核心观点 - 银行需构建完善金融服务体系 将三农及乡村振兴纳入全行规划重点 通过专班推进 专项考核 专属资源保障机制确保金融资源精准流向脱贫地区[1] - 银行应聚焦脱贫地区产业发展 加大特色农业产业信贷支持 激活造血机能 支持易地扶贫搬迁安置区招商引资带动就业[1] - 银行需创新金融产品与服务模式 定制信贷产品 提供数字化智能化专业化特色化金融服务 开发大数据风控系统提升农村金融授信效率[2] - 银行通过搭建线上+线下购销平台与会展对接平台助力产销订单式对接 利用资金融通和市场对接优势推广脱贫地区农产品[2] 战略规划 - 银行需从战略高度构建金融服务体系 将三农及乡村振兴金融服务纳入全行规划重点[1] - 建立专班推进 专项考核 专属资源保障机制 制定多层次政策体系研究专项行动方案[1] - 出台配套制度优化考核标准 确保金融资源精准流向脱贫地区和相关群体[1] 产业支持 - 加大对特色农业产业的信贷支持力度 激活脱贫地区造血机能实现可持续发展[1] - 积极支持易地扶贫搬迁安置区招商引资 带动就业实现企业发展与脱贫群体增收[1] 产品创新 - 针对新型农业经营主体融资需求定制信贷产品 提供数字化智能化专业化特色化金融服务[2] - 开发企业大数据风险识别预警系统 提升农村金融客户授信全流程风控效率和服务精度[2] - 依托供应链金融产品为农业产业链上下游经营主体提供优质金融服务[2] 消费帮扶 - 搭建线上+线下购销平台与会展对接平台助力产销订单式对接[2] - 利用资金融通和市场对接优势将脱贫地区农产品推向更广阔市场[2] - 解决农产品销售难题同时增加脱贫群体收入[2]

核心观点 - 全国已累计帮扶超过680万监测对象稳定消除返贫致贫风险 强化政策扶持和多部门协同是重要经验 需建立长效机制并聚焦产业高质量发展以巩固成效 [1] - 构建长效机制是巩固脱贫攻坚成果的关键 需确保乡村特色产业发展势头 促进产业提质扩容 产业发展是经济效益、社会效应和政策效果集成的关键举措 [1] 政策支持维度 - 强化供应链渠道建设 需多措并举实现供需精准对接 提升农产品及副产品附加值 通过区域化策略建设销售渠道 支持品牌策划、文化宣传和产品营销 [2] - 强化脱贫人口就业培训服务 提升培训精准性和有效性 通过点对点信息投送满足产业用工需求 支持多元化就业模式 完善灵活就业群体社会保障和权益保护制度 [3] - 持续发挥定点帮扶作用 提升支持精准性 在对口就业安排、产业链延伸和市场对接方面做实做细 完善联农带农机制稳定务工规模 借助帮扶地技术和发展规划优势输出软实力 [4] - 加强监测预警 探索线上线下结合方式提升数据准确性 重点统计产业发展、就业、经营效益和收入数据 强化大数据分析预警 畅通农户自主申报途径 动态监测数据质量 [5] 产业发展重点 - 供应链建设需"一区一策" 先建设区域内销售渠道 再对接大型商超 品牌建设和市场推广是重中之重 需提高生产性服务业对乡村产业的赋能作用 [2] - 就业培训需实现与当地产业可持续发展良性互动 新业态和多元化就业趋势明显 需优化全流程技能培训 拓宽就业渠道以提高生活水平 [3] - 定点帮扶需基于对产业结构、短板和发展潜力的了解 着力平台搭建助力产品质量提升 借鉴成功地区经验通过讲座和委培提升帮扶效果 [4] - 监测预警需根据地区实际情况确定统计方法 促进区域信息化平台集约利用 避免重复建设 做好历史数据保存和校验分析以确保数据匹配实际情况 [5]

乡村振兴政策实施 - 2025年是5年过渡期的最后一年 各地纪检监察机关紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各环节各领域[2] - 扩大就业是关键举措 河南省博爱县每月定期统计返乡回流脱贫人口信息并搭建就业绿色通道[2] - 建立"清单式督查+闭环整改"机制 对失业风险较高人群实施预警并开展入户核查[2] 资金监管与使用效益 - 广西柳州市持续加大教育、医疗、住房等资金投入保障 乡村产业效益提高且基础设施进一步完善[2] - 成立"双牵头、双组长"工作小组 联动16家成员单位紧盯三类资金[3] - 2024年以来立案288人 党纪政务处分123人 推动整改问题160个[3] 基础设施建设监督 - 重庆市万州区纪委监委聚焦农村饮水安全 紧盯责任落实问题强化监督执纪问责[4] - 谷雨村因原党支部书记履职不力导致饮水难问题 督促水利局开展全区排查[4][5] - 排查发现饮水工程问题648处 其中308处已整改到位[5] 防返贫机制建设 - 云南省文山州纪委监委开设"点题整治"专栏征集群众急难愁盼问题[5] - 2024年以来发现并纠治防返贫摸排走过场、帮扶不精准等问题362个 移送线索58件[5] - 向行业部门"一把手"发出预警提示推动整治突出问题[5]

晨曦微露，河南省兰考县堌阳镇徐场村，刨花飞舞，琴声悠扬。泡桐木制成的琴、琵琶等销往海内外， 这个百余户的脱贫村，民族乐器加工产业年产值已突破1.5亿元，村里九成以上人家靠这个产业增收致 富。 挺拔青翠的泡桐树成长为撑起一方产业的致富树，正是"十四五"时期我国持续巩固拓展脱贫攻坚成果的 生动缩影。 习近平总书记强调："建设现代化国家离不开农业农村现代化，要继续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡 村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。"中央政治局会议指出："巩 固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。" 打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴。各 地区各部门持续加大工作力度，强化政策扶持，守牢不发生规模性返贫致贫的底线。 脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增长至2024年的17522元。 观监测帮扶质效——织密"安全网"，守牢民生底线。 察民生保障水平——补齐民生短板，托起稳稳的幸福。 看自我发展能力——产业就业拓新路，确保持续增收致富。 在兰考，南彰镇一家共富工坊的故事让人津津乐道。"以前编筐自家用，现在成了增收门路 ...

乡村振兴与脱贫成果 - 中共中央政治局会议强调巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫，这是推进乡村全面振兴的底线任务 [4] - 脱贫县基础设施和公共服务持续改善，农村居民人均可支配收入增速连续4年快于全国农村居民平均水平 [4] - 脱贫地区与其他地区发展差距、脱贫人口与全国农民收入差距持续缩小 [5] 海燕村经济发展 - 海燕村通过千亩现代设施农业园区发展设施农业，现有49座现代日光温室，每棚辣椒年产两茬，每茬产量上万斤 [7] - 园区与盒马鲜生、永辉超市等大型商超合作，产品销往广东、四川等地，供不应求 [8] - 村集体经济收入从5年前的几乎为零增长至200多万元，村里还设有生产袜子和编织袋的扶贫车间 [12] 居民收入与生活改善 - 杨生梅家庭2023年总收入约12万元，包括园区务工收入52000元、养羊净收入20000元、土地流转收入1200元等 [3][8] - 海燕村脱贫户人均收入逐年增长，2022年14848元、2023年17111元、2024年19327元 [8] - 杨生梅每月工资从2023年5月起涨至4500元，丈夫马守成也进入园区工作，家庭收入稳定 [6] 产业与就业支持 - 村里提供多种补贴和支持，包括稳定就业奖励2000元、种粮补贴450元、养羊产业补贴10000元、教育补贴8000元等 [3][8] - 海燕村计划未来几年扩建200多个温室大棚，并鼓励群众参与菌菇种植、肉羊养殖等特色产业 [7][12] - 村里通了直达周边工厂的班车，方便村民就业 [8] 基础设施与环境改善 - 海燕村从盐碱荒滩变为绿化覆盖的宜居村庄，房前屋后花草摇曳、绿树成荫，水泥路通到家家户户 [9][11] - 村里设有阅览室、小公园、幼儿园、小学等设施，生活环境大幅改善 [10] - 村庄大面积种植枸杞芽菜和耐盐碱苗木，裸露土地基本实现绿化 [12]

全国夏粮生产情况 - 今年全国夏粮产量2994.8亿斤，总体保持稳定，占全年粮食产量超两成[1] - 夏粮播种面积3.99亿亩，比上年减少52万亩，下降0.1%，25个生产省中20个播种面积增加[1] - 全国夏粮单产375.6公斤/亩，比上年增加0.1公斤，基本持平[2] - 河南、陕西等主产区受旱情影响，但通过引水调水和高标准农田建设减轻了影响[2] - 今年夏粮生产未出现大面积灾害，病虫害显著偏轻，有利于单产和品质提升[2] "菜篮子"产品供应 - 上半年肉蛋奶、果菜鱼等供应总量充裕，价格运行平稳[4] - 蔬菜7月上旬在田面积1.1亿亩、旬产量2623万吨，同比增长110多万亩、170多万吨[4] - 猪牛羊禽肉产量4843万吨，同比增长2.8%[4] - 上半年"菜篮子"产品批发价格200指数平均119.91，同比低4.13个点[4] - 农产品生产者价格总水平同比下降1.4%，二季度降幅收窄至1.1%[4] 农民收入与农村经济 - 上半年农村居民人均可支配收入11936元，实际增长6.2%，高于城镇居民[5] - 全国第一产业固定资产投资同比增长6.5%[5] - 乡村消费品零售额32409亿元，同比增长4.9%[5] - 全国脱贫劳动力务工就业规模3283.3万人[5] 乡村振兴进展 - 全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长7.5%[6] - 乡村建设项目库新增入库项目超30万个，落实资金超1000亿元[6] - 农村自来水普及率达94%，行政村100%通宽带、90%以上通5G[6] - 建成30多万个村级寄递物流综合服务站和1.6万多家农村敬老院[6] - 宁夏固原建成冷凉蔬菜规模化种植基地130余个，年产鲜菜200万吨以上[3]

农业农村经济运行情况 - 国务院新闻办公室于7月17日举行新闻发布会介绍2025年上半年农业农村经济运行情况 [1] - 党中央设立5年过渡期全力巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村全面振兴 [1] - 农业农村部会同各地区各有关部门持续加大工作力度强化政策扶持守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] 工作成效 - 监测帮扶质效进一步提升组织各地对监测对象逐户分析研判逐户落实针对性帮扶措施及时消除返贫致贫风险 [1] - 民生保障水平进一步提升脱贫地区义务教育基本医疗住房安全"三保障"和饮水安全保障水平稳步提升 [1] - 国家乡村振兴重点帮扶县发展后劲持续增强易地搬迁脱贫群众安居乐业融入新生活 [1] - 自我发展能力进一步提升产业就业举措落实有力脱贫地区特色优势产业不断壮大 [1] - 有劳动能力的防止返贫致贫监测对象多数享受了产业帮扶措施 [1] - 努力拓宽务工渠道提升就业能力稳住脱贫劳动力务工规模和务工收入 [1] 存在问题 - 帮扶产业总体发展质量不高脱贫人口和脱贫地区发展后劲不足 [2] - 返贫致贫的风险隐患依然存在巩固拓展脱贫攻坚成果须臾不可放松 [2] 下一步工作重点 - 提升监测帮扶质效强化大数据分析预警畅通农户自主申报途径简化监测识别程序减轻基层工作负担 [2] - 指导地方健全帮扶政策"工具箱"因人因户开展精准帮扶及时化解返贫致贫风险持续巩固提升"三保障"和饮水安全保障成果 [2] - 抓牢产业就业帮扶指导脱贫地区聚焦主导产业推进延链补链强链完善联农带农机制推动产业全链条提质增效全环节带农增收 [2] - 加强脱贫人口订单培训定向输送和劳务协作着力稳住务工规模提升就业质量 [2] - 强化对国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁安置区的倾斜支持 [2] - 提高协作帮扶实效发挥东西部协作定点帮扶驻村帮扶和社会动员"四支力量"作用 [3] - 持续开展特色产业提升产业集群打造消费帮扶增效劳务协作提质"四项行动" [3] - 优化完善帮扶政策配合有关部门加快建立健全农村防止返贫致贫机制和低收入人口欠发达地区分层分类帮扶制度 [3]

政策导向与成果 - 强调优化区域布局、促进区域协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化 [1] - 党中央提出完善强农惠农富农支持制度，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度 [1] - 2024年农村居民人均可支配收入达23119元，同比实际增长6.3%，高于城镇居民增速，城乡居民收入比缩小 [1] 产业发展与布局 - 推动乡村骨干产业错位发展，解决产业同质化问题，促进产业深度转型升级 [2] - 科学布局乡村产业，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明确的格局 [2] - 促进镇村联动发展，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间，实现加工在镇、基地在村、增收在户 [2] 金融支持与创新 - 推动农村金融服务能力提升和金融生态环境改善，服务农民增收、农业生产和农村经济发展 [3] - 加快农村信用体系建设，鼓励金融机构创新农村整体授信模式，探索无抵押授信 [3] - 构建商业性保险与政策性保险互为补充的农业保险体系 [3] 内生动力与技能提升 - 探索以奖代补、以效定补等帮扶奖励激励机制，鼓励勤劳致富 [3] - 强化扶志扶智，帮助脱贫户提升知识技能，结合劳务协作、就业帮扶车间需求开展技能培训 [3]