上海银发经济市场总体概况 - 上海60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%，65岁及以上占比达29.4%，远超深度老龄化社会国际标准，银发经济是驱动上海消费市场升级的重要力量[1][53] - 上海老年人消费能力强、意愿高，月均可支配收入约5200元，高于2024年全国城镇居民月均4516元，月均消费支出约3300元，高于全国城镇居民月均2880元[9] - 老年人消费最看重实用性（66.2%）和产品品质（65.1%），其次为价格优惠（64.5%）和自身喜好（62.9%），需求向功能化、品质化转变[11] 消费结构、趋势与满意度 - 消费主要集中在刚需类（饮食83.6%、居住75.7%、生活用品74.5%、交通出行54.6%）、健康类（医疗健康67.8%、养生保健品50.8%）和悦己类（旅游出行43.7%）[14] - 消费增加最显著的项目是饮食（69.0%），其次是医疗健康（49.0%）、养生保健品（40.7%）和旅游出行（36.6%）[14] - 大部分老年人认可近期消费体验，51.1%表示“比较满意”，27.2%表示“满意”，不满意原因主要为“价格”（31.8%）和“质量”（27.2%）[16] 六大核心消费领域供需分析 - **医疗健康**：老年人关注度最高（85.6%），最重视预防保健（78.6%），70.1%对服务表示满意，不满意主因是“社区医院医疗能力不足”（45.5%）和“优质医疗资源限”（42.0%）[16][19] - **文娱业态**：关注度次高（49.7%），最关注社交互动（77.6%），满意度较高（70.72），5.8%不满意，原因在于“活动适老化程度不高”（20.2%）和“服务质量参差不齐”（17.6%）[3][16][23] - **社区日间照料**：最关注就餐服务（84.6%）和基础诊疗（72.0%），70.4%表示满意，不满意主因是“资源限”（18.7%）、“服务项目单一”（15.8%）和“服务人员不专业”（12.9%）[27] - **养老金融产品**：最关注存款类产品（81.9%），但满意度较低，仅55.4%表示满意，主因是“条款复杂难懂”（46.9%）、“风险等级偏高”（22.2%）和“线上操作复杂”（21.6%）[31] - **智慧养老产品**：满意度较低，仅49.8%表示满意，5.5%不满意，主因是“价格比较高”（9.2%）和“操作复杂”（8.8%）[35] - **适老化改造**：满意度在六大领域中最低（61.08），最关注交通出行（63.3%）和安全防护（60.7%），仅48.8%表示满意，不满意主因是“价格不合理”（19.7%）和“缺乏后续维护”（8.9%），加装电梯需求迫切但费用高[3][39] 消费环境、便利性与维权 - 老年人对消费环境评价较高（77.43），对消费供给评价较低（68.41）[3] - “消费便利性”得分高（79.79），87.9%认为消费“方便”，与“15分钟生活圈”建设相关，不便主因是“支付不便，现金支付窗口太少”（44.8%）[3][43] - 85.9%的老年人未遭遇过消费欺诈，遭遇过的比例为14.1%，整体消费环境较安全[45] - 58.7%的老年人遭遇欺诈会选择报警，32.5%选择拨打12315，但月收入1500元及以下的老年人中51.5%选择“怕麻烦，不会维权”[45][47] 区域消费体验差异 - 宝山区老年人在消费体验（89.25）、消费供给（79.91）、消费环境（87.65）三方面评价均较高[8] - 崇明区老年人在消费体验（65.97）、消费供给（58.03）评价较低，主因是产品/服务供应不够丰富，尤其在医疗健康、智慧养老产品、金融产品领域[8] - 浦东新区老年人对消费环境评价较低（69.77），对促销政策和活动的满意度分值仅为60.93[8] 促销活动参与与反馈 - 仅26.2%的受访老年人参与过老年专属促销活动，远低于55岁以下人群的参与比例（53.4%）[49] - 仅37.2%的老年人使用过各类消费券，反映存在“抢不到”、“操作麻烦”、“不实用”等问题[49] - 69.9%的老年人对促销政策和活动表示满意，不满意主因是“规则复杂，操作麻烦”（56.3%）、“优惠金额小，吸引力不足”（43.8%）和“宣传不到位”（43.8%）[51] 市场发展建议与方向 - 建议政府部门聚焦消费增长领域，优化供给结构与性价比，例如强化社区医院预防保健能力，破解“看病远、保健难”短板[53] - 建议建立政府补贴、企业让利、个人分担的三方付费机制，对重点适老化改造项目给予定额补贴，推动智慧健康设备价格合理化[53] - 建议扩大社区日间照料就餐服务覆盖，采用“中央厨房+社区配送”模式，并拓展康复护理、文化娱乐等多元服务[54] - 建议推动商超、药店等完善现金收付服务，普及“老年友好型”移动支付工具，简化操作流程[54] - 建议通过社区讲座、宣传等方式加强老年人维权教育，建立维权绿色通道和免费法律援助[54] - 建议出台银发经济发展专项规划，设立产业基金引导社会资本，并建立老年人消费需求动态监测机制，推动供需精准对接[55]

公司养老业务布局 - 公司通过控股子公司福建微尚生活服务有限公司开展养老相关业务 [2] - 业务模式主要包括为老年人提供社区居家养老服务以及社区嵌入式微机构运营 [2] - 公司提供自主研发的智慧养老服务监管平台、智能居家安全照料平台和云健康管理平台 [2] - 公司还提供适老化改造服务 [2] 业务运营规模与覆盖 - 目前运营社区居家养老服务照料中心29个 [2] - 运营社区居家养老服务站91个 [2] - 服务对象近13万人次 [2] - 年服务量近80万人次 [2] - 业务覆盖两个省份，十个地市，二十四个县区 [2]

公司业务与运营 - 公司控股子公司福建微尚生活服务有限公司主要为老年人提供社区居家养老服务、社区嵌入式微机构运营[1] - 子公司自主研发智慧养老服务监管平台、智能居家安全照料平台、云健康管理平台，并提供适老化改造等服务[1] - 目前，微尚生活运营社区居家养老服务照料中心29个，社区居家养老服务站91个[1] - 服务对象近13万人次，年服务近80万人次[1] - 业务覆盖两省，十地市二十四个县区[1] 公司财务表现 - 恒锋信息1至9月，实现营收3.43亿元，同比增长79.89%[1] - 同期实现归母净利润0.09亿元，同比增长133.22%[1]

政策背景与核心目标 - 市场监管总局与民政部联合发布《养老服务标准体系建设指南(2025版)》，作为应对中度老龄化社会的关键举措[1] - 修订基于两大核心目的：贯彻落实党中央国务院决策部署，适配养老服务新业态、新技术、新模式快速发展；着力解决标准缺失、滞后、供给结构不平衡及工作机制不健全等问题[2] - 标准化成为促进老年人产品和服务提质增效、构建老年友好型社会的重要支撑[2] 标准体系框架与建设内容 - 《标准指南》构建四大子体系：服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系、服务管理标准体系[3] - 新增多个二级、三级指标，规范居家、社区、机构等场景核心服务，并增加“委托咨询服务”、“旅居养老服务”等指标[3] - 标准编码进一步完善，统一编码并优化明细表，强化政策协同性，新增“服务质量管理”、“适老化改造服务”、“安全管理”、“科技助老”等指标[3] 现有标准成果与未来规划 - 截至2025年10月，已累计发布262项适老化、无障碍相关国家标准，建立覆盖老年人基本生活需求的标准体系[4] - 在老年用品标准化方面，已发布适老家电、家具、老人鞋、成人纸尿裤等13项国家标准[4] - 下一步将重点加快康复辅助器具、纺织服装、家居家电、公共设施、智能产品、生活服务等领域的适老标准研制[4] 行业影响与实施方向 - 指南旨在精准破解养老服务领域标准缺失、滞后、供给失衡等行业痛点，为养老服务事业与产业高质量发展筑牢制度支撑[1] - 民政部将联合市场监管总局推进《标准指南》宣贯应用，指导各级相关部门、行业协会及养老服务机构参照执行[5] - 推动构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系，促进养老服务扩容提质增效，激发养老事业和产业发展活力[5]

行业政策与政府举措 - 中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人 其中约90%的老年人倾向于居家养老[1] - 2020年起沈阳市对特殊困难老年人家庭进行适老化改造 每户最高给予3000元改造补贴[1] - 浙江 贵州等地推出居家适老化改造补贴政策 湖北武汉等地探索打造可租可购的适老住宅产品[3] - 中共二十届四中全会审议通过的建议提出优化基本养老服务供给 完善城乡养老服务网络[5] 市场发展与区域实践 - 沈阳市60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% 已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户[3] - 沈阳市为特殊困难老年人及80周岁以上老年人购买居家养老服务 累计提供服务突破190万人次 服务时长280万小时[3] - 呼和浩特市提供为老餐厅+助餐服务+送餐入户多元化服务模式 天津市河西区构筑15分钟养老服务圈[5] - 适老化改造从家中延伸到社区 政策 市场 社会需形成合力以提升硬件设施和服务水平[5]

适老化改造政策与实施 - 沈阳市自2020年起根据"愿改尽改"和"一户一案"原则开展特殊困难老年人家庭适老化改造 [4] - 对评估为"完全失能"或"重度失能且长期卧床"的老年人每户最高给予3000元改造补贴，其他符合条件的老年人每户最高补贴2000元 [4] - 截至目前全市已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户 [4] 养老服务供给模式 - 沈阳市通过政府购买居家养老服务，依托养老服务机构、家政企业等社会力量为重点人群提供服务 [6][8] - 服务重点对象为特殊困难老年人及80周岁以上老年人，提供每人每月3小时至45小时不等的免费上门服务 [8] - 截至目前全市累计提供服务突破190万人次，服务时长达到280万小时 [8] 市场需求与人口结构 - 沈阳市老龄化程度较高，60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% [4] - 养老服务需求从解决"有没有"向聚焦"好不好"转变，建立全流程监管体系确保服务质量 [8]

适老化改造政策与实施 - 沈阳市自2020年起根据愿改尽改一户一案原则开展特殊困难老年人家庭适老化改造 [3] - 对完全失能或重度失能且长期卧床的老年人每户最高给予3000元改造补贴其他符合条件的老年人每户最高给予2000元改造补贴 [3] - 截至目前全市已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户 [3] 养老服务供给模式 - 沈阳市依托养老服务机构家政企业等社会力量通过政府购买居家养老服务 [6] - 重点为特殊困难老年人80周岁以上老年人等提供每人每月3小时至45小时不等的免费上门服务 [6] - 截至目前全市累计提供服务突破190万人次服务时长280万小时 [6] 养老服务行业市场背景 - 沈阳市老龄化程度较高60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% [3] - 政策提出优化基本养老服务供给完善城乡养老服务网络加强公共设施适老化和无障碍改造 [6] - 行业建立全流程监管体系对适老化改造等养老服务进行全程督导全覆盖查验和入户回访 [6]

人口老龄化现状 - 截至2024年底，四川省常住人口8364万，60岁以上老人占比21.71% [1] - 青神县60岁及以上老年人占比29.87%，65岁及以上老年人占比21.96%，老龄化程度高于全省平均水平 [1] 创新养老服务模式 - 青神县创新“中央厨房+助餐点+老年之家”三级助餐服务网络，以200平方米中央厨房为核心，联动4个助餐点、8个老年之家 [3] - 通过“政府支持+市场运作+公益协同”机制，年均服务老年人2万余人次，送餐超1.5万份，满意度达94.6% [3] - 自2020年起已建成10个助老餐厅，嵌入14个养老服务分中心助餐点，实现老年助餐服务从试点到全域铺开 [3] 金融支持与创新 - 县颐伦养老院以未来3年床位预订费作为质押，成功获得四川青神农商行300万元贷款，开创全省“床位收费权质押增信贷款”先例 [3] 数字赋能与防诈骗 - 县老协联合多部门开展反诈防骗宣讲，并组织AI知识培训，手把手教老人使用“豆包AI”、“Deepseek”等软件，掌握线上挂号、智能点餐等技能 [4] - 数字赋能帮助“银发族”跨越“数字鸿沟”，迈向“智享晚年” [4] 养老服务设施建设 - 青神县养老服务中心汉阳区域中心规划护理性床位250张，涵盖老年居住、卫生康复保健等功能，建成后将覆盖汉阳镇及周边乡镇 [8] - 2025年上半年，全县完成新建家庭养老床位200张以上，为375名老年人提供居家上门服务 [8] - 每张家庭养老床位最高补贴5000元，每人每年上门服务补助不超过3600元，服务涵盖生活照料、康复护理等多方面 [8] 适老化改造与智慧守护 - 为111户经济困难老年人家庭实施“一户一策”适老化改造，包括地面防滑、加装扶手、配置淋浴椅等 [10] - 安装智能防摔倒监测设备、一键紧急呼叫系统和夜间感应灯，全方位消除安全隐患 [10] - 在罗波乡试点“一键关爱”互助养老模式，为独居、孤寡老人安装智能识别摄像头和紧急呼叫器，设备接入村级数字化治理平台，实现“智能预警+主动呼救”双重保障 [10]

养老服务政策支持与机构改革 - 邯郸市通过“整合一批、规范一批、提升一批、引领一批”专项行动推动养老机构从“达标运营”向“提质增效”跨越 [1] - 优化特困供养机构区域布局，完成20家区域性特困人员供养服务机构改造，实现“市域全覆盖、特困全收留”的兜底目标 [2] - 武安市整合12家乡镇敬老院资源，投入3000余万元高标准改造消防设施、适老化设备及“气改电”系统 [2] 居家养老与适老化改造 - 针对特殊困难及高龄老人推出涵盖7大方面23项内容的适老化改造服务，连续4年累计投入1600万元，惠及1万余户困难家庭 [3] - 通过“免申即享”服务实现高龄津贴精准发放，已惠及全市18.9万名80岁以上老人 [3] 医养结合模式发展 - 医养结合模式通过养老机构与医疗机构协作，让老年人在养老场所内享受诊疗、康复、护理全链条服务 [4] - 邯郸市唯一五星级医养结合机构邯钢医养中心与邯钢医院组建紧密型医联体，创新推出“医养一张床”服务 [4] - 全市医养结合服务机构达176家，床位总数2.11万张 [5] - 全市38家医疗机构与41家京津冀高水平医院签订68份合作协议，覆盖20余个临床专科 [5] 康养产业多元化发展 - 邯郸市挖掘生态、人文优势，推动“文旅+康养”深度融合，打造民宿社区、旅居小镇、度假乡村等特色载体 [6] - 邯郸曜阳国际医养中心通过旅居打造“候鸟式”养老新模式 [6] - 对重点康养项目实施“优先供地、优先审批、优先补贴”政策，16个重点项目正加速推进，预计将新增床位6300张 [7] - 2024年全市文旅康养、中医药康养、体育产业等六大康养相关产业总产值达586.7亿元 [7]

人口老龄化现状 - 截至2024年底，镇江户籍人口中60岁以上老年人有86.86万人，占户籍总人口的32.92% [1] - 其中65岁及以上老年人口为62.88万人，占户籍总人口的23.83% [1] - 户籍百岁老人达377人，数量较上年稳步增长，女性266人，男性111人 [1] 社会保障体系 - 2024年镇江市退休人员养老金实现连续20年上涨，城乡居保基础养老金连续13年、第15次上调 [2] - 为7504名四类困难群体代缴城乡居保费207.6万元，农村特困供养人员基本生活标准提至1140元/月，城乡低保标准上调至875元/月 [2] - 2024年全年新增企业养老保险参保4.85万人，征缴收入109.24亿元，同比增长3.67% [2] - 为全市近14.6万名高龄老人发放尊老金8823万余元 [5] 医疗保障与服务 - 全市280万基本医保参保人中，退休人员门诊起付标准比在职人员低300元，二级以上医院门诊报销比例高5个百分点，住院起付标准仅为在职人员的50% [3] - 对符合医疗救助条件的老年人，大病保险起付标准较普通参保人员降低50%，各费用段报销比例提高5个百分点，个人自付部分给予不低于70%的比例救助 [3] - 作为全国长护险试点城市，截至2024年底全市长护险参保人数达138.8万人，近3000人享受长护险待遇，87家护理机构可提供17种居家上门护理项目 [3] - 2024年镇江为38万名65岁及以上老年人开展健康管理和体检 [4] 医养结合与健康网络 - 全市优化提升2家护理院，建成2个优秀老年营养病房，建成老年友善医疗机构优秀单位5个、合格单位1个 [4] - 通过“四个一点”创新模式实现养老机构医疗服务全覆盖，全市66家基层医疗机构为97家养老院提供5644趟巡诊服务，惠及20.08万人次 [4] - 累计为居家失能老人提供上门医疗服务2万次，建立家庭病床2248张 [4] - 联合培养245名评估人员和947名护理人员持证上岗 [4] 养老服务与设施 - 2024年高质量完成30个城市社区助餐点、30个乡村互助养老睦邻点改造提升 [6] - 为4268户老人家庭实施适老化改造，养老机构等级机构占比超90%，13家机构内设护理院，55家设医务室或护理站 [6] - 全年培训养老护理员近2000人次，发放一次性岗位补贴22.85万元、入职补贴16.73万元 [6] 老年人意外伤害保险 - 2024年全市老年人意外伤害保险总保费3527.09万元，其中政府统保832.1958万元，自费投保2694.89万元，自费投保占比76% [5] - 累计赔付1.6万人次，赔付金额2911.25万元，简单赔付率达82.54% [5] 宜居环境与权益保障 - 2024年改造55个老旧小区，惠及1.3万户居民，全市既有住宅加装电梯11部 [7] - 购置50辆低入口城市公交车辆，新打造敬老爱老城市公交线路3条 [7] - 全市开展智能技术培训39579人次，全年侦办养老诈骗案件4起，发案率下降73% [7] - 全市共办理老年人法律援助案件406件，占当年案件总量11.96% [7] 精神文化生活与社会参与 - 市老年大学建成全国首个老年文化资源馆，在“第十届全国老年大学文艺汇演”中3个项目全部获得金奖 [8] - 文化馆老年艺术大学全年接待学员89494人次，开设10大类、28个专业、242个班级 [8] - 20多场老年体育赛事惠及20万人次，186场“送戏下乡”、385场“四季村晚” [8] - 打造“银发赋能”品牌，推选出十大“银发先锋”，近万名老同志参与基层治理，87个老党员工作室开展志愿服务700余次 [8]