近日，金融监管总局印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）， 为养老金融领域注入了新的活力。《方案》提出，鼓励银行机构积极探索引入政府融资担保机制，有序 扩大信贷供给。在业内人士看来，融资担保在养老金融领域具有广阔的发展前景。 融资担保机构如何赋能养老金融？在养老金融领域，未来融资担保机构还有哪些举措？ 养老，既是家事也是国事。当前，我国养老产业处于快速发展阶段。随着老龄化社会的到来，养老 服务需求呈现快速增长态势。 从养老机构的新建与扩建，到养老服务设施的更新升级，都离不开资金的支持。 某电子科技（上海）有限公司是一家提供无线智能照明整体解决方案的高新技术企业，其核心产品 除应用于传统家居外，还广泛应用于养老领域，但由于项目周期较长、资金回笼较慢等原因，该公司尚 存一定的资金缺口，且在传统融资渠道屡屡碰壁。 上海市中小微政策性融资担保基金管理中心了解情况后，与银行共同对接客户开展工作并完成融资 需求确认等系列服务。经银担双方紧密合作，该公司在10个工作日内便成功通过"养老服务批次贷"担保 项目获批200万元担保贷款，缓解了企业资金压力。 近年来，为破解养老金融领域融资难题，一系列支 ...

● 本报记者 熊彦莎 7月7日，民政部养老服务司副司长孙文灿在民政部第三季度例行新闻发布会上表示，民政部、商务 部拟于7月至12月举办全国"养老服务消费季"活动，并于7月10日在山东省青岛市举办启动仪式。在此次 活动中，将实施惠老助企政策，降低企业服务成本，推进服务消费与养老再贷款政策落地。 孙文灿介绍，将创新活动形式，打造多元化消费场景。指导各地创新形式组织开展本地区"养老服 务消费季"活动，充分挖掘中秋节"团圆安康"、重阳节"敬老爱老"等传统节日内涵，依规举办养老服务 领域博览会、展销会等，争取培育一批具有地域特色的标志性老年产品用品市集和康复辅具精品展区。 提升服务质效，深入推进居家适老化改造。孙文灿表示，将落实消费品以旧换新政策，鼓励各地优 化补贴申领流程，通过线上"一键申请"、线下社区代办等方式，推进居家适老化改造补贴精准覆盖更多 老年人。鼓励各地通过"硬件升级+智慧赋能"，推动老旧家具更换与智能家居配置相结合，助力老年人 实现从传统居家养老向智慧养老迈进。 加大服务供给，满足老年人高品质生活需要。鼓励各类市场主体在消费季期间，围绕老年人多样化 需求，推出衣、食、住、行、用、医、养、乐等产品及服务， ...

政策核心内容 - 中央财政首次在全国范围内实施养老服务消费补贴项目 补贴对象为经评估的中度以上失能老年人 覆盖居家、社区及机构养老服务 [1] - 通过"民政通"App按月发放电子消费券 机构养老及日间托养消费券额度800元 居家上门服务消费券额度500元 不可兼领 [3] - 消费券可抵扣30%-60%服务费用 初期抵扣比例为40% 例如100元服务可使用40元消费券 个人仅需支付60元 [3] 人口与需求背景 - 截至2024年底中国60岁以上老年人口达3.1亿人 占全国总人口22% [2] - 当前失能老年人约3500万人 占全体老年人比例11.6% 预计2035年将增长至4600万人 [2] - 存在"一人失能 全家失衡"现象 专业护理服务供给严重不足 农村地区供需矛盾尤为突出 [2] 政策转型意义 - 标志养老服务从"补供方"向"补需方"转型 强化老年人自主选择权 推动市场供需适配 [4] - 通过需求牵引供给 倒逼服务机构提升服务质量 优化供给结构 形成良性循环 [4] - 有助于掌握不同场景养老服务需求 提升服务精准度 实现资源科学高效配置 [4] 产业与经济影响 - 直接提升失能老年人支付能力 刺激养老服务消费 在消费乘数作用下培育相关产业发展 [1][5] - 带动养老服务领域用工需求增加 推动人才队伍规模壮大和结构优化 [5] - 养老服务消费是促进国内经济大循环的重要方面 项目资金规模大且覆盖人数多 [5] 试点与实施安排 - 2025年7月起在浙江、山东、重庆及沈阳、滁州、新余、成都等地开展试点 [5] - 2025年底前向全国推开 中央财政已足额预留资金并按"预拨+结算"方式下达 [7] 长期护理保险现状 - 长期护理保险自2016年试点 已覆盖近1.9亿人 累计筹集资金超千亿元 支出850亿元 [6] - 截至2024年末全国共有养老机构和设施40.6万个 养老床位799.3万张 [6] - 老年福利资金支出489.4亿元 养老服务资金支出253.2亿元 享受补贴人数4949.4万人 [6] 行业发展挑战 - 专业护理人员数量少、流动性大、职业化程度低 财力与人力不足问题突出 [6] - 建立全国统一长期护理保险制度被视为解决失能老人照护难题的关键举措 [6][7] 专家建议方向 - 加强农村地区养老服务供给 鼓励社会力量投资养老产业 加快专业人员培养培训 [7] - 建立全国统一服务质量评价体系 发展商业性长期护理保险 推动护理机器人技术应用 [7]

社会救助体系 - 构建分层分类社会救助体系，持续保障122.23万城乡低保对象、13.25万特困人员基本生活 [1] - 累计实施临时救助12.4万人次、医疗救助326.5万人次、教育救助152.65万人次、住房救助67.1万户、就业救助1849人次 [1] - 低收入人口动态监测信息平台覆盖178万低收入人口和578万关注对象，将15.23万防止返贫监测对象纳入兜底保障 [1] 养老服务与老龄化应对 - 制定"五床联动"医养融合整合照护试点方案，推动县（区）先行先试 [2] - 全省现有养老服务机构944个、街道（乡镇）区域养老服务中心440个、城市日间照料中心2538个、农村互助幸福院9419个、养老床位24万张 [2] - 完成4.7万户特殊困难老年人家庭适老化改造，建成老年助餐点4929个 [2] - 评审"陕字号"养老品牌企业37家，52万老年人参与社区志愿活动 [2] 社会福利水平 - 市级未成年人保护机构实现全覆盖，县级和乡镇站点覆盖率分别达83%、95% [3] - 中央和省级补助资金1.08亿元保障近1.1万名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，累计帮助845名孤儿完成大学学业 [3] - 发放残疾人"两项补贴"资金7.05亿元，惠及107.1万名困难和重度残疾人 [3] - 实施慈善帮扶项目2254个，受益群众达76.57万人 [3] 社会事务管理 - 全省121个婚姻登记处全部实现规范化、电子化，设立婚姻家庭辅导室 [3] - 殡葬服务机构累计取消或降低收费1499项次，群众人均治丧费用降低1000元，惠及4.39万人 [3] - 76个县（区）实施"四项基本殡葬服务"减免政策 [3] 社会治理创新 - 支持社会组织开展扶老助老、关爱儿童等服务项目206个 [4] - 规范备案、公告地名1135个，提升地名管理标准化和公共服务能力 [4]

淄川区吉祥社区的王女士和李女士找到了新"爱好"。 齐鲁晚报.齐鲁壹点记者樊伟宏通讯员朱晓彪陈飞 两位老人生活上的改变，得益于社区创新推出的"三色七彩"智慧养老服务体系，通过"三色动态管理"， 社区整合了13个功能区域、"亿亲康养"智慧平台和"时间银行"互助机制，在精准区分自理、半失能和失 能老人需求的基础上，配套了39项个性化服务，从而构建出"1+N"15分钟服务圈，实现了基础服务全覆 盖与特色服务个性化相结合，经过一段时间运行，服务精准度、满意度达到了96%，顺利打造出了一个 精准化、多元化、智慧化的养老服务新范式。 而这样的场景，背后是淄川区养老服务提质增效的现实写照。 据了解，淄川区60周岁以上老年人口占比25.03%，人口老龄化严重。 截至目前，淄川区首批6个涵盖城、郊、山的民生综合体已建成运营，剩余14处正在筹建，预计年底将 完成。 得益于淄川区政协十三届四次全体会上提交的《关于加快构建淄川区新型农村养老服务体系的建议》和 《关于完善淄川区养老服务体系的建议》等提案的"开花结果"，多项民生政策正通过"般阳颐养"民生综 合体等项目加速落地，成为老年群体触手可及的幸福。 虽然已至从心所欲之年，但两人的生 ...

就业市场现状 - 2025年全国普通高校毕业生规模达1222万人创历史新高[1] - 部分行业经营承压导致白领岗位数量增长趋缓甚至萎缩[1] - 全国城镇上半年新增就业695万人完成全年目标任务的58%[1] 蓝领职业新趋势 - 新型工业化浪潮推动智技融合的顶尖工匠需求显著增加[3] - 高学历人才加入传统产业转型升级成为技术骨干 薪资超过同龄白领[3] - 消费升级驱动服务行业向高品质个性化发展 需要具备专业技能和文化底蕴的知识型服务人才[3] 人才供需状况 - 高技能人才总量突破6000万人但仍面临总量不足和结构失衡问题[5] - 企业对高技能人才需求显著增加 尤其在信息通信和人工智能等新技术产业化领域[3] - 高端家政定制旅游等新兴领域成为高技能人才施展才华的新舞台[3] 政策支持体系 - 职业教育法打通职教升学通道[5] - 人力资源社会保障部推进技能照亮前程培训行动[5] - 多地推行新八级工制度拓展职业发展路径并优化积分落户政策[5] 行业发展方向 - 服务行业朝高品质个性化体验式方向跃升[3] - 院校教育深化产教融合和校企合作[5] - 企业完善内部培养体系并建立科学的技能人才评价与晋升机制[5]

2025年全国普通高校毕业生规模达1222万人，创历史新高；同时，部分行业经营承压，"白领"岗位数量 增长趋缓甚至萎缩。调整职业路径，投身技能型"蓝领"工作，成为一部分年轻人应对现实的务实之举。 未来，让"蓝领"更有吸引力，还需各方协同发力：相关部门做好前瞻规划，强化人力资源分析预测，加 大对职教和技能培训投入；院校教育要深化产教融合、校企合作；个人规划与兴趣、能力和市场需求结 合，不盲目跟风；企业完善内部培养体系，建立科学的技能人才评价与晋升机制。当国家培养与个人投 入，都能精准转化为社会所需、个人所长时，人才浪费的担忧方能消解。无论是"白领"还是"蓝领"，都 能在合适的位置上发光发热。 职业价值不在"领子的颜色"，而在于将"小我"融入"大我"，将个人发展融入国家和时代需要。每一个岗 位、每一份工作都是有意义的，也都会熠熠生辉。 新型工业化浪潮呼唤"智""技"融合的顶尖工匠。我国正从制造大国加速迈向制造强国，信息通信、人工 智能等领域的新技术产业化应用加快，企业对高技能人才的需求显著增加。高学历人才不断加入，为传 统产业转型升级注入强劲动力。大学生詹兆君入职联想合肥生产基地，从一线操作员干起，逐渐成长为 技 ...

专项债券项目公示 - 河南省财政厅公示2025年第三批通过发行资料评审的专项债券项目 涉及评审通过项目266个 申请发债总额513.14亿元 公示时间为2025年8月7日至2025年8月11日 [1] 项目类型分布 - 铁路建设项目包括新建焦作至平顶山铁路（省本级段）申请发债额9.175亿元 以及该铁路在洛阳市 平顶山市 焦作市等地的区段项目 其中洛阳市汝阳县段申请发债额15.9994亿元 平顶山市本级段申请发债额12.3265亿元 焦作市沁阳段申请发债额9.2953亿元 [1][3][4][5][6][8] - 产业园区基础设施建设项目涵盖电气装备制造 高分子聚合物新材料 汽车零部件 高端装备制造 智能家居 食品产业园等领域 例如郑州经开区电气装备制造产业园区基础设施建设项目申请发债额4.6亿元 开封市汽车零部件产业园基础设施建设项目申请发债额32亿元 漯河国际食品产业园项目申请发债额3.28亿元 [1][3][7][10] - 民生服务项目包括社区医院 幼儿园 养老服务中心 托育服务 老旧小区改造等 例如郑州市中原区桐柏路社区医院建设项目申请发债额0.14亿元 郑州市中原区澜景幼儿园等20所幼儿园提升改造项目申请发债额1.78亿元 洛阳市伊滨区社区养老服务中心建设项目申请发债额0.25亿元 [1][3][4] - 市政基础设施项目涉及污水管网提升改造 供水工程 供热管网 垃圾处理等 例如中牟县雁鸣大道污水管网提升改造项目申请发债额0.4亿元 安阳县县城污水处理提升项目申请发债额2.4亿元 淮滨县城乡一体化供水项目申请发债额1.1亿元 [3][7][12] - 农业及物流项目包括高标准农田建设 冷链物流 粮食仓储 农产品交易市场等 例如开封市顺河回族区东苑办事处高标准农田建设项目申请发债额0.28亿元 栾川县三川农产品冷链仓储物流建设项目申请发债额0.5亿元 尉氏县粮食仓储物流设施提升改造项目申请发债额1.4亿元 [3][4][5] 地区分布 - 郑州市项目包括经开区 中原区 管城回族区 上街区 中牟县等 申请发债额从0.14亿元至4.6亿元不等 [3] - 开封市项目涵盖市本级 顺河回族区 鼓楼区 祥符区 杞县 尉氏县 兰考县等 申请发债额从0.1亿元至32亿元 [3][4] - 洛阳市项目涉及市本级 老城区 瀍河回族区 孟津区 洛龙区 新安县 栾川县 嵩县 汝阳县 宜阳县 伊川县等 申请发债额从0.1亿元至15.9994亿元 [4][5] - 平顶山市项目包括市本级 新华区 石龙区 湛河区 宝丰县 叶县 舞钢市 汝州市等 申请发债额从0.18亿元至12.3265亿元 [6] - 其他地区项目分布广泛 包括安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 濮阳市 许昌市 漯河市 三门峡市 南阳市 商丘市 信阳市 周口市 驻马店市 济源示范区等 申请发债额从0.1亿元至30亿元 [7][8][9][10][11][12][13][14]

平台应用成效 - 平台上线以来金融机构查询中小微企业资金流信用信息5.8万笔并发放贷款468.1亿元 [1] 科创企业融资创新 - 通过整合专利技术、研发能力与资金往来数据创新"资金流+脱核链贷"等融资模式 [2] - 广东双睿科技获建设银行200万元纯信用贷款基于交易结算数据与研发资金轨迹分析 [2] 银行数字化管理 - 资金流数据应用于贷前贷中贷后全流程缩短信贷审批流程并提升风险监测能力 [3] - 中国银行广东省分行利用平台数据核实企业资料真实性减少客户资料提交次数 [3] 普惠金融服务延伸 - 将经营流水等软信息转化为信用资产解决小微企业和个体工商户融资难题 [4] - 工商银行潮州分行通过平台为25家水产养殖企业发放超5000万元贷款并设计差异化授信方案 [4] 绿色金融发展 - 整合环保投入、清洁生产等绿色数据资产创新"资金流平台+特色产品+绿色产业链"模式 [5][6] - 工商银行阳江分行发放6亿元绿色贷款支持海上风电场采购低噪音风机等环保设施 [6] 养老产业金融支持 - 通过分析养老机构运营流水稳定性、政府补贴规律性等数据构建适老化金融服务体系 [7] - 建设银行云浮市分行基于平台数据1天内向云浮禅孝养老服务有限公司发放100万元信用贷款 [7] 平台未来规划 - 推动"数据穿透+产业适配"模式向更多场景延伸以强化金融服务实体经济能力 [8]

养老服务体系发展 - 三亚市举办养老机构开放日体验活动 展示现代化养老服务新图景[1] - 活动设置舒适之家 乐龄课堂 健康驿站 温情食堂四大主题体验区[1] - 全方位展示养老机构在服务质量 安全管理等方面的建设成果[1] 养老服务政策举措 - 三亚市民政系统持续聚焦老年人多元化 差异化 个性化养老服务需求[1] - 落实基本养老服务清单 优化基本养老服务供给 健全城乡养老服务体系[1] - 培育壮大养老服务产业 通过补短板 练内功提升服务水平[1] 养老服务设施建设 - 推进区域养老机构改造提档升级[1] - 加强社区老年人日间照料中心规范化建设[1] - 推出经济困难失能老年人等群体集中照护服务[1] 养老服务项目推进 - 实施长者食堂幸福餐桌便民餐饮服务[1] - 切实提升老年群体生活品质[1] - 积极实施应对人口老龄化国家战略 推进养老服务高质量发展[1]