+职业发展"一体化模式 推动教育链、人才链与产业链深度融合 [4] - 搭建校企双向选择平台 促进高校人才培养与行业需求精准对接 [4] - 未来将持续推动金融知识讲座与线上投教课程进校园 构建覆盖职业规划引导、专业技能培训及就业对接的全链条培育体系 [4]

案件受理概况 - 北京市人民检察院第三分院2024年共受理各类证券期货犯罪捕诉案件72件165人，办案量居全国首位 [1] - 该院是北京唯一的证券期货犯罪办案基地，对北京市证券期货犯罪实施集中管辖 [1] - 自2022年起连续四年发布《检察机关证券期货犯罪办案基地（北京）建设手册》 [1] 打击犯罪类型 - 典型案例涉及罪名包括传统的内幕交易和利用未公开信息交易犯罪 [1] - 同时涵盖近年来新出现的财务造假犯罪及中介机构人员提供虚假证明文件罪 [1] 中介机构责任追究 - 在朱某军、刘某军提供虚假证明文件案中，检察机关通过大数据法律监督模型发现审计人员犯罪嫌疑 [1] - 成功追诉2名涉嫌犯罪的中介组织人员，依法向公安机关移送案件线索并引导侦查 [1] - 通过全链条打击财务造假，对沦为财务造假“帮凶”的中介机构人员依法追捕追诉，推动压实中介机构“看门人”职责 [1] 新三板市场执法 - 张某某违规披露重要信息案是发生在全国中小企业股份转让系统（新三板）的信息披露违法犯罪案件 [2] - 检察机关准确识别涉案公司实施的财务“洗澡”行为，全面揭露财务造假 [2] - 准确认定连续信息披露造假的追诉时效，使持续三年的财务造假行为得到全面追诉 [2]

研究中心宏观团队 2025/05/16 | | 全 球 资 产 市 场 表 现 | | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 主要经济体10年期国债收益率 | | | | | | | | | | | 美国 | 英国 | 法国 | 德国 | 意大利 | 西班牙 | 瑞士 | 希腊 | | 2025/05/15 | 4.433 | 4.659 | 3.293 | 2.620 | 3.626 | 3.235 | 0.314 | 3.383 | | 最新变化 | -0.105 | -0.053 | -0.085 | -0.077 | -0.084 | -0.081 | -0.040 | -0.075 | | 一周变化 | 0.053 | 0.115 | 0.055 | 0.088 | 0.044 | 0.061 | 0.061 | 0.051 | | 一月变化 | 0.057 | 0.000 | 0.021 | 0.111 | -0.050 | 0.025 | -0.086 | -0.003 | | 一年变化 | - ...

执法力度与成效 - 2024年证监会查办证券期货违法案件739件 作出处罚决定592件同比增长10% 处罚责任主体1327人（家）次同比增长24% 市场禁入118人同比增长15% [3] - 向公安机关移送涉嫌犯罪案件和线索178件 同比增长51% [3] - 查处"关键少数"989人次同比增长21% 罚没28.1亿元同比增长63% 市场禁入81人次 [12] 案件类型分布 - 信息披露案件249件占比34% 中介机构未勤勉尽责案件95件占比13% 连续三年增加 [4] - 内幕交易案件178件占比24% 操纵市场案件71件占比10% 数量与往年基本持平 [4] - 财务造假案件128件 重点打击虚构业务、滥用会计政策等行为 [9] 重点案件处罚 - 对高德信、华道生物报送虚假财务数据行为分别处以3270万元、1150万元罚款 [7] - 恒大地产欺诈发行债券及信息披露违法被罚41.75亿元 董事长许某印被罚4700万元并终身禁入 [7] - 中核钛白实际控制人王某龙等"绕道"减持被罚2.35亿元 [14] - 对股市"黑嘴"刘某、娄某操纵股价行为罚没3.34亿元 [17] 中介机构监管 - 全年对中介机构未勤勉尽责行为罚没6.73亿元 [16] - 普华永道在恒大地产案中被罚3.25亿元创纪录 [16] 上市公司退市 - 2024年55家上市公司退市 对35家退市公司及责任人违法违规问题追责 [11] - 对87家拟上市企业开展现场检查 查办5起欺诈发行案件 [7]

活动组织与部门协作 - 吉林证监局联合国家金融监督管理总局吉林监管局 组织辖区银行 证券 保险机构使用统一主题 标语和海报开展宣传 构建多部门联动投保新格局 [1] - 吉林证监局强化与长春市中级人民法院金融法庭协作 共同开展现场宣传和案例宣讲活动 提升投教宣传专业性 [1] - 活动与防范非法证券期货基金宣传月 民法典宣传月等工作深度融合 并与北京证券交易所 大连商品交易所合作举办专项投教活动 [2] 宣传形式与渠道创新 - 制作微视频在亚洲最大商业综合体欧亚卖场大屏幕循环播放 并在活动现场放置宣传展板展示工作成果 [1] - 创新活动形式 联合当地文旅部门开展相关活动 并发挥专业优势 通过线上线下同频共振进行宣传 [3] - 利用营业场所LED屏 商圈广告屏 高速路口大屏幕等渠道播出宣传语 并通过培训讲座 报刊电台专栏 互动直播等方式普及政策法规 [3] 活动内容与受众覆盖 - 走进社区 投教基地与投资者面对面座谈交流 传递理性投资理念 并为中小投资者普及期货品种基础知识及风险防范 [2] - 举办上市公司投资者网上集体接待日暨年报集体业绩说明会 增进投资者与上市公司的双向交流 [3] - 组织投教专家走进社区 学校 商超 面向一老一少易受侵害主体和广大投资者宣传反诈和证券期货专业知识 [3] 工作目标与成果展示 - 认真总结近年来辖区投资者保护 投教基地建设 投教宣传和纠纷调解等方面的工作成果 积极展示投保工作丰硕成果 [1] - 组织省内行业协会 市场主体积极转发微视频 提升投资者获得感和认同感 强化投资者信心 [1] - 以投资者保护宣传日为契机 持续健全投资者教育服务体系 强化市场监管 为吉林省资本市场高质量发展注入新动能 [4]

核心观点 - 最高人民法院与中国证监会联合发布《指导意见》，旨在通过司法保障推动资本市场高质量发展，聚焦投资者保护、市场参与人规范、司法行政协同及组织实施保障五大方面[1][2][3] - 提出23条具体意见，包括打击财务造假、支持并购重组、优化代表人诉讼机制等，强化对长期资本和硬科技投资的司法保护[3][5][9] - 强调司法与监管协同，完善纠纷多元化解机制，提升执法效能，防范金融风险[22][23][24] 投资者保护 - 依法保护投资者知情权、参与公司治理及获取回报的权利，支持耐心资本投向硬科技领域，形成投融资良性循环[1][9] - 常态化开展证券纠纷代表人诉讼，降低维权成本，50名以上投资者可委托保护机构直接起诉[14][15][16] - 落实民事赔偿优先原则，确保财务造假案件中涉案财产优先用于投资者赔付[10][12][16] 上市公司规范 - 打击股权代持、利益输送等违规行为，认定反收购条款无效，支持并购重组以优化公司治理[1][10][11] - 严惩欺诈发行和信息披露造假，追责控股股东等"首恶"，提高违法成本[2][12][21] - 破产重整需实质性改善经营能力，优化资产结构，保障可持续发展[11][21] 市场参与人行为监管 - 规范证券期货基金经营机构股权结构，查处虚假出资、非自有资金入股等行为[16] - 私募基金管理人挪用基金财产导致损失时，投资者可请求提前清算[17] - 区分主板、科创板等市场定位，制定差异化司法规则，服务创新型中小企业[18][19] 司法与行政协同 - 建立"总对总"在线诉调对接机制，推动"示范判决+批量调解"化解纠纷[22][23] - 强化信息共享，实现执法与司法文书互通，提升风险预警能力[24] - 优化强制执行流程，防止限售股违规减持，保障交易结算秩序[25] 审判与监管能力建设 - 加强金融审判专业化，完善案件管辖机制，深化法官与监管人员双向培训[26][27] - 定期发布典型案例，传递价值投资理念，震慑违法犯罪[24][27]

案件数量与类型 - 2024年北京市检三分院共受理各类证券期货犯罪捕诉案件72件165人，办案量跃居全国首位 [1] - 违规披露、不披露重要信息案件激增，占比跃升至39%，成为仅次于内幕交易的第二大类案件 [4] - 2024年办理3起操纵市场类新型案件，案件类型多元化趋势明显 [4] 案件特点与趋势 - 证券期货领域违法行为呈现系统性、隐蔽性、复杂性特征，内外部风险变数增多 [4] - 违法交织领域扩大，涉及上市公司财务造假及中介机构人员提供虚假证明文件等案件伴随出现 [4] - 北京局2024年作出行政处罚决定书26件，涉及当事人54人次，罚没款超过1亿元 [4] 执法与司法协作 - 北京市检三分院首创证券期货领域大数据法律监督模型并上架最高检平台 [5] - 北京局向公安机关移送案件18件，首次对检察机关移送的操纵市场案作出处罚 [4] - 推动构建以证据为中心的刑事指控体系，有效破解"零口供"证券犯罪指控证明难题 [6] 追赃挽损与投资者保护 - 全年累计追赃挽损1.4亿余元，为保护投资者合法权益奠定良好基础 [6] - 制定《办理内幕交易、泄露内幕信息犯罪案件工作指引（试行）》，推动统一司法标准 [5] - 坚持"惩首恶"与"打帮凶"并举，对配合财务造假的中介组织及上下游犯罪依法追捕追诉 [7] 未来工作重点 - 将持续重拳打击财务造假、操纵市场等严重危害资本市场稳定健康发展的重点领域犯罪 [7] - 加强对私募基金、场外配资等领域新型犯罪动向的关注，实现打击全覆盖 [7] - 重点关注场外与场内共同犯罪、关联犯罪的特点和规律 [7]