美国债券市场信心危机 - 30年期美债收益率攀升至5%以上 逼近2007年金融危机以来最高水平 [1] - 美国联邦债务总额突破36万亿美元 债务占GDP比重超过124% [1] - 2024财年债务利息支出首次突破1万亿美元 成为政府第三大开支项目 [1] 华尔街机构策略调整 - 双线资本等大型债券基金系统性规避30年期美债 转向5-10年期中短期债券 [3] - 太平洋投资管理公司采取防御性策略 对长期债券持低配立场 聚焦收益率曲线中间部分 [3] - TCW集团同步减少长债持仓 投资组合调整取得良好风险控制效果 [3] 收益率曲线异常变化 - 30年期与5年期美债收益率之差突破100个基点 为2021年以来首次 [4] - 30年期美债收益率触及5.15%高位 中短期债券收益率相对稳定 [4] - 日本40年期国债发行需求创去年7月以来最弱 美国20年期美债标售表现萎靡 [4] - 6月12日30年期美债拍卖将成为检验市场信心的关键节点 [4]

财政赤字预测 - 2025财年以来（2024年10月到2025年4月），美国累计赤字规模1.05万亿美元，同比增速13%，超CBO预测[2][9] - 预计2025财年美国财政赤字规模1.86万亿美元，赤字率6.2%，较2024财年降0.2个百分点[16] - 预计2026财年美国财政赤字规模或达2.2万亿美元，赤字率升至7%，超彭博一致预期的6.7%[1][3][22] 美债供给情况 - 2025财年美债到期规模9.3万亿美元，短期美债供给压力可控，2026财年美债供给或达2.3万亿美元，超一级交易商预测[4][28][41] - 美国对海外加征关税或削弱海外美债需求，加剧美债市场供需矛盾[4] 中长期影响 - 中长期美国财政赤字或推高美债收益率中枢，当前短期国债占比21.2%，超TBAC建议区间[5][53] - 联储在国债市场中占比预计回落，将推高美债期限溢价[53] - 美债利率维持高位或加剧财政负担“负循环”[54] 风险提示 - 美财政部发债计划超预期修改，美债利率上行速率或超预期[59] - 美债供需压力超预期，美债供需压力或超预期上行[59]

美联储政策与市场反应 - 美国总统特朗普与美联储主席鲍威尔会晤 敦促美联储降息 但美联储坚持货币政策独立性 [1] - 市场对美联储降息预期升温 美国10年期和30年期国债收益率分别降至4.43%和4.92% 较5月21日高点下降15和16基点 [1] - 美联储5月增持长期限国债91亿美元 截至5月28日持有10年以上国债规模达15669.6亿美元 [4] 美国财政状况 - 2024年美国财政赤字达18323.8亿美元 为近三年最高值 是2019年9835.9亿美元的两倍 [2] - 2024年美国净利息支出8811.2亿美元 是2019年3751.6亿美元的2.35倍 [2] - 2025年4月美国实现财政盈余2584亿美元 但第一季度每月赤字分别为1286.4亿、3070.2亿和1605.3亿美元 [2] 美丽大法案影响 - 美国国会通过"美丽大法案" 预计未来十年增加财政赤字3.06万亿美元 [3] - 法案将债务上限从34万亿美元提升至38万亿美元 并包含3500亿美元新支出 [3] - 法案削减联邦医疗补助和营养援助计划超万亿美元支出 [3] 美债市场动态 - 5月22日20年期国债拍卖收益率达5.047% 需求为可供出售量的2.46倍 低于平均水平 [4] - 间接竞标者拿下69%份额 高于平均水平 [4] - 投资者偏好短久期美债 长期限国债买盘动力不足 [4][6] 银行业监管变化 - 美国财政部长计划下调银行补充杠杆率(SLR) 以鼓励增持长期限美债 [5] - SLR下调可能释放银行信贷能力 降低长期融资成本 [6] - 但银行业增持意愿受硅谷银行倒闭事件影响 可能不完全响应监管放松 [6]

"大而美"法案内容与争议 - "大而美"法案旨在通过单一法案实现税制改革、医疗削减、移民执法和国防增强等多重目标，并大幅提高债务上限以防止债务危机发生 [2] - 法案长达千页，预计将在未来十年内增加美国国债负担逾3.3万亿美元 [2] - 美国政府财政官员认为该法案将提振企业信心并释放消费与投资潜力 [2] 市场反应与债务问题 - 30年期美债收益率再度突破5%，穆迪预测美国政府债务将在未来十年内从目前约占GDP的98%跃升至134% [3] - 美债抛售压力持续，收益率居高不下，投资者对美国财政状况担忧加剧 [3] - 分析师预计美债收益率曲线将进一步陡峭化，因法案无法根本性解决长期财政赤字问题 [4] 政治分歧与立法进程 - 共和党内部出现分歧，部分参议员要求对法案进行重大调整以削减赤字，否则将阻止法案通过 [6] - 民主党议员反对医疗补助和补充营养援助计划的调整，抨击法案为"鲁莽、倒退、应受谴责的共和党税收骗局" [6] - 参议院共和党领袖面临调和党内分歧的挑战，需在微弱优势中争取更多支持 [6] 马斯克的批评与影响 - 马斯克批评"大而美"法案破坏了"政府效率部"团队的工作，表达了对法案的失望 [1] - 这是马斯克迄今为止对特朗普政府最强烈的指责，引发媒体对其与特朗普关系的关注 [2] - 马斯克长期主张减少赤字，警告如果赤字不减少美国将"破产" [2]

税改法案主要内容 - 法案以215票对214票在众议院通过 延续2017年企业个人减税措施 新增小费加班汽车贷款等税收减免 [1] - 计划增加国防支出并削减绿色能源激励政策 提高低收入群体医疗补助和食品援助门槛以控制联邦开支 [1] - 整体财政刺激力度超出市场此前预期 [1] 财政赤字影响 - CBO预测法案将使未来十年联邦赤字增加2.3万亿美元 较原21.1万亿美元预测扩大逾10% [3] - 穆迪警告若法案延续将增加4万亿美元结构性赤字 不认为当前财政方案能实质性削减支出和赤字 [3] - 华泰证券预计美国政府债务占比将从当前100%升至2034年125% 美债收益率中期面临上行压力 [5] 法案通过前景 - 参议院可能在6月投票 最终修改版有望在7月4日前完成立法 [4] - 共和党内部分歧明显 温和派与财政鹰派就削减赤字幅度角力 [4] - 法案规划前几年减税后几年节省开支 可能导致特朗普任内赤字急速上升 [3] 市场影响 - 债务上限提高后美债发行潮可能在7-9月到来 或迫使美国加快货币与金融政策调整 [4] - 关税扰动削弱美债吸引力 海外投资者需求偏弱 美债期限溢价面临更大上升压力 [5]

分析师：预算案通过众议院 但难消赤字隐忧 金十数据5月27日讯，罗斯柴尔德资产管理公司在一份报告中指出，美国众议院近期在经过数轮妥协后 勉强通过特朗普总统的预算提案，但这并未给投资者带来太多安慰。报告称："对投资者而言，妥协方 案虽稍缓解担忧，但美国财政赤字占GDP比例已接近6%，其走势仍令人担忧。"该预算案延长了2017年 推出的大部分减税政策，并新增家庭减税措施，同时削减医疗补助支出和绿色补贴。罗斯柴尔德资产管 理公司表示，由于若不改变现状，未来几年财政赤字将持续扩大，参议院对预算案文本的讨论可能持续 一段时间。 ...

美债市场异动原因 - 美债利率异常波动的核心驱动事件是美国减税法案及日债需求走弱，5月出现三次大幅异常上升 [2][7] - 美债期限溢价去年10月转正，至5月22日升至0.9%，成为影响利率走势的主导因素 [10][69] - 4月30日以来，10年美债利率上升37BP，其中期限溢价上升28BP，短端实际利率预期上涨11BP，期限溢价贡献达七成 [10][69] 《美丽大法案》进展及影响 - 共和党在参议院仅有三个席位优势，法案能否按期通过存在不确定性 [29][69] - 法案以延续TCJA减税为主体，延长现有减税措施占比约80%，新减税措施占比约20% [34][69] - 法案将导致2026年赤字率增量约为1.8个百分点，十年内关税收入约2.5万亿美元不足以弥补3.3万亿赤字增量 [40][69] 美债利率及风险展望 - 美国财政赤字率每上涨1个百分点，10年美债利率抬升约78bp [47][70] - 5月美国债券市场基金净流入规模转为正，海外当局持有美债规模仅小幅回落 [49][70] - 中长期美债利率或延续高位震荡，存在减税法案赤字扩张、非美机构平仓、关税通胀等抬升压力 [60][70] 市场表现 - 美国再现"股债汇"三杀，纳指下跌2.5%，10Y美债收益率上行8bp至4.51%，美元指数下跌1.8% [71] - 5月美国Markit制造业、服务业PMI均提升至52.3，反映中美关税缓和影响 [72]

美债市场异动原因 - 美债利率异常波动的核心驱动因素是财政层面的美国减税法案及交易层面的日债拍卖不及预期，导致5月出现三次大幅异常上升 [7] - 美债期限溢价从去年10月的0%上升至5月22日的0.9%，达到近十年来新高，成为影响利率走势的主导因素 [10] - 4月30日至5月23日期间，10年美债利率上升37BP，其中期限溢价贡献28BP，占比达七成 [17] 《美丽大法案》内容及影响 - 法案以延续TCJA减税为主体，占比约80%，新增减税措施占比约20% [34] - 法案将导致2026年赤字率增加约1.8个百分点，使美国赤字率挑战8%压力线 [40] - 十年内新关税预计带来2.5万亿美元收入，但不足以弥补法案3.3万亿左右的赤字增量 [40] 美债利率与财政赤字关系 - 美国财政赤字率每上涨1个百分点，10年美债利率抬升约78bp [47] - 2020年后美联储扩表暂时打破了美债市场的一般需求规律，但目前关联性正在回归常态 [47] - 5月美国债券市场基金净流入规模转为正，流出压力好于4月 [51] 美债利率未来展望 - 减税法案落地前可能存在尚未预期到的赤字扩张信息，部分参议员支持扩大减税规模 [60] - 弱美元周期下，非美机构平仓外汇风险敞口容易形成债汇双杀 [60] - 关税短期内可能导致通胀上行风险大于经济下行风险 [60]

美债市场异动原因 - 美债利率5月出现三次大幅异常上升，核心驱动因素为美国减税法案及日债拍卖不及预期[7] - 期限溢价成为主导因素，5月22日升至0.9%，贡献10年美债利率37BP涨幅中的28BP[10][14] - 日债20年拍卖遇冷加速美债恶化，导致美债与美元走势分化[7][21] 《美丽大法案》进展与影响 - 法案以80%比例延续TCJA减税措施，新增减税仅占20%，经济提振效果或类似2010年奥巴马政策[34][37] - 参议院通过存在不确定性，共和党仅3席优势，分歧集中在医疗补助和SALT领域[29][30] - 2026年赤字率或增1.8个百分点至8%，十年内3.3万亿美元赤字增量远超关税2.5万亿收入[40][47] 美债利率展望 - 历史数据显示财政赤字率每升1个百分点，10年美债利率抬升78BP[47] - 短期压力缓和：5月债券基金净流入转正，日本投资者净买入海外债券[49][55] - 中长期风险包括参议院可能扩大减税规模、弱美元周期下的债汇双杀及关税通胀效应[60] 市场反应与数据 - 法案通过后美国再现"股债汇三杀"，纳指周跌2.5%，10年美债收益率上行8BP至4.51%[71] - 5月美国Markit制造业PMI升至52.3，反映关税缓和影响[72]

美国减税法案草案分析 法案背景与进展 - 特朗普政府为兑现政治承诺于5月12日公布减税草案（The One, Big, Beautiful Bill），同时配套公布削减医疗补助计划支出的草案 [1] - 法案已进入预算协调流程，5月18日通过众议院预算委员会，共和党计划推动其在5月26日前通过众议院全体投票，目标7月4日前正式立法 [1] 减税草案主要内容 - 将特朗普第一任期税改法案（TCJA）永久化，提高州和地方税抵扣额度，取消小费税、加班税和汽车贷款税等 [2] - 通过削减医疗补助计划（2028年生效）、废除电动车和新能源税收抵扣等措施削减开支约1万亿美元 [2] 财政赤字影响 - 根据Tax Foundation动态估算，草案未来十年将在当前2万亿美元赤字基础上额外增加3.3万亿美元赤字 [2] - 减支措施后置（如Medicaid减支延迟至2028年）可能导致实际增赤幅度更大，因历史表明减支措施易受公众压力影响而难以落实 [2] - 美财长贝森特承认政府削减债务重心已从缩减开支转向促进经济增长 [2] 美元与美债价值基础变化 - 美国利息支出占财政支出比例超过12%，显著高于多数发达国家 [3] - 今年以来美元与美债走势分化：彭博美元即期指数的1年期风险逆转显示美元看跌情绪达历史峰值，穆迪下调美国主权信用评级 [3] - 债务规模加速扩张导致国际社会对美元信任度持续下降 [3]