养老服务消费市场潜力 - 中国养老服务消费市场潜力巨大 2022年养老产业规模达9万亿元 预计2030年将增至20万亿元[2] - 养老服务消费需求持续增长 60岁及以上人口达2.8亿 占总人口19.8% 其中失能半失能老年人约4400万[2] - 养老服务消费结构呈现多元化趋势 包括居家养老、社区养老和机构养老等服务需求[2] 养老服务供给现状 - 养老服务供给存在总量不足问题 每千名老年人拥有养老床位31.1张 低于发达国家50-70张的水平[2] - 养老服务供给结构不均衡 护理型床位占比55% 与失能半失能老年人照护需求存在差距[2] - 养老服务专业人才短缺 养老护理员仅50万名 远低于实际需求[2] 扩大养老服务消费政策措施 - 加大财政支持力度 2022年中央财政安排养老服务体系建设补助资金66亿元[2] - 完善养老服务消费政策体系 推行长期护理保险制度 已覆盖49个城市1.45亿人口[2] - 优化养老服务消费环境 制定养老服务标准规范 加强市场监管和质量评估[2] 养老服务消费发展趋势 - 智慧养老成为新增长点 智能穿戴设备、远程医疗等智慧养老服务需求快速增长[2] - 医养结合服务模式加速发展 医疗机构与养老机构建立合作机制 提供一体化服务[2] - 养老服务消费市场细分深化 针对不同收入群体开发差异化养老产品和服务[2]

政策背景与目标 - 商务部等九部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，围绕五大重点方向提出十九项具体措施，旨在多措并举推动服务消费提质扩容，释放内需潜力[2] 文旅产业 - 2023年全国文化及相关产业增加值达5.95万亿元，旅游及相关产业增加值5.48万亿元[2] - 2024年国内出游56.15亿人次，消费总额达5.75万亿元[2] - 政策强调推进消费新业态新模式新场景试点城市建设，盘活现有场馆资源，并加快文旅项目REITs发行和基金重组[2] 体育产业 - 政策鼓励引进国际优质体育赛事，支持举办大众体育赛事，打造高知名度体育赛事和自主竞赛表演品牌[2] - 预计将加强培育"村超""苏超"等草根体育赛事，推动体育与文旅融合发展，放大"票根经济"效应[2] 养老服务 - 2024年末中国60岁及以上人口突破3亿，占总人口22.0%[2] - 长期护理保险制度自2016年启动试点以来，已在49个城市稳步推进[2] - 政策强调加快推进长期护理保险制度建设，扩大覆盖范围，强化养老护理人才培养[2] 消费趋势与投资建议 - 2024年服务零售额同比增长6.2%，高于商品零售额3个百分点[2] - 居民人均服务性消费支出同比增长7.4%，对人均消费增长贡献率达63%[2] - 建议关注"两新"类文旅项目、优质体育赛事IP及运营衍生业务、长护险相关企业及护理人才培养机构[2]

当前，我国养老服务消费需求日益增长，一些"坑老""骗老"行为及不良营商手法也同时存在。目 前，民政部已开通全国养老服务信息平台，便于公众查询或选择具备资格资质的养老服务机构。此外， 各方也亟需协同共治，筑牢安全底线。服务机构须坚守诚信经营，杜绝虚假宣传和诱导式营销，自觉接 受监督。相关部门应进一步健全联合监管机制，强化事前准入和事中事后监督，严厉打击违法行为，畅 通投诉渠道，切实保障老年人合法权益。老年人应增强防范意识，通过正规渠道核实资质、签订合同、 理性付费，警惕高息理财骗局，加强个人信息保护。(本文来源：经济日报 作者：时 锋) ...

养老服务行业现状 - 养老服务消费需求日益增长 银发经济迎来快速发展 [1] 行业监管与合规要求 - 民政部开通全国养老服务信息平台供查询具备资格资质的养老服务机构 [1] - 需与养老服务经营者签订正规合同并明确约定退费情形和方式 [1] - 建议通过正规渠道缴费 避免支付给个人账户等非正常经营账户 [1] 市场经营风险类型 - 存在未经登记开展活动的养老服务机构 无资格资质且存在安全隐患 [1] - 经营者夸大宣传服务内容 福利补贴 经营实力和服务设施条件 [2] - 不法分子以养老理财 会员制养老 投资养老项目为名实施诈骗 [2] - 经营者通过免费活动诱导下载APP或加入营销群进行虚假宣传 [2] 消费者权益保护 - 需实地考察经营者服务场所 机构资质和设施设备后再做决定 [2] - 切勿轻信高息回报等虚假承诺 避免落入非法集资陷阱 [2] - 提高个人信息保护意识 防止以免费服务为名收集个人隐私信息 [3]

近日，山西、山东、重庆、浙江、甘肃等地以召开座谈会、发布新政策、举办主题活动等方式，围绕养 老服务消费部署工作。 例如，据山西省人民政府官网发布，9月7日，山西省"养老服务消费季"暨2025年居家适老化改造产品消 费补贴"晋孝焕新"行动在太原启动。本次活动旨在夯实居家养老基础，满足老年人多样化需求。 中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示，各地多措并举挖掘养老服务消费潜力，不仅 能提升消费体验，增强老年人的生活幸福感，还有助于吸引更多企业与资本进入养老服务领域，带动养 老产业创新发展，为推动银发经济提质扩容、培育新增长点打开更多空间。 地方多点发力，挖掘养老服务消费潜力的切入点包括但不限于提供金融支持、创新消费场景、丰富养老 服务供给。其中，提供消费补贴备受关注，一些地方对康复护理、日间托养等养老服务消费补贴的补贴 对象、补贴项目、补贴形式、补贴标准、实施期限进行了详细规定。 2024年11月份，民政部、商务部等部门联合发布《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的 若干措施》，提出"进一步推动养老服务高质量发展，挖掘养老服务消费潜力，更好满足老年人服务需 求，提升老年人生活品质"。2025 ...

中新网太原9月8日电 (刘小红)7日，山西省"养老服务消费季"暨2025年居家适老化改造产品消费补贴"晋 孝焕新"行动在太原启动。此举旨在大力提振养老服务消费、有效扩大内需，满足老年人多样化需求。 图为活动 现场。山西省民政厅供图 目前，线下21个品牌、475种适老化产品已上市销售，线上京东平台销售产品近万种，拓宽消费者的选 购范围。山西各市及综改区征集销售主体200家，京东在综改区支持下率先实现线上服务功能上线，进 一步优化消费者的购物体验。京东健康作为线上销售主体之一，于8月22日率先上线山西省居家适老化 改造产品消费补贴专区。 据悉，以"养老服务消费季"为契机，山西各级民政部门将围绕老年人多样化消费需求，推出一系列优质 服务、产品和体验活动，推动养老服务质量提升与产业升级。(完) 此次活动由山西省民政厅主办、太原市民政局承办，山西省零售商行业协会、京东健康、太原京东 MALL协办。 人口老龄化是长期基本国情省情。近年来，山西全面构建积极应对人口老龄化政策体系，通过推动养老 服务提质、丰富老年人精神文化生活、保障合法权益，促进老龄事业高质量发展，建设老年友好型社 会。 "晋孝焕新"行动作为消费品以旧换新家 ...

活动现场还设置养老服务特色展区、参观体验区，发放健康手册、海南养老服务消费季活动宣传册 等。在养老服务特色展区，不少老人及家属现场了解智能床垫、护理床等老年人用品。在参观体验区， 老人和家属们参观托老院的康复护理室，观看护理员护理技能演示，了解数字化养老服务等，直观感受 当今养老服务的便捷与品质。 据了解，此次活动将持续至12月，期间开展"银龄康养之旅"活动、"银龄生活焕新季"活动、养老护 理人才提升计划、"敬老月"活动、养老机构开放日及体验周、"会展促消费"活动、养老护理职业技能竞 赛等。 海南日报海口7月31日讯(海南日报全媒体记者 张文君)7月31日，"惠享生活 乐养海南"2025年海南 养老服务消费季暨"敬老月"活动启动仪式在省托老院举行。活动旨在响应国家促进养老服务消费的号 召，进一步挖掘海南"银发族"消费潜力，激活海南养老服务消费市场。 活动发布海南养老服务消费季活动内容，解读海南养老政策，宣布消费季惠民举措，发布省养老机 构白名单，为海口、三亚、琼海、临高、白沙、陵水、保亭、省托老院等8个"居家社区养老服务队"代 表授旗。 此次活动由省民政厅、省旅游和文化广电体育厅、省商务厅主办，省托老院、省养 ...

政策动态 - 民政部、财政部联合印发《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，明确补贴对象为经评估为中度、重度和完全失能等级的老年人 [1] - 补贴项目涵盖居家、社区和机构养老服务，其中居家和社区服务包括助餐、助浴等"六助"服务及康复护理、日间托养，机构服务分为长期（30天以上）和短期（30天以内）两类 [1] - 政策旨在减轻失能老年人照护负担，促进养老服务供需适配，推动经济发展与民生改善良性循环 [1] 行业背景 - 截至2024年底中国60岁以上老年人口达3.1亿，占总人口比例22% [2] - 国家卫健委同期印发《医养结合示范项目工作方案（2025年版）》，鼓励社会力量参与扩大医养结合服务供给 [2] 市场影响 - 养老服务消费补贴项目预计带动社会资源投入，加速行业发展并提升服务效率，培育新经济增长点 [1] - 政策将助力养老服务行业与市场加快发展，实现经济与民生双重效益 [1]

政策与活动概述 - 民政部与商务部联合启动全国"养老服务消费季"活动 主题为"惠老助老 品质生活" [1] - 活动将持续至12月 旨在通过促消费与惠民生结合释放银发消费潜力 [1] - 活动采用"线下+线上"双渠道购物模式 不设户籍限制且支持即购即享 [1] 消费刺激措施 - 鼓励发放养老服务消费券 推出消费满减 积分奖励兑换 抽奖等惠民措施 [1] - 实施老年送餐服务补贴 加力扩围消费品以旧换新政策 [1] - 将老年人产品用品和居家适老化改造纳入"国补"支持范围 [1] 行业影响方向 - 动员社会多方参与改善养老消费条件 创新消费场景 [1] - 聚焦老年人实际需求提升生活品质 推动银发经济产业链发展 [1] - 通过跨部门协作形成政策合力 加速养老服务体系市场化进程 [1]

养老服务消费季活动启动 - 民政部与商务部联合启动全国"养老服务消费季"活动 主题为"惠老助老、品质生活" [1] - 活动将持续到12月 旨在促进养老服务消费与民生改善相结合 [1] - 活动将动员社会各方参与 聚焦老年人需求 改善消费条件 创新消费场景 [1] 政策措施 - 民政部要求用好各渠道资金 鼓励发放养老服务消费券 [1] - 推出消费满减 积分奖励兑换 抽奖等惠民措施 [1] - 提供老年送餐服务补贴等支持政策 [1] 行业影响 - 活动将充分释放银发消费潜力 [1] - 持续提升老年人生活品质 [1] - 促进养老服务行业消费增长 [1]