政策核心观点 - 建立可持续的城市建设运营投融资体系，强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务 [1] - 推动城市高质量发展需释放债券市场功能价值，发挥REITs优势，优化盈利与收益分配机制吸引社会资本，建立全生命周期融资工具组合，推进地方融资平台改革转型 [1] 债券市场融资 - 地方政府专项债券是城市建设项目的关键资金保障，需扩大其资金使用范围以精准对接新型基础设施建设和绿色低碳转型等核心需求 [1] - 截至9月3日，2025年地方政府专项债券资金大量投向基建领域，其中27.72%流入市政和产业园区基础设施，18.38%投向交通基础设施建设 [2] - 在当前利率低位窗口，应发挥债券市场融资调节作用以降低融资成本，并开发具备中长期属性、收益稳健的投资产品以构建稳定资金供给体系 [3] - 地方政府正优化债券资金使用结构，例如广州市提出用足用好超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金，积极拓宽市场化融资渠道 [2] 不动产投资信托基金优势 - REITs作为连接资本市场与城市建设的重要纽带，为城市建设项目搭建了全新的权益融资通道 [3] - 通过将运营成熟、现金流稳定的项目打包发行REITs，可实现资产证券化变现，回收资金作为新项目资本金，形成“投资建设—运营成熟—REITs盘活—资金再投资”的闭环 [4] - 政策对REITs发行的支持不断推进，2月证监会支持新型基础设施及科技创新产业园区等领域项目发行REITs，5月两办意见推动符合条件的项目发行基础设施领域REITs [4] - 建议进一步放宽公募REITs市场准入，将小区商业设施、停车场等项目纳入基础资产池，并设立政策性担保对民生类项目提供增信 [4] 吸引社会资本与融资工具组合 - 社会资本参与的主要掣肘是盈利模式不清晰，需通过优化项目运营机制与收益分配机制来构建可持续盈利模式 [6] - 建议建立全生命周期融资工具组合，前端启动资金利用超长期特别国债，中端开发融资采用REITs和绿色金融工具，后端运营融资使用经营性物业贷款、保险资金股权投资等 [6] - 为扩大资金来源，可创新资本金注入方式，如用“财政贴息+担保增信”、设立城市更新专项基金等方式吸引保险、养老基金等长期资本进入 [6] 地方融资平台改革 - 当前地方融资平台所依托的公用事业定价普遍偏低，扭曲了资源配置效率并制约了其可持续发展 [6] - 应逐步理顺城市公用事业定价机制，更多引入市场化定价方式如阶梯定价，让价格反映成本与价值并兼顾社会公平 [7] - 需推动地方融资平台从传统的政府依赖型向市场运作型转变，以提升其自身盈利能力与市场竞争力 [7]

能源合作 - 阿塞拜疆推进绿色能源多元化战略 中国能源建设集团支持太阳能及海上风能开发[4] - 中国能建业务覆盖80多个国家 是世界最大能源工程集团之一[4] - 四川和光同程光伏科技将在阿拉特自由贸易区投建太阳能电池板厂 按国际最高技术标准建造[5] 基础设施与物流 - 阿塞拜疆成为"中间走廊"关键枢纽 连接中国与欧洲 绕开俄罗斯和伊朗领土[6] - 自2022年起中间走廊货运量激增90% 得益于阿拉特港改造和铁路升级[7] - 中国交建参与巴库国际海港二期扩建 项目涵盖地铁建设和港口物流等领域[7] 数字治理与网络安全 - 中国电子科技集团与阿方探讨电子政务建设 国家网络安全保障及数字经济发展[8] - 中国电科是国有科技领军企业 中国国家网络安全体系核心力量[8] - 合作引入人工智能赋能的公共管理模式 提升网络防御效能[8] 多边框架与战略协同 - 阿塞拜疆在中国主导的多边框架中作用日益凸显 如上合组织[9] - 阿方支持中国提出的全球发展倡议和全球安全倡议[9] - 双方关系深化为要素互补战略协同 中国提供资本技术规模 阿方提供能源禀赋地缘枢纽[8]

中塔双边关系与战略合作 - 中塔关系在战略引领下持续深化 中国已成为塔吉克斯坦第一大贸易伙伴[4] - 双方签署互联互通 绿色低碳 数字经济等领域多份双边合作文件[7] 重点合作领域与投资机会 - 中方鼓励企业赴塔投资 重点拓展新能源汽车 数字经济 基础设施建设领域合作[4] - 塔方欢迎中国企业投资兴业 重点关注经贸 绿色经济 数字经济 基础设施建设领域[5] 多边合作与全球治理 - 双方加强多边事务协作 共同落实全球治理倡议 推动构建更加公正合理的全球治理体系[4] - 塔方支持中国发挥上合组织轮值主席国作用 推动组织进入发展新阶段[5][6]

公司股份回购动态 - 截至2025年8月31日中国交建暂未实施股份回购 [1]

市场表现 - 红利低波ETF（512890）9月2日收盘价1.200元，单日涨幅0.76%，换手率2.34%，成交金额4.84亿元，位列同类策略ETF首位 [1] - 该ETF流通规模达205.97亿元，近60个交易日实现资金净流入26.12亿元，但短期存在资金流出压力，近5日、10日及20日分别净流出4083万元、3.19亿元和12.30亿元 [1][2] - 产品累计回报率138.00%，显著超越业绩比较基准，在502只同类产品中排名第63位 [8] 持仓结构 - 前十大重仓股集中于银行板块（占比超80%）及基础设施领域，银行类资产包括成都银行、兴业银行、中信银行等8只银行股，另含四川路桥与大秦铁路 [3][4] - 成都银行为第一大重仓股，持仓市值5.86亿元，占基金净值比3.13%，较上期持仓增加20.25% [4] - 前十大重仓股合计占基金净值比例27.45%，银行股普遍呈现持仓增长，其中大秦铁路持仓增幅达44.47% [4] 行业基本面 - 2025年上半年上市银行非息收入对净利润贡献由负转正，财富管理、投资收益及汇兑损益表现突出 [5] - 城商行与农商行归母净利润增速分别达6.74%和4.36%，资产端贷款规模扩张及负债端成本优化支撑息差改善 [5][6] - 监管政策推动稳信贷、规范利率竞争，并购贷款管理办法修订拓宽银行服务新质生产力企业的空间 [5] 策略定位 - 产品采用高股息、低波动策略，银行股高股息特性吸引保险、社保等中长期资金配置 [6][8] - 适合追求稳健收益、低波动或债券替代需求的投资者，可通过场外联接基金（A/C/I/Y类）参与 [8]

公司回购状态 - 截至2025年8月31日公司暂未实施股份回购计划 [1]

高层会晤与战略合作 - 中国能建总经理倪真与埃及总理马德布利在天津会晤 双方就深化能源电力规划、新能源、输变电、水利水务等领域务实合作进行深入交流 [1] - 会谈聚焦落实中埃两国元首战略共识 推进共建"一带一路"倡议同埃及"2030愿景"倡议对接 [1] - 埃及驻华大使、总理第一助理、内阁秘书长及中国能建副总经理等双方相关部门负责人共同参与会谈 [4] 埃及市场战略定位 - 埃及被确定为中国能建海外核心市场 公司近年来与埃及各方多次对接并达成系列务实合作 [3] - 公司已在埃及实施光伏、储能、输变电、市政等重要民生工程 [3] - 中国能建计划组建专门团队深度参与埃及新能源、水务等项目投资开发 全面推进能源电力规划咨询合作 [3] 合作领域扩展 - 埃及政府欢迎中国能建加大在新能源开发、海水淡化、电网规划等领域的投资建设力度 [3] - 双方将共同探索向欧洲等第三方输电合作 进一步拓宽合作广度与深度 [3] - 公司承诺加强产业本土化、属地化建设 积极带动重点产业链投资在埃及落地 [3] 企业认可与合作伙伴关系 - 埃及总理认可中国能建为全球能源电力和基础设施领域领军企业 称赞其以专业实力和高效履约赢得高度信任 [3] - 马德布利特别感谢公司为埃及绿色可持续发展作出的突出贡献 称其为"值得信赖的合作伙伴" [3] - 中国能建表示将充分发挥自身优势 助力埃及"2030愿景"目标实现 为中阿、中非关系发展注入新动力 [3]

政治关系升级 - 双方决定建立战略伙伴关系 拓展政治 经济 文化 社会人文等领域合作 [1] - 亚方坚持一个中国原则 承认台湾是中国领土不可分割的一部分 [2] - 中方坚定支持亚美尼亚政治独立 主权 领土完整和边界不可侵犯 [2] 经贸投资合作 - 双方致力于促进贸易增长 推动更多亚美尼亚商品向中国出口 吸引中国企业投资 [10] - 加强基础设施 信息技术 可再生能源 农业 工业等领域贸易投资合作 [11] - 探讨完善经贸领域条约法律基础 探索建立贸易和投资自由化便利化制度性安排 [12] 行业合作机遇 - 推动科技 教育 语言互通领域合作 支持数字教育和职业教育合作 [13] - 加强信息技术 创新和人工智能领域合作 以"工程城市"和"科学城"项目为合作平台 [14] - 深化卫生 劳动就业 社会保障 体育和青年领域合作 [15] 国际多边合作 - 双方将在共建"一带一路"倡议框架内加强政策协调和发展规划对接 [19] - 亚方加强同上海合作组织合作 中方支持亚方提升在上合组织中法律地位 [20] - 亚美尼亚加入亚洲基础设施投资银行 双方深化在该银行框架内合作 [20]

政策规范与指导文件 - 国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》，分类分级推进实施，明确2024年底前未开工项目原则上不再采取PPP存量项目模式 [1] - 文件回应政府方、金融机构和社会资本方对明确政策预期的需求，为存量PPP项目处理提供依据 [1] - 《指导意见》鼓励平等沟通、互惠让利，优化项目实施内容、合作期限、融资利率等要素，加强项目运营监管和收费管理 [11] PPP行业发展历程 - PPP模式自2014年财政部大力推广，高峰时期管理库项目投资总额超16万亿元，覆盖能源、交通、水利、环保、医疗等公共服务领域 [2][5] - 2017年财政部清理整顿PPP市场，大量不规范项目清退出库，政策进入调整阶段，2023年新机制出台完成新老划断 [6] - 新机制下全国PPP项目信息系统显示入库项目仅254个，总投资约1.1万亿元，较高峰时期大幅缩减，以高速公路项目为主占比87% [13] 存量项目问题与挑战 - 社会资本面临地方政府拖欠已形成实际工作量账款，地方政府面临竣工结算拖延、贷款利率调整困难、增值税退税受阻等多重挑战 [7] - 问题成因包括政策导致项目停摆、社会资本投融资不到位、政企绩效考核分歧、地方政府财力不足、项目公司运营资金不足等 [8][9] - 典型案例：南方某市市政工程PPP项目总投资26亿元，政府累计欠付可行性缺口补助和运营补贴约10亿元，项目公司面临银行还款与工程款支付压力 [10] 资金与政策支持 - 《指导意见》提供一般债券、专项债券及中央转移支付资金等用于存量项目，要求相关部门和地方政府纳入增量政策统筹实施 [9] - 文件拓宽还款来源，鼓励使用者付费和合规调价，与《价格法修正草案（征求意见稿）》精神契合 [11] - 创新财政金融政策工具吸引社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革 [12] 行业影响与未来展望 - PPP模式逐步淡出，地方政府通过专项债、国有企业融资或直接对接金融机构开拓融资渠道，尚未形成可大规模复制的新路径 [13] - 行业观察人士认为不应完全否定PPP模式合理性，若存量项目能运行至移交或全生命周期，证明模式值得推广借鉴 [14] - 解决存量项目问题需中央层面加大问责、提供支持，中央国企与金融机构适当让步，地方政府开源节流按约履约，公众接受公共服务价格调整 [12]

财务表现 - 2025年上半年收入715.4万元 同比增长102.55% [1] - 母公司拥有人应占净亏损2955.1万元 较上年同期亏损505.8万元扩大484% [1] - 毛利率40.0% 较去年同期下降9.8个百分点 [1] 项目运营 - PPP模式投资项目中有5个项目进入运维期 [1] - 其余项目均处于在建或前期准备阶段 [1]