十五五规划研究 - "十五五"是基本实现社会主义现代化"夯实基础、全面发力"的关键时期，延续了十四五"开局起步"的基调 [1][6] - 强调中国经济的"四大优势"（制度、市场、产业体系、人才资源）和"两个统筹"（国内国际、发展与安全） [1][7] - GDP目标将延续"质的有效提升和量的合理增长"思路，与十四五保持平滑性 [1][6] - 战略任务聚焦中国式现代化全局突破，需应对国际竞争中的不确定因素 [7][8] 下半年经济工作部署 - 上半年实际GDP同比增长5.3%，主要指标表现良好，新质生产力发展积极 [1][9] - 政策基调为"巩固拓展经济回升向好势头"，需防范重点领域风险 [1][9][10] - 投资短板明显：上半年FAI累计同比仅2.8%，将重点推动"两重"建设（重大战略、重大工程） [3][11] - 消费政策转向服务类新增长点，商品消费已通过"以旧换新"释放弹性 [3][12] 宏观政策导向 - 财政货币政策强调"连续性稳定性灵活性预见性"，落实落细现有政策 [2][10] - 政府债券发行将提速，货币政策保持流动性充裕并降低融资成本 [11] - 保留增量政策空间，下半年可能推出补充性、接续性措施 [2][14] - 十大重点行业稳增长工作方案将推动调结构、优供给 [14] 供给侧改革 - 推进全国统一大市场建设，治理企业无序竞争（未提"低价"表述） [4][12] - 重点行业产能治理取代"落后产能退出"提法，避免执行简单化 [4][12] - 规范地方政府招商引资行为，遏制政绩观驱动的内卷 [4][12] 风险领域管理 - 地方政府债务化解定调严格，严禁新增隐性债务并推进融资平台出清 [4][13] - 房地产政策未明确增量措施，仅提及"集约高效"的城市更新 [3][13] 资本市场定位 - 增强"吸引力"（长期资金入市）和"包容性"（科创板改革） [4][13] - 巩固"924"以来的市场定价修复效应，重视资本市场功能性 [4][13] 行业过渡性安排 - 十四五收尾阶段聚焦隐性债务管控、融资平台出清等存量问题 [14] - 政策重心部分转向名义增长改善，优化重点行业供需关系 [14]

政策线索与宏观经济 - 政治局会议指出外部冲击影响加大，稳增长政策节奏有望加快，强调强化底线思维 [1] - 服务类消费成为新风口，2024年全国居民人均服务性消费支出占比达46.1%，政策侧重点从商品消费扩展至服务类消费 [1] - 房地产发展新模式框架形成，包括高品质住房供给、存量商品房收购政策优化、城中村和危旧房改造 [1] - 结构性货币政策工具种类进一步丰富，用于科技创新、扩大消费、稳定外贸，形成兼顾总量和结构的基础货币投放框架 [1] 全球资产表现 - 全球股市在关税缓和预期下反弹，纳指领涨6.7%，标普500收涨4.6%，道琼斯工业周涨幅2.5% [2] - 黄金价格冲高后跳水，COMEX黄金期货RSI回落至55.63，处于中性区间 [2] - 铜价受关税缓和预期提振上涨1.9%，铜金比回升至滚动三年的-2.5倍标准差 [2] - 港股恒生科技收涨2.0%，恒指连续两周上涨，本周升2.7%，A股创业板指表现积极收涨1.7% [2] 海外经济动态 - 特朗普表示愿意将对华关税从145%下调至50%-65%，但不会降至零 [3] - 美国硬数据保持韧性，3月新屋销售环比增7.4%，年化销量72.4万套，3月耐用品订单环比反弹至9.2% [3] - 美国软数据偏弱，4月S&P Global服务业PMI回落3.0pct至51.4，制造业PMI就业指标重回收缩区间 [4] - IMF将2025年全球经济增长预期下调至2.8%，较1月预测值低0.5个百分点 [4] 国内高频经济数据 - 4月实际GDP同比5.07%，名义GDP同比4.00%，较一季度有所回落 [4] - 4月工增同比预计回落至5.18%，社零同比预计为5.33%，服务业生产指数为5.73% [4] - 4月CPI环比回升至-0.01%，同比回落至-0.21%，PPI同比预计回落至-2.76% [4] - 4月1-20日汽车日均销量同比增12%，地产销售同比小幅回升，五一假期出行消费值得关注 [4] 货币政策与财政政策 - 央行4月开展6000亿元MLF操作，净投放5000亿元，为2024年以来单月最高净投放规模 [5] - 后续货币政策空间包括重启国债买卖、推出结构性工具与政策性金融工具，以及降准降息 [5] - 4月国债净融资进度26%，较近年同期明显加快，地方新增专项债发行仍偏缓 [6] - 政治局会议要求加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用 [6] 行业与企业表现 - 一季度规上工业企业利润同比增长0.8%，有色采选利润同比高增62.3%，有色冶炼增长33.6% [6] - 专用设备、通用设备、电气机械利润分别增长14.2%、9.5%、7.5%，交运设备行业增长59.7% [6] - 农副食品行业利润同比增长40.3%，公用事业中废弃资源综合利用增长133.9% [6] - 4月第四周有色、建材价格止跌回稳，钢铁、能源、化工指数回落0.1%-0.7% [7] 政策与产业动态 - 政治局集体学习强调推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系 [8] - 三部门延续实施失业保险稳岗惠民政策措施，中小微企业按不超过60%返还失业保险 [8] - 商务部召开外资企业圆桌会，表示将继续扩大高水平对外开放，维护外资企业合法权益 [8]