民营经济促进法指导意见核心内容 - 最高人民法院发布25条具体举措，从依法平等对待、规范经营、公正司法等方面促进民营经济发展 [1] - 旨在破解民营经济发展难题，提供法治保障，营造稳定公平透明的营商环境 [1] - 目前实施力度偏"软性"，需其他法律法规或司法解释加以完善 [1] 反垄断与公平竞争 - 加强反垄断和反不正当竞争司法力度，规制破坏公平竞争行为 [2] - 严格落实"非禁即入"政策，落实全国统一市场准入负面清单制度 [2] - 依法遏制滥用行政权力排除限制竞争行为，破除区域壁垒和地方保护 [2] - 实践中仍存在"玻璃门""弹簧门"等隐性壁垒，需与《反垄断法》协同 [2] 科技创新与知识产权保护 - 强化科技创新司法保护，加大创新成果知识产权保护力度 [2] - 遏制知识产权恶意诉讼、虚假诉讼行为 [2] - 依法审理科技领域垄断纠纷案件和人工智能纠纷案件 [2] - 将研究起草数据产权司法保护指导意见，推动数据要素流通 [3] 拖欠账款与融资问题 - 完善拖欠账款预防和清理机制，强化对拖欠主体的强制执行 [4] - 依法规范金融机构单方面变更贷款条件等行为 [4] - 规制"高利贷""砍头息"等非法放贷，严惩民间借贷犯罪 [4] - 建议建立跨部门联动执法协同机制 [4] 信用修复与失信惩戒 - 完善失信惩戒和信用修复机制，降低企业解纷脱困成本 [5] - 上半年111.58万人次通过信用修复回归市场 [5] - 健全信用信息归集共享机制，及时更新企业涉诉信息 [5] - 建立失信等级动态调整机制，每半年评估信用等级 [5] - 对恶意失信行为继续强化惩戒 [5]

sil on 2 ID IN 6 callar 2 C ST 200 HIS / 12 A SF3W4W NA TANK ISSUE ENSEE SF3W8w w 4 Y SF3W4W ● -1 C 数据，是智能汽车不同于传统汽车的显著特征，也是现实中容易出现纠纷的焦点之一。 8月8日，最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，其中提出，研究起草数据产权司法保护指导意见，妥善 处理数据权益纠纷，推动数据要素高效流通和交易。行业认为，这将对智能汽车数据产权提供规范指引，并为智能汽车数据合法应用保驾护航。 行业人士指出，从智能汽车数据本质看，智能汽车采集的地理信息、交通流量等数据，一旦被不当获取或利用，可能对公众利益和社会安全等方面构成 潜在威胁。 汽车产业创新层面，数据共享是推动自动驾驶技术进步的核心动力。自动驾驶算法需要大量真实、多样的数据进行训练，才能不断优化决策模型，提升 驾驶安全性和智能化水平。但目前由于数据权属不明和利益分配机制不完善，车企之间数据共享意愿较低，形成了一个个"数据孤岛"，阻碍了技术的协同创 新。 在汽车消费者权益方面，用户对自身数据的知情权和控制权至关 ...

司法保障措施 - 加强涉及民营经济组织行政处罚案件的审理 依法纠正小过重罚以及与违法行为事实性质情节社会危害程度不相当的行政处罚 [2] - 加强反垄断和反不正当竞争司法力度 依法规制破坏公平竞争扰乱市场秩序等行为 [2] - 依法审理科技领域垄断纠纷案件 准确认定知识产权正常行使与滥用知识产权排除限制竞争行为的界限 [2] 账款支付保障 - 严格落实民营经济促进法关于账款支付刚性条款 依法保障民营经济组织特别是中小企业账款获得及时支付 [2] - 依据保障中小企业款项支付条例等规定 促进解决拖欠民营经济组织账款问题 [2] 数据与人工智能产业支持 - 研究起草数据产权司法保护指导意见 妥善处理数据权益纠纷 推动数据要素高效流通和交易 [1][2] - 依法审理涉人工智能纠纷案件 支持人工智能依法应用 引导人工智能产业健康有序发展 [1][2] 企业内部治理 - 准确把握涉民营经济组织腐败犯罪案件法律适用标准 适时发布指导性案例助力法治宣传 [3] - 通过股权转让股权回购减资分立等途径实质性化解经营僵局 防止内部治理失序阻滞企业生产经营 [3] 消费者权益保护 - 依法审理预付式消费民事纠纷案件 引导经营者诚信经营 支持预付式消费融资功能发挥 [3] - 依法打击经营者卷款跑路霸王条款收款不退等损害消费者权益行为 维护良好市场秩序 [3] 国际商事纠纷解决 - 研究制定推进国际商事法庭高质量发展意见 健全诉讼仲裁调解有机衔接的一站式国际商事多元化纠纷解决机制 [3] - 着力发挥跨境商事调解职能 以高效便捷低成本机制服务保障民营经济组织参与一带一路建设 [3] 产权司法保护 - 依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪 坚持全链条打击 严厉惩处敲诈勒索强迫交易聚众扰乱企业生产经营秩序等犯罪 [4] - 研究出台审理民刑交叉案件司法解释 严格区分经济纠纷和经济犯罪界限 防止将经济纠纷作为经济犯罪处理 [4] 冤错案件纠正机制 - 依法再审纠正涉企冤错案件 对限制人身自由强制措施是否符合法定权限条件程序实施严格审查 [4] - 健全甄别纠正涉企冤错案件工作机制 建立健全工作台账 积极开展专项评查 [4] - 加大上级法院提审和直接审理力度 完善指令异地法院再审制度 防止程序空转 [4] 企业人格权益保护 - 依法严惩网暴伤企违法行为 打击侵犯民营经济组织名誉权和经营者人格尊严隐私权等犯罪 [4]

核心观点 - 最高人民法院发布《指导意见》提出25条举措 旨在破解民营经济发展难题 提供法治保障 激发市场活力 释放发展动能 营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境 [1] 市场准入与公平竞争 - 严格落实"非禁即入"政策 落实全国统一市场准入负面清单制度 [2] - 依法遏制滥用行政权力排除限制竞争行为 破除区域壁垒和地方保护 [2] - 加强反垄断和反不正当竞争司法力度 依法规制破坏公平竞争扰乱市场秩序行为 [2] 科技创新与数据保护 - 强化科技创新司法保护 加大创新成果知识产权保护力度 [2] - 遏制知识产权恶意诉讼和虚假诉讼行为 依法审理科技领域垄断纠纷案件 [2] - 依法审理涉人工智能纠纷案件 支持人工智能依法应用 [2] - 研究起草数据产权司法保护指导意见 妥善处理数据权益纠纷 推动数据要素高效流通和交易 [3] 账款清理与融资支持 - 完善拖欠民营经济组织账款预防和清理机制 全面落实"绿色通道"工作要求 [4] - 强化对拖欠主体的强制执行 运用交叉执行加大案件执行力度 [4] - 依法规范金融机构单方面变更贷款条件行为 确保民营经济组织合法权益不受侵害 [4] - 依法规制"高利贷""砍头息"等非法职业放贷和转贷违法行为 严惩民间借贷犯罪活动 [4] 信用体系与执行机制 - 完善失信惩戒和信用修复机制 开展规范涉企执法司法专项行动 [6] - 上半年111.58万人次通过信用修复回归市场 新纳入失信名单人次连续五个季度下降 [6] - 健全信用信息归集共享机制 及时更新企业涉诉涉执情况 防止影响企业融资 [6] - 合理确定失信惩戒范围和力度 精准区分"失信"与"失能" 建立失信等级动态调整机制 [6] - 持续加大执行力度 强化对恶意失信行为的惩戒 保障胜诉当事人合法权益 [7] 执法协同机制 - 建议建立跨部门联动执法协同机制 由司法市场监管发改财政等部门组成 [5] - 对市场准入产权保护政策兑现等案件建立快速响应和定期通报制度 [5]

最高人民法院发布指导意见支持民营经济和新兴产业发展 - 最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》，提出保障新兴产业健康有序发展 [1] - 研究起草数据产权司法保护指导意见，妥善处理数据权益纠纷，推动数据要素高效流通和交易 [1] - 依法审理涉人工智能纠纷案件，支持人工智能依法应用，引导人工智能产业健康有序发展 [1]