日本水产品对华出口动态 - 日本政府宣布近日已有一批日本扇贝出口至中国 这是自中国对日本水产品实施进口禁令两年来首次对华出口 [1] - 中国外交部发言人表示中方主管部门将继续严格依法依规加强对日本水产品输华的监管 保障人民群众的食品安全 [1] - 中方将持续对日本福岛核污染水进行国际监测和独立取样监测 一旦发现任何风险将立即依法采取必要的进口限制措施 [1]

日本水产品对华出口动态 - 日本政府宣布一批日本扇贝已出口至中国 这是中国对日本水产品实施进口禁令两年来的首次出口 [2] - 中方主管部门将继续严格依法依规加强对日本水产品输华的监管 保障人民群众的食品安全 [2] - 中方将持续对日本福岛核污染水进行国际监测和独立取样监测 一旦发现任何风险将立即依法采取必要的进口限制措施 [2] 市场前景研判 - 国泰海通最新研判认为市场高度有望超出共识 挑战十年前高 [3]

监管政策与执行 - 党的二十届四中全会明确要求强化食品安全全链条监管 [1] - 地方监管局以贯彻落实全会精神为核心 从网络餐饮入手落实监管 [1] - 建立“社区吹哨、部门报到”联动机制 网格员发现隐患拍照吹哨 执法人员立即响应报到 提升监管效率 [3] 监管模式创新 - 以党支部联建为纽带 与十个社区党支部结对共建 打破部门壁垒 实现市场监管与社区治理同频共振 [1][3] - 应用“线上+线下”信息共享台账 网格员用手机实时上传商户卫生状况和证照照片 监管人员精准锁定问题商户 [4] - 全面应用“千里眼”智慧监管平台和手机APP对食品加工重点区域进行实时监控 构建长效监管机制 [4] 商户指导与整改 - 党员干部向网络餐饮商户送达政策大礼包 包括宣传册和法律法规 并对食材采购储存等关键环节进行培训 [3] - 执法人员手把手教导商户填写采购记录 核对证照与线上平台信息 确保食品加工符合安全操作规范 [3] - 针对核查信息不全、未办理许可证、卫生不达标等18条问题线索 对10余户市场主体开展“净厨”行动 清理安全死角 [4] - 对整改不到位的商户现场贴出整改通知书 明确具体整改时限 并通过“回头看”跟踪进度 [4]

监管活动概述 - 新疆乌苏市市场监管局开展食品生产企业指导生产活动，旨在强化企业生产经营指导帮扶，提升守法经营意识，守护食品安全 [1] 生产过程控制 - 执法人员以源头严防、过程严管、风险严控为准则，重点检查生产环境卫生、车间整洁度及设施运行状况 [3] - 检查企业是否严格遵循工艺流程和标准操作，严禁使用非食品原料或回收食品进行生产加工 [3] - 督促企业对每批次出厂产品实施严格检验，确保食品检验合格后方可销售 [3] - 截至目前共检查食品生产企业20余家次，发现并指导整改问题4个，有效消除安全隐患 [3] 食品标签规范 - 依据《食品安全法》及《预包装食品标签通则》，检查企业标签关键信息标注情况 [3] - 对标签不规范企业提出整改意见并指导整改到位，保障消费者知情权 [3] 监督抽检执行 - 结合辖区情况，以食品生产企业及小作坊为重点场所，对食用植物油、饮料、蔬菜制品、酒类等食品及原料开展抽检 [3] - 截至目前已完成食品生产企业及小作坊抽检6批次，合格率达到100% [3] 未来监管方向 - 将持续加大监管指导力度，创新监管方式方法，推动食品生产企业向标准化、规范化方向发展 [4] - 目标是为广大群众营造安全、放心的食品消费环境 [4]

检查行动概述 - 额敏县市场监督管理局于2025年11月3-5日组织对乡村食品经营单位开展全面细致的食品安全检查 [1] - 此次行动旨在保障基层居民饮食安全并提升农村食品安全保障水平 [1] - 检查联合乡镇干部共同进行 [1] 检查范围与对象 - 检查覆盖村级的超市、小卖部、摊点等各类食品经营场所 [1] - 共检查了村级食品经营主体26户 [1] 检查重点内容 - 重点检查食品经营单位的经营资质，包括有效的食品经营许可证和营业执照 [1] - 执法人员仔细查看食品储存条件，包括是否按要求分类存放、有无离地离墙 [1] - 重点关注冷藏冷冻食品是否在规定温度条件下储存，以防止食品变质和污染 [1] 检查发现与整改措施 - 检查发现部分小卖部存在食品摆放杂乱、个别食品临近保质期未及时处理等问题 [1] - 执法人员当场要求经营者限期整改，并计划后续进行“回头看”以确保问题整改落实 [1] 后续监管方向 - 监管部门将持续加大对村级食品安全的监管力度，增加检查频次并扩大检查范围 [2] - 将严厉打击各类食品安全违法行为，以切实维护农村食品市场秩序 [2] 行业教育与规范 - 执法人员向食品经营户普及食品安全知识，强调食品安全重要性 [1] - 督促经营户严格落实食品安全主体责任，坚持诚信经营 [1]

监管行动概述 - 和平市场监管所对城区3家小区周边超市和便利店开展食用农产品抽检 [1] - 抽检采用"靶向监测"策略，重点针对高风险品类 [1] - 行动目标为严守食用农产品质量安全底线，守护群众食品安全 [1] 抽检执行细节 - 抽检品类聚焦居民消费量较大的水果和蔬菜2个种类，共计9个样品 [1] - 检测项目覆盖农药残留、兽药残留、重金属等关键安全指标 [1] - 执法过程严格规范，包括现场封装样品、编号登记、记录溯源信息并经签字确认后送检 [1] - 同时核查经营户证照资质，查验进货凭证与承诺达标合格证 [1] 后续处理与监管优化 - 对检出的不合格产品将依法立案查处，并责令经营户下架退市 [1] - 抽检结果将通过官网公示，涉嫌犯罪的案件将移交公安机关追究刑责 [1] - 将根据抽检发现的风险隐患优化监管策略，并加强普法宣传引导经营户诚信经营 [1]

市场体系建设与法治环境 - 推动《反垄断法》实现颁布15年后的首次大修 [2] - 查办各类不正当竞争案件近5万件，其中网络不正当竞争案件4296件 [2] - 查处行政性垄断案件239件 [3] - 发现和废除阻碍要素流动的政策措施4218件 [2] 企业准入与营商环境 - 推动修订《公司法》，依法增设最长5年出资期限 [5] - 全面完成“证照分离”改革，实现企业开办“一网通办” [5] - 电子营业执照下载量3.7亿次，累计使用6亿多次 [5] - 企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户 [5] 标准体系建设与质量提升 - 新发布国家标准1.3万余项，国家标准总数达4.7万余项 [7] - 国家标准平均研制周期由36个月缩减到16个月 [7] - 发布人工智能、智能制造等重点领域国家标准2400余项 [7] - 今年上半年新立项强制性国家标准148项、新发布106项 [7] 产品安全与认证管理 - 将电动自行车锂电池等15种产品纳入CCC认证管理，目前CCC目录内产品共计17大类106种 [9] - 对133万余家企业285万余批次产品开展监督抽查 [9] - 累计召回汽车3647万辆、消费品3467万件 [9] 网络交易监管与秩序维护 - 督促平台删除违法商品信息454.1万条，责令停止平台服务网店5.8万个次，查处涉网类案件10.5万件 [11] - 查办“三只羊”、“东北雨姐”等直播电商领域重大案件 [11] - 出台指导意见引导网络交易平台企业完善合规管理机制 [11] 食品安全监管 - 查办食品安全案件226.04万件 [13] - 依法吊销许可证3072件，实施从业限制23.8万人 [13] - 综合治理“幽灵外卖”、虚假声称等突出问题 [13] 药品与医疗器械安全 - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上，每年抽检各类药品20余万批次、医疗器械2万余批次、化妆品2万余批次 [15] - 批准的创新药达到204个、创新医疗器械265个 [15] - 批准387个儿童药品、147个罕见病药品上市 [15] 消费者权益保护与侵权打击 - 连续组织侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，涵盖30大类200多个品种，货值达27.9亿元 [17] - 处理投诉举报8902.8万件，为消费者挽回损失217.1亿元 [17] - 受理消费者投诉574.9万件，挽回经济损失57.8亿元 [17]

食品添加剂监管制度框架 - 建立一整套食品添加剂管理制度 涵盖风险评估 标准制定 生产及使用等各环节[1] - 对食品添加剂新品种实施严格审批制度 需经国务院卫生行政部门风险评估确认安全可靠且具工艺必要性后方可批准使用[2] - 对已批准使用的食品添加剂品种实施持续动态跟踪评价 必要时淘汰品种或调整使用范围和用量[2] - 对食品添加剂生产实施许可准入制度 企业须具备相应条件并取得生产许可证方可生产[2] - 通过日常监督检查和监督抽检对食品添加剂生产过程实施严格监管[2] 食品添加剂使用规范与标识 - 制定专门食品添加剂使用国家标准 明确各类食品中允许使用的添加剂品种和用量[3] - 食品生产者须在规定使用范围和限量内合理使用添加剂 标准对合并使用相同功能添加剂的各自用量亦有规定[3] - 对食品添加剂标识制定专门国家标准 要求醒目标示"食品添加剂"字样并规范标示名称 执行标准 用法用量和使用范围等信息[3] - 复配食品添加剂在配料表中需标明各单一食品添加剂品种的含量[3] 监管执法行动与成效 - 市场监管部门将食品添加剂使用情况作为日常监督检查和监督抽检重点 对超范围超限量使用行为一律严查重处并移送公安机关[3] - 今年4月起全国联合部署食品添加剂滥用问题综合治理行动 已查办相关案件13180件 涉案总金额2331万元 罚没金额9038万元 其中89件移送公安机关[1] - 持续加大食品添加剂滥用问题抽检力度 聚焦食用农产品 蔬菜制品等21个重要食品大类 重点关注标注"零添加"等字样的食品[4] 重点行业监管措施 - 针对肉制品制定新版生产许可审查细则 要求严格按标准使用添加剂 并将添加剂采购 贮存 使用 记录等作为日常检查重点[5] - 针对饮料生产要求建立产品配方管理制度 列明食品添加剂使用依据和规定使用量 确保成品符合标准[5] - 针对新技术新产品 如通过《非浓缩还原果汁 橙汁》等行业标准规定非浓缩还原橙汁等产品中不得添加食品添加剂[5]

行业监管动态 - 重庆市涪陵区珍溪镇市场监管所于10月29日对辖区10余家榨菜生产企业进行集体约谈 [1] - 监管行动针对榨菜加工行业突出的标签标识不规范等消费者投诉问题 [1] - 监管所下一步将持续加大监管力度，通过“双随机一公开”、专项检查等形式进行监督 [2] 行业现存问题 - 行业存在虚假宣传、标签标识不规范、添加剂超标等问题 [1] - 网络平台在榨菜网络销售中存在不规范行为 [1] - 榨菜销售环节不断出现职业索赔问题 [1] 监管要求与整改措施 - 要求企业严格遵守《食品安全法》等法律法规，切实履行主体责任 [1] - 要求榨菜生产企业立即开展自查整改，确保“涪陵榨菜”地理标志使用合法合规 [1] - 要求企业严把榨菜原料入口关、储存关和产品质量关，注重环境卫生，严防食品安全风险 [1] 行业影响与目标 - 监管行动旨在维护“涪陵榨菜”区域品牌公信力和良好信誉 [1][2] - 目标是规范网络销售行为，维护涪陵榨菜百年品牌形象和市场竞争力 [1] - 对整改不力的企业将依法从严查处 [2]

食品安全法实施成效 - 食品安全法修订实施以来成效显著，近五年食品安全评价性抽检合格率持续保持高位[3] - 中国累计发布食品安全国家标准1693项，涵盖日常消费的全部340余种食品类别，涉及各类食品安全指标2.3万项[4] 食品安全监管面临的挑战 - 食品安全标准制定更新滞后，现有标准存在局限性，部分企业标准跟不上产业技术升级[4] - 食品安全风险监测范围有限，针对热点问题的监测样本量不足，新型食品和新业态食品未能及时纳入监测范围[5] - 基层执法能力不到位，存在"一人所"和"零人所"现象，难以承担日常监管执法工作[5] - 对第三方食品检验机构缺乏有效监管和约束，部分食品检验流于形式[5] 食品安全检测能力不足 - 基层食品安全风险监测和检验机构长期投入不足，仪器设备老化[2][5] - 部分地区一半以上食品快检设备临近报废，导致检不快、检不准、检不出[2][5] - 随着食品生产工艺发展，需检测参数不断增加，现有仪器设备难以满足实际需求[5]