数字青岛战略规划与组织保障 - 实施"数字青岛2.0"建设工程，以数据要素市场化配置改革为主线，打造数字中国标杆实践区 [1] - 将数字青岛建设纳入绿色低碳高质量发展先行区推进体系，成立"34+10"专项小组并组建青岛数据集团 [2] - 制定《数字青岛2025年行动方案》及专项工作方案，启动编制"十五五"规划，建立常态化培训机制并开展市级表彰 [2] 数字基础设施与算力建设 - 累计开通5G基站超4.45万个，国际通信业务出入口局建设加快，国家级互联网骨干直联点网间延时提高88%以上 [2] - "全市算力一张网"促成算力交易额累计7700万元，服务企业300余家 [2] 政务数字化与智慧场景应用 - 建立数字青岛重点项目库，"海洋可信数据空间"获中央预算内投资，统筹政务信息化项目上半年节省财政资金约6000万元 [3] - 实施"人工智能+"行动，培育大模型产品60余个，5个通过国家备案，打造应用场景219个（已上线70个） [3] - 政务大模型实现城市事件自动派发，智能派单比例达99%，辅助城管领域上半年投诉总量同比下降15.3% [3] 数字经济发展与产业转型 - 入选省级数字经济创新发展试验区，跻身全球集成电路产业竞争力百强，规上工业企业数字化转型覆盖率超90% [4] - 首创工业互联网场景赋能公共服务平台，省级"产业大脑"试点数量居全省首位，率先启动"新质牧场"建设 [4] - 手造产业数字化平台服务企业300余家，上线产品2000余件，数字版权交易中心上半年交易额突破10亿元 [4] 城市治理与数字政府效能 - 城市云脑通用能力服务平台共享49万项数字资源，打造500余项应用场景，视频AI算法仓算法总数超450个 [5] - "智慧低空"平台为39个部门提供政务飞行服务，360余个机关应用依托"山东通"实现统一入口 [5] - 完成国家政务服务融合改革试点，1.6万项事项实现"数据同源、服务同质"，无证明场景累计156个，减免纸质材料超4300万份 [5] 数字文化与文旅融合 - 3家基地入选省微短剧摄制基地，影视相关机构超1200家，微短剧基地累计生产500余部、播放量220多亿次 [6] - 推出全国首个音乐沉浸式数字空间、数字海洋主题乐园和4D+AI数字电车项目 [6] 民生服务与社会治理数字化 - 推出近百个数字化改革事项，减少办理环节超150个、效率平均提升60%，数字校园覆盖率100% [6] - 医疗检查结果互认覆盖800余家基层和30余家民营医院，为群众节约医疗费用超1亿元 [7] - "全民健身一张图"等便民服务普惠力度增强，抖音"浪漫青岛"板块拉动消费额超10亿元 [7] 数据要素市场化改革 - 数据条例进入立法审查阶段，建立行政事业单位数据资产收益分配制度，制定《数据资源价值评价规范》 [8] - 实施数据要素市场发展财政支持政策，开展隐私计算基础设施试点，海洋数据交易额超3500万元 [8] - 累计推出8个公共数据运营专区，形成可用数据集159个，35家企业完成数据资源入表，金额超3亿元 [9] 未来发展规划 - "十五五"期间以建设"数智青岛"为目标，深化"数据要素×"和"人工智能+"行动，推动五大数字化转型工程 [10] - 争创六大计划：国际通信业务枢纽、全球海洋数据中心、国家数据流通利用基础设施枢纽、国家算力大通道节点、国家"双万兆"网络示范区、数字经济创新发展试验区 [10]

昆明国际数据交易所成果发布 - 发布《数据产品开发实践白皮书》构建数据产品开发全流程标准框架 建立覆盖数据采集-数据治理-产品开发的全生命周期质量评价体系 [3] - 推出"彩云数创-高质量数据产品全要素赋能专区"提供从规划设计到资产运营的全链条支持 打通数据从原始资源到可交易资产的关键环节 [3] - 建设"可信数据空间"集成隐私计算 联邦学习 区块链等先进技术 实现原始数据不出域 数据可用不可见 [3] 交易所运营成效 - 自2025年3月正式运营以来已入驻各类市场主体590家 正式登记产品284个 [4] - 累计撮合交易5900万元人民币 [4] - 构建以昆明为中心的"1+16+N"全省数据流通服务体系 [4] 产业生态建设 - 昆明市人工智能产业联盟正式成立 将推动人工智能技术在昆明及云南的广泛应用与创新发展 [1][3] - 平台于2025年8月作为全国互联互通节点被国家数据局正式点亮 成功融入国家数据基础设施体系 [3] - 聚焦云南文旅 鲜花 茶叶 咖啡等特色数据资源开发 [4] 技术支持体系 - 可信数据空间依托中国移动"数联网"核心技术 [3] - 云南省数字生态工程研究中心 清华大学等机构专家参与数据要素流通前沿实践探讨 [6] - 昆明国际数据交易所-五华科创数据要素服务中心同步授牌成立 [6]

数据要素系统建设 - 海南依托全省300多万家企业主体的多维度数据构建动态标签体系 [1] - 基于企业信用与行为数据的标签化管理系统已在压力测试中取得良好效果 [1] - 系统可根据企业信用等级和货物品类智能调整通关策略 信用良好企业可快速通关 高风险主体触发强化核验 [1] 数据基础设施与政策 - 海南已出台数据要素 数字政府 数字健康 数字贸易等多项行动计划或规划 [1] - 出台《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》和数据出境管理负面清单 设立数据跨境服务中心 [1] - 多条直达东南亚地区的海底光缆陆续建成投用 支撑跨境直播和数字贸易等新兴业态 [1] 数据产品市场化 - 海南打造的"数据产品超市"已汇聚数据资源超2000亿条 [2] - 上架金融 交通 医疗等领域数据产品2600余款 形成数据要素市场化配置的"海南样本" [2] - 数据是封关后不可或缺的要素 海南将深化数据与产业融合 加快建设连接国内与国际的"数据流通枢纽" [2] 城市治理数字化 - 海南正积极对标新加坡等地区 通过实时采集与分析城市运行数据精准把握民生需求 [1] - 数据正让城市治理变得"可感知 会洞察 有温度" [1]

数字贸易的战略地位与发展机遇 - 数字贸易已成为推动国际经贸合作和经济增长的重要引擎 中国数字贸易正迎来前所未有的机遇 [2] - 政策层面 数字贸易已被纳入国家战略重点 2024年《关于数字贸易改革创新发展的若干意见》发布 明确分阶段提升数字化交付服务贸易比重 [2] - 2025年4月 国家发展改革委和国家数据局联合发布《2025年数字经济发展工作要点》 提出加快发展数字贸易 建设海外智慧物流平台 拓展"丝路电商" 并探索数据跨境流动管理新模式 [2] - 2025年政府工作报告将数字贸易列为新增长点 [2] 数字贸易的产业趋势与内涵演变 - 新技术成为数字贸易创新的核心驱动力 具身智能等前沿成果正推动跨境电商仓储 物流和服务环节的自动化 重塑全球供应链效率 [3] - 大模型应用加速了跨境服务的智能化与个性化 数据要素市场化配置催生出全链条生态的新交易模式 [3] - 文化与数字技术的深度融合 让潮玩 游戏 影视等成为全球文化交流与数字消费的新兴领域 [3] - 数字贸易的内涵正从传统的"货物+服务" 延伸至"技术+数据+文化"的全价值体系 [3] 2025数字贸易系列评选概况 - "2025数字贸易系列评选"正式推出 致力于全面展示在技术突破 模式创新 全球拓展方面具备代表性和引领力的企业与个人 [5] - 评选首度聚焦"35岁以下技术创新型青年企业家" 以期发掘推动中国数字贸易向高技术含量 高附加值方向升级的年轻力量 [5] - 该评选曾于2022 2023 2024连续三年推出 旨在打造为推动中国数字贸易高质量发展和全球化的重要平台 [7] - "2025数字贸易系列评选"包含"数字贸易行业企业100"和"35岁以下数贸优青10人"两大奖项 [7] - 评选研究成果将于2025年9月25日-9月29日举办的"第四届全球数字贸易博览会"上发布 [7] 数字贸易行业企业100评选设置 - 前沿技术价值企业 重点关注具身智能 大模型 自动驾驶 低空经济 新能源等涉及先进制造技术以及人工智能创新技术的企业或平台 [8] - 数据交易价值企业 重点关注深耕数据要素"生成 确权 流通 交易"全链条生态系统的企业或平台 [8] - 跨境服务价值企业 重点关注跨境电商 金融支付 物流运输 第三方综合服务企业等跨境电子商务产业链业务主体企业或平台 [8] - 文化融合价值企业 重点关注潮玩文创 3A游戏 短剧 影视文化 文化IP开发 引入海外IP进行本土化相结合改造的企业或平台 [8] - 年度投资机构 聚焦过去一年内在全球数字贸易投资领域持续保持高度关注并具备突出投资表现的投资机构 [8] 35岁以下数贸优青10人评选设置 - 候选者为年龄35岁（含）以下 创立并成功运营数字贸易领域技术创新型企业的青年企业家 其所在企业市值或估值具备高增长潜力 [8] - 候选者所在企业需深度聚焦大模型 大数据 具身智能 低空经济等领域 [8] - 候选者及其所在企业需在数字贸易技术突破 应用落地 产业升级等方面有突出能力和杰出表现 [8] 相关配套活动 - 由杭州市人民政府和福布斯中国携手举办的"数字贸易和投资对话"活动 将于2025年9月26日上午在杭州"第四届全球数字贸易博览会"期间举办 [9] - 活动将云集部 省 市 国际组织领导 国家院士 行业专家 福布斯中国数字贸易系列评选入选代表 重点参展企业代表 知名投资机构代表等 [9]

育儿补贴制度管理 - 国家卫生健康委与财政部联合印发《育儿补贴制度管理规范（试行）》，重点包括精简申请审核流程、明确发放时点渠道、加强信息管理及强化监督管理 [1] - 规范要求建立健全资金监督检查机制，对骗取、冒领补贴资金的行为将追回资金并追究有关责任 [1] 科技创新与企业发展 - 中国大陆有524家企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重26.2% [1] - 高新技术企业数量超过50万家，较2020年增加83% [1] - 2021年以来科创板首发上市376家企业，首发募资超6000亿元 [2] - 2025年科技创新和技术改造再贷款目标达到8000亿元 [2] - “2025中国服务业企业500强”营业收入总规模达51.1万亿元，平均营收首次突破千亿元大关，达到1022.2亿元 [4] 区域经济与企业支持政策 - 上海市就促进高成长企业加快发展发布征求意见稿，计划对初次评定为瞪羚企业和独角兽企业的分别给予最高100万元和200万元奖励 [4] 贸易与出入境数据 - 2025年1至8月，全国边检机关查验出入境人员4.6亿人次，同比上升14.9%，其中外国人5126.8万人次，同比上升27.8% [2] - 免签入境外国人达1589万人次，占入境外国人62.1%，同比大幅上升52.1% [2] - 欧盟今年对中国发起7起原审调查，占其对外调查总量近40%，涉及约35亿美元中国出口，目前执行中的对华贸易救济措施共95项，涉及约393亿美元中国出口 [2] 行业运行数据 - 截至8月底，中国电动汽车充电基础设施（充电枪）总数达到1734.8万个，同比增长53.5% [3] - 8月份邮政行业业务收入完成1429.9亿元，同比增长4.4%，其中快递业务收入完成1189.6亿元，同比增长4.2% [3] - 1-8月邮政行业业务收入累计完成11610.6亿元，同比增长7.8% [3] 数据要素与标准制定 - 国家数据局表示将支持数据要素综合试验区在更多领域开展先行先试，探索数据市场化价值化新路径 [3] - 市场监管总局制定发布《旅居车辆安全标志和信息符号》国家标准，规范了相关车辆的安全标志和信息符号技术要求 [3] 国际市场与央行政策 - 挪威央行降息25个基点至4.0%，为三个月内第二次降息，但暗示未来降息步伐将放缓 [5] - 欧元区7月经常账户顺差收窄至277亿欧元，过去12个月顺差占GDP比重降至2% [5] - 澳大利亚8月失业率维持在4.2%不变，就业人数环比减少5400人 [5] - 瑞士8月贸易帐为40.09亿瑞郎 [5] 金融市场表现 - 中国主要股指普遍下跌，上证指数下跌1.15%至3831.66点，深证成指下跌1.06%至13075.66点，创业板指下跌1.64%至3095.85点 [6] - 恒生指数下跌1.35%至26544.85点 [6] - 在岸人民币兑美元下跌31点至7.1079，离岸人民币下跌34点至7.1033 [6] - 美元指数微涨0.06%至96.934，WTI原油上涨0.13%至63.78美元/桶，布伦特原油上涨0.22%至67.61美元/桶 [6] - COMEX黄金下跌0.48%至3699.8美元/盎司，COMEX白银下跌0.09%至42.115美元/盎司 [6]

试验区建设新进展 - 试验区建设取得“三个一批”新进展：落地一批创新性强的改革举措、打造一批可推广和可复制的经验做法、解决一批数据价值释放的痛点问题 [1] - 浙江杭州创新推出“改革沙盒”探索数据创新容错机制以激发产业活力 [1] - 温州建立三段式合规评审模式以营造安全可信的数据流通环境并破解交易信任不足困境 [1] 数据应用成效 - 河南省“多源数据融合助力恶劣天气交通保通保畅”项目汇聚14大类600多种基础数据集形成5大类30余种数据产品体系 [1] - 河南省项目使试点路段交通事故率同比下降53.2%至58%交通拥堵率同比下降76%至85.5% [1] - 辽宁省建设农村土地数据资源库汇集土地使用现状等数据87万条通过“一张地图”机制化解占地纠纷 [2] - 沈阳市运用业务模型处理违规问题整改率达94.8%全市涉农土地信访量同比下降13.2% [2] 未来工作方向 - 国家数据局将支持试验区在更多领域开展先行先试鼓励地方因地制宜加强探索 [2] - 下一步将加强工作协同推动互学互鉴以破解痛点难点问题探索数据价值释放路径 [2]

数字化改革与城市治理 - 建成一体化公共数据底座，整合全市多部门系统，汇聚数据超1500亿条，为20余个行业主管部门提供支持 [2] - 推行“一部门一系统”集约化解决方案，在教育、科技、人才服务等领域实现智慧化平台集成，提升政务服务效能 [3] - 支撑建设的市城运中心实现市、区县、镇街三级纵向贯通及多专网横向融合，城市生命线系统纳管7个部门16个业务场景，实现240余项16亿条数据互联互通 [3] 民生与企业服务平台 - “苏周到”城市生活服务线上总入口累计用户量达2560万，日均服务近50万人，汇集自然人服务应用654项，服务总调用次数超128亿次 [4] - “苏服企”平台聚焦企业全生命周期服务，汇聚法人服务应用超240项、惠企服务政策超2万条 [4] - “苏政服”打造全市政务工作统一入口，构建一体化协同办公体系，助力政府行政效能提升 [4] 标准化产品与经验输出 - 形成覆盖政务、安全、民生的标准化产品矩阵，包括扬尘监测、蓝藻监测、重点车辆风险监测等城市治理产品 [5] - 民生服务产品如教育入学“一件事”和供排水报装“一件事”使办理时间缩短95% [5] - “基层减负一表通”等系统已上升至省平台，智慧应急产品在山东、四川等10省22个地市落地 [5] 人工智能与数据要素应用 - 建设产业数据要素流通与价值共创平台，推进国家数据基础设施试点，作为苏州市公共数据授权运营主体建设市级授权运营平台 [6] - 在医疗领域归集26家三级医疗机构609亿条数据，在金融领域地方征信平台汇聚企业数据14.7亿条 [6] - 累计完成400余个模型评级，提供全链条支持，征像AI助手助力放款超5000亿元，“未来法官助手”使效率提升50% [7] 云网算融合基础设施 - 打造国产化政务云平台，设两大资源池，已服务58个委办局，支撑170余个重点项目 [9] - 建设市级政务外网安全运营中心，构建一体化防护体系 [9] - 苏州市公共算力服务平台整合10余家云厂商资源，汇聚通算超55万核、智算超4200P、超算超500P算力，其“苏智云”模块注册用户近6000人 [9]

政策基调 - 国家发改委提出努力完成全年经济社会发展目标任务 常态化开展政策预研储备 不断完善政策工具箱 并将做强国内大循环摆到更加突出的位置[2][12][13] 财政政策 - 财政部表示未来财政政策发力空间依然充足 化债是手段 发展是目的 截至2025年6月末超六成的融资平台实现退出 意味着60%以上的融资平台隐性债务已经清零[2][19][20] - 截至2024年末政府全口径债务总额为92.6万亿元 包括国债34.6万亿元 地方政府法定债务47.5万亿元 地方政府隐性债务10.5万亿元 政府负债率为68.7%[19] - 截至今年8月底一次性增加的6万亿元专项债务限额已累计发行4万亿元 债务平均利息成本降低超2.5个百分点 可节约利息支出超过4500亿元 今年以来全国已发行新增地方政府专项债券2.78万亿元 其中安排8000亿元补充政府性基金财力专门支持地方用于化债[19] 消费政策 - 国家发改委提到清理限制性措施 出台扩大服务消费若干措施[2][12] - 工信部等印发汽车行业稳增长工作方案 进一步加大力度促进汽车消费 支持汽车以旧换新 鼓励汽车限购地区优化限购政策[2][22] 民生保障 - 国家发改委提到适应需求变化 更多投资于人 服务于民生 完善最低工资标准调整机制 健全基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制 强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务 加快推进普惠托育服务体系建设 逐步推行免费学前教育[3][12][13] 投资政策 - 国家发改委提到加快设立投放新型政策性金融工具 稳妥有序推进雅下水电工程 三峡水运新通道 沿江高铁 重大核电项目建设 进一步加大拖欠企业账款清偿力度[3][12] - 国常会部署进一步促进民间投资发展 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 并部署加大招投标 中央预算内投资支持[3][15] 反内卷措施 - 国家发改委提到推进重点行业产能治理 实施好化解重点产业结构性矛盾促进提质升级的政策措施[4][12] - 工信部座谈会提出提升重点行业治理水平 加强行业自律 防范企业非理性竞争行为 有序引导企业海外布局[4] - 汽车行业稳增长工作方案提出切实规范产业竞争秩序 加强成本调查和价格监测 督促重点车企落实好支付账期承诺[4][22] 中美经贸问题 - 中共中央政治局委员 国务院副总理何立峰率团赴西班牙与美方举行会谈 讨论美单边关税措施 滥用出口管制及TikTok等经贸问题[5][10] - 美国将我国多家实体列入出口管制实体清单 商务部对美国模拟芯片 集成电路发起反倾销 反歧视调查[5][16] 产业政策 - 汽车行业稳增长工作方案提出加快推进北斗系统规模化应用 推进智能网联汽车准入和上路通行试点 有条件批准L3级车型生产准入 加快突破汽车芯片 操作系统 人工智能 固态电池等关键技术[5][22] - 国常会审议通过生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例 要推动我国生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用[5][15] 金融政策 - 中国人民银行调整优化公开市场业务一级交易商考评办法 更突出稳市要求 提出资金紧张时期稳市表现 债市波动时期稳市表现指标[6][16][20] 要素市场化改革 - 国务院批准开展要素市场化配置综合改革试点的10个地区 包括北京城市副中心 江苏苏南重点城市 浙江杭甬温 安徽合肥都市圈 福建福厦泉 河南郑州市 湖南长株潭 广东粤港澳大湾区内地九市 重庆市 四川成都市 试点方案自批复起实施2年时间 预计2027年完成试点任务[17] - 推动数据要素市场化配置改革 探索更大力度释放公共数据资源价值 北京城市副中心 杭甬温 郑州等地将公共数据资源开发利用作为重要任务[18] - 深化土地管理制度改革 赋予试点地区更大的土地资源管理自主权 支持依据人口存量和变化趋势匹配新增建设用地 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革[18] 电力装备行业 - 工信部等印发电力装备行业稳增长工作方案 力争2025-2026年传统电力装备年均营收增速保持6%左右 新能源装备营收稳中有升 新能源装备出口量实现增长 电力装备领域国家先进制造业集群年均营收增速7% 龙头企业营收增速10%左右[21] 汽车行业目标 - 汽车行业稳增长工作方案提出2025年力争实现全年汽车销量3230万辆左右 同比增长约3% 其中新能源汽车销量1550万辆左右 同比增长约20% 汽车制造业增加值同比增长6%左右[22]

改革试点核心目标 - 深化要素市场化配置改革以建设全国统一大市场 聚焦要素市场建设重点领域和经营主体反映强烈的问题 [1] - 通过以点带面方式破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动解决要素市场化改革中的难点问题 [1] - 在土地要素方面重点解决土地集约高效利用问题 在数据要素方面重点解决数据价值实现与高效应用问题 在资源环境要素方面重点解决市场机制建设问题 [1] 土地要素市场化配置部署 - 赋予试点地区更大土地资源管理自主权 支持依据人口存量和变化趋势匹配新增建设用地 有序推进农村集体经营性建设用地入市改革 [2] - 创新产业用地供应体系 包括长期租赁、先租赁后出让、弹性年期供应 支持不同产业用地类型合理转换并探索混合产业用地供给 [2] - 盘活存量土地和低效用地 细化低效用地认定标准 推动城镇低效用地腾退 鼓励市场化方式盘活闲置土地以提高节约集约利用水平 [2]

要素市场化配置改革试点启动 - 国务院批准北京城市副中心等10个地区开展为期两年的要素市场化配置综合改革试点 [2] - 试点地区经济总量合计超过全国四分之一 具有较强代表性和改革基础条件 [4][5] - 试点突破传统城市范围 纳入更多城市群以推动要素在更大范围内自由流动 [5] 改革覆盖要素领域 - 试点涉及土地 劳动力 资本等传统要素及数据 算力 空域 频谱轨道等新型要素 [1][2] - 改革围绕技术要素创新 土地集约配置 人力资源流动 数据市场培育 资本服务实体 资源环境制度建设及要素协同配置效率提升 [5] - 新型要素呈现区别于传统要素的新特征 需探索新市场规则和配置方式以打破准入壁垒 [6] 数据要素市场化重点举措 - 试点重点探索公共数据资源价值释放 数据开发利用场景创新及数据流通交易安全机制 [7] - 北京城市副中心 杭甬温 郑州等地重点推进公共数据共享 开放和授权运营 [7] - 福厦泉 重庆 粤港澳大湾区内地九市及苏南重点城市完善数据流通交易规则与安全保护体系 [8] 新业态新领域要素保障 - 粤港澳大湾区内地九市聚焦深海 航空 生命健康 新型能源 人工智能 现代种业等领域 [6] - 成都市布局人工智能 航空 航天 新型能源 自主可信计算及信息安全 [6] - 长株潭地区强化航空 航天 新型能源 生命健康 人工智能 现代种业等要素保障 [6]