双贴息政策核心内容 - 政策包含个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项 均强调广覆盖、低门槛 无需复杂申请程序 旨在精准提振消费和扩大内需 [1] - 个人消费贷款贴息要求真实消费行为 服务业经营主体贴息要求资金用于经营活动 违规套利行为无法享受政策 [3][6] - 政策设计遵循简便原则 贴息资金申请审核由贷款经办机构和地方政府完成 最大限度减轻借款人操作负担 [7][9] 个人消费贷款贴息细则 - 覆盖范围包括日常生活消费、大额商品消费（如购车、装修）及服务消费（旅游、医疗等） 政策执行期为2023年9月起一年 [3] - 贴息规则：单笔5万元以下按实际金额计算 单家机构累计上限1000元 单笔5万元以上以5万元为上限 累计上限3000元 [3] - 操作流程：需授权贷款机构识别交易信息 贴息金额自动扣减利息 借款人通过短信/APP获取信息 无需额外操作 [4] - 示例：20万元装修贷款年利率3% 贴息1个百分点后最高减少利息支出2000元（原利息6000元） [4] 服务业经营主体贷款贴息细则 - 覆盖餐饮住宿、健康养老、旅游体育等8类消费领域 贷款合同需在2023年3月16日至年底期间签订 [6] - 贴息期限最长1年 资金须用于经营活动（如设备引进、场地扩建等） 禁止用于投资理财 [6] - 操作流程：无需单独申请 银行收到财政资金后返还已支付利息贴息 未来利息直接扣减贴息部分 [7] - 示例：90万元1年期餐馆贷款 贴息总额9000元 分阶段返还3000元已支付贴息及每月扣减750元 [7] 政策覆盖群体与执行效率 - 个人消费贷款贴息覆盖工薪阶层和灵活就业人员 服务业贴息涵盖自然人、法人等各类经营主体 [9] - 流程高效：资金测算和拨付由经办机构及地方政府完成 个人仅需授权交易信息识别 [9]

政策背景与执行 - 公司积极响应国务院关于提振消费和扩大内需的决策部署 [1] - 公司严格执行《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》的通知要求 [1] 贴息政策覆盖范围 - 政策适用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类消费领域的服务业经营主体 [1] - 贴息支持适用于2025年3月16日至2025年12月31日期间签订的贷款合同 [1] - 贷款需合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [1] 政策执行细节 - 公司将优化办理流程并简化手续以推动政策尽快实施 [1] - 公司不收取任何服务费用且未委托第三方机构办理 [1] 客户提示 - 公司提醒客户谨防诈骗并保障财产和信息安全 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 报告中观事件涉及生产行业中美关税暂缓、服务行业关注贷款消费新规，行业总览涵盖上中下游情况，上游能源国际油价和黑色玻璃价格回落，中游化工PX和PTA开工率有不同变化、能源电厂用煤和煤炭库存情况有变化，下游地产商品房销售季节性回落、服务影视热度降低 [1][2] 中观事件总览 - 生产行业：《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》发布，中美就24%关税继续暂停等达成共识 [1] - 服务行业：财政部等部门印发个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策实施方案，明确贴息范围和条件 [1] 行业总览 上游 - 能源：国际油价持续回落 [1] - 黑色：玻璃价格回落 [1] 中游 - 化工：PX开工率近期持续上行，PTA开工下行 [2] - 能源：电厂用煤量回落暂缓，煤炭库存提高 [2] 下游 - 地产：一、二线城市商品房销售季节性回落，处近三年低位 [2] - 服务：影视热度降低 [2] 行业信用利差跟踪（截至8月13日） |行业|去年同期|一个季度前|一个月前|上周|本周|分位数| |----|----|----|----|----|----|----| |农牧渔林|82.86|75.93|48.75|45.97|47.81|0.70| |采掘|32.58|45.80|29.45|28.57|28.55|0.30| |化工|63.95|60.50|44.83|42.67|40.97|0.00| |钢铁|37.39|54.01|38.94|38.86|37.91|2.90| |有色金属|39.25|56.80|41.57|40.10|39.22|1.90| |电子|51.69|72.32|49.19|42.81|41.60|0.00| |汽车|56.33|49.73|31.52|31.84|31.17|0.40| |家用电器|38.47|51.59|40.34|40.19|39.80|4.60| |食品饮料|36.42|43.31|30.30|27.95|27.67|0.00| |纺织服装|50.54|53.30|40.19|39.40|38.73|0.00| |轻工制造|46.54|161.17|135.95|130.10|127.61|7.10| |医药生物|20.51|70.79|46.42|44.28|43.91|0.00| |公用事业|25.89|31.42|21.91|21.12|20.67|0.40| |交通运输|25.58|35.44|24.54|25.84|25.15|1.80| |房地产|201.34|120.20|88.77|84.61|80.54|0.00| |商业贸易|39.28|49.27|34.08|33.58|32.58|0.00| |休闲服务|64.46|125.46|111.18|103.93|101.48|80.80| |银行|25.44|19.39|13.81|14.28|13.79|0.70| |非银金融|25.61|32.95|24.48|22.77|22.25|0.00| |综合|69.00|48.64|34.51|34.03|32.75|0.20| |建筑材料|33.53|45.30|28.45|25.75|25.30|0.20| |建筑装饰|35.32|55.44|43.96|44.80|44.66|7.90| |电气设备|54.78|82.04|67.56|67.09|68.93|27.60| |机械设备|26.73|47.99|38.76|37.12|36.68|9.50| |计算机|65.95|60.98|35.59|33.74|32.48|0.00| |传媒|242.09|45.42|30.08|32.62|32.71|1.50| |通信|28.83|27.13|25.70|24.02|23.98|1.10| [43] 重点行业价格指标跟踪（截至8月12日） |行业名称|指标名称|频率|单位|更新时间|今值|同比|过去5天趋势| |----|----|----|----|----|----|----|----| |农业|现货价:玉米|H|元/吨|8/12|2320.0|-0.37%|| |农业|现货价:鸡蛋|日|元/公斤|8/12|6.4|1.59%|| |农业|现货价:棕榈油|H|元/吨|8/12|9268.0|3.41%|| |农业|现货价:棉花|日|元/吨|8/12|15191.8|0.03%|| |农业|平均批发价:猪肉|日|元/公斤|8/12|20.3|-0.34%|| |有色金属|现货价:铜|H|元/吨|8/12|79160.0|0.64%|| |有色金属|现货价:锌|H|元/吨|8/12|22488.0|0.91%|| |有色金属|现货价:铝|H|元/吨|8/12|20670.0|0.60%|| |有色金属|现货价:镍|H|元/吨|8/12|124000.0|1.16%|| |有色金属|现货价:铅|H|元/吨|8/12|16856.3|0.30%|| |黑色金属|现货价:螺纹钢|H|元/吨|8/12|3338.5|0.55%|| |黑色金属|现货价:铁矿石|日|元/吨|8/12|790.2|0.17%|| |黑色金属|现货价:线材|H|元/吨|8/12|3490.0|1.38%|| |非金属|现货价:玻璃|日|元/平方米|8/12|14.5|-6.16%|| |非金属|现货价:天然橡胶|日|元/吨|8/12|14933.3|2.11%|| |非金属|中国塑料城价格指数|H|-|8/12|808.7|-0.21%|| |能源|现货价:WTI原油|日|美元/桶|8/12|64.0|-3.51%|| |能源|现货价:Brent原油|H|美元/桶|8/12|66.6|-3.10%|| |能源|现货价:液化天然气|H|元/吨|8/12|4094.0|-1.44%|| |能源|煤炭价格:煤炭|H|元/吨|8/12|781.0|0.51%|| |化工|现货价:PTA|H|元/吨|8/12|4731.9|-0.70%|| |化工|现货价:聚乙烯|H|元/吨|8/12|7441.7|0.11%|| |化工|现货价:尿素|日|元/吨|8/12|1762.5|-2.49%|| |化工|现货价:纯碱|日|元/吨|8/12|1302.5|-0.95%|| |地产|水泥价格指数:全国|日|l|8/12|127.5|-1.21%|| |地产|建材综合指数|日|点|8/12|117.2|1.10%|| |地产|混凝土价格指数:全国指数|H|点|8/12|93.4|-0.20%| [44]

【纠错】 【责任编辑:赵阳】 新华社音视频部制作 8月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍个人消费贷款贴息政策和服务业经营主体贷款贴息 政策有关情况，并答记者问。财政部金融司司长于红表示，服务业经营主体贷款贴息的条件，核心是要 将贷款资金用于经营活动。 ...

公司业务动态 - 交通银行于8月13日通过官方微信公告宣布响应并执行个人消费贷款财政贴息政策实施方案和服务业经营主体贷款贴息政策实施方案 [1] - 公司依法合规推进个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息工作 [1] - 公司坚持市场化法治化原则优化办理流程并简化办理手续对符合要求的贷款实施贴息 [1] 公司渠道管理 - 后续办理流程及相关问题解答将通过交通银行官网手机银行App微信公众号等官方渠道统一发布 [1]

政策背景与目标 - 多家银行响应党中央、国务院决策部署，推出个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策，旨在降低居民消费信贷成本、激发消费潜力、提升市场活力[1][4][6][7][9] - 政策依据为财政部2025年80号文（个人消费贷款）和81号文（服务业经营主体贷款），实施时间统一为2025年9月1日[1][2][5][6][7] 参与机构与业务范围 - 工商银行、交通银行、邮储银行同时覆盖个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息[1][7][9] - 农业银行、中国银行、建设银行仅针对个人消费贷款开展贴息[2][4][6] - 所有银行均强调不收取任何服务费用，且未委托第三方机构办理[1][2][5][6][7][8] 实施细节与渠道 - 工商银行将通过官网、营业网点、官方微信公众号公布操作指引[1] - 农业银行开放手机银行、贷款经办行、95599热线等多渠道咨询[2] - 中国银行采用官微、官网、营业网点同步更新办理流程[4][5] - 交通银行优化办理流程并简化手续，通过手机银行App、95559等渠道提供服务[7][8] 风险防范措施 - 各银行均提示客户警惕非官方渠道的诈骗行为，强调财产与信息安全保护[1][2][5][6][8] - 邮储银行特别强调政策红利的"及时、便捷、高效"传导机制[9]

政策概述 - 中央财政首次推出个人消费贷款贴息政策，旨在通过财政和金融协同撬动信贷资金投向消费领域，降低居民和经营主体信贷成本，提振消费畅通经济循环 [1] - 政策包含两项具体方案：《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，实施期均为1年 [3] 个人消费贷款贴息政策 - 贴息对象为居民实际用于消费的贷款部分，覆盖单笔5万元以下日常消费及5万元以上重点领域消费（家用汽车、养老生育、教育培训等） [3] - 贴息比例为1个百分点（约为商业银行个人消费贷款利率的1/3），每人单笔消费最高贴息500元，多笔可叠加 [3][5] - 小额消费（5万元以下）按实际金额贴息，同一机构最高1000元；大额消费（5万元以上）以5万元为上限计算贴息，同一机构最高3000元 [5] - 申请条件需有真实消费行为，贷款经办机构通过识别账户交易信息自动计算贴息，借款人无需额外操作 [6] 服务业经营主体贷款贴息政策 - 贴息对象为8类消费服务领域（餐饮住宿、健康、养老、托育等）的经营主体，单户贴息贷款规模最高100万元，贴息上限1万元 [3] - 贴息比例为1个百分点，贷款期限不足1年按实际期限贴息，申请条件需将贷款资金用于经营活动 [6] - 经营主体无需主动申请贴息，银行收到财政资金后一次性返还已支付利息的贴息部分，未来利息直接扣除 [7] 政策操作流程 - 个人消费贷款贴息通过贷款合同或补充协议授权经办机构识别消费数据，贴息金额自动抵扣利息 [6] - 服务业经营主体贴息由银行与财政部门完成审核拨付，经营主体仅需正常办理贷款 [7] - 两项政策均设计为简便易行，借款人操作负担最小化 [8] 政策效果示例 - 个人消费贷款案例：20万元装修贷款年利率3%，贴息后最高减少利息支出2000元（原利息6000元） [7] - 服务业贷款案例：90万元1年期餐馆贷款贴息9000元，分阶段返还3000元并每月抵扣750元 [7]

政策内容 - 财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，明确2025年9月1日至2026年8月31日期间，居民个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款（不含信用卡业务）中实际用于消费的部分可享受贴息政策 [1] 银行响应 - 中国工商银行依据财金〔2025〕80号和81号文件精神，正在依法依规推进财政贴息工作，不收取任何服务费用，后续将通过官网、营业网点、官方微信公众号等渠道公布实施细则 [2] - 中国农业银行自2025年9月1日起对符合要求的个人消费贷款实施贴息，后续办理流程将通过官网、微信公众号、手机银行、营业网点、95599等官方渠道统一发布 [4] - 中国银行将于2025年9月1日开始针对符合政策条件的个人消费贷款开展财政贴息工作，后续将通过官微、官网、营业网点等渠道公布办理流程 [7] - 中国建设银行自2025年9月1日起对符合要求的客户进行贴息，具体事宜将及时在官方网站、微信公众号、网点等渠道发布 [9] - 交通银行将优化办理流程，简化办理手续，对符合要求的贷款实施贴息，后续办理流程将通过官网、手机银行App、微信公众号等官方渠道统一发布 [12] - 中国邮政储蓄银行正积极组织开展个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策落地实施工作，相关事宜将及时在官方网站、微信公众号等渠道发布 [13] 实施细节 - 各银行均强调在办理贷款贴息业务过程中不收取任何费用，并提醒客户谨防诈骗 [2][4][7][9][12][13] - 办理渠道包括官网、微信公众号、手机银行App、营业网点等官方渠道 [2][4][7][9][12][13] - 实施时间统一为2025年9月1日开始 [4][7][9]

政策核心内容 - 中央首次推出个人消费贷款财政贴息政策，对符合条件的个人消费贷款给予1个百分点的财政贴息，单笔5万元以下累计贴息上限1000元（对应消费金额10万元），单笔5万元以上累计贴息上限3000元（对应消费金额30万元）[1][15][19] - 同步推出服务业经营主体贷款贴息政策，覆盖餐饮住宿、健康、养老等8类消费领域，降低企业融资成本1个百分点[1][14] - 两项政策形成"金融国补"组合拳，与消费品以旧换新政策协同发力，精准支持消费需求[7][9] 政策执行细节 - 实施期限为2025年9月1日至2026年8月31日，到期后将评估效果决定是否延长[11] - 个人消费贷款贴息需满足四大条件：贷款时间在政策执行期内、选择23家指定金融机构、资金实际用于消费（重点支持八大领域）、授权机构获取账户交易信息[17] - 贴息申请流程简化，由经办机构完成测算和审核，借款人只需在签订合同时授权账户信息查询[12][18] 金融机构响应 - 六大国有银行中，中行、农行、建行明确自2025年9月1日起实施[2][20][25] - 工行、交行、邮储银行已启动准备工作但未公布具体实施时间[29][30][32] - 浦发等股份制银行公告将依法推进政策落地[23] - 银行提醒客户通过官方渠道办理贴息，警惕诈骗行为[35] 政策影响测算 - 1%贴息比例可撬动100倍杠杆效应，1元财政资金预计带动100元贷款投放[4][8] - 个人消费贷款平均利率约3%，1个百分点贴息相当于降低三分之一融资成本[18] - 服务业经营贷利率从3%降至2%，显著改善企业现金流[1] 监管要求 - 金融监管总局将贴息政策执行纳入日常监管，督促机构确保数据真实性和合规性[13] - 严格禁止贷款资金违规流向非消费领域，违规行为将取消贴息资格[10][12] - 银行需重点支持8类消费行业小微企业，实现信贷资金精准直达[14]

政策核心内容 - 中央财政首次对个人消费贷款进行贴息，贴息比例为1个百分点，约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的三分之一，政策实施期为1年 [2] - 同步实施服务业经营主体贷款贴息政策，贴息比例同样为1个百分点，可贴息1年，旨在从消费的需求端和供给端共同发力 [3][4] - 政策亮点包括补贴方式更精准、支持消费力度更大、惠及范围更广、贴息流程更高效，1块钱的贴息资金可能带动100块钱的贷款资金 [5] 个人消费贷款贴息细则 - 贴息对象为居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分，支持范围包括商品消费和服务消费 [2] - 单笔5万元以下日常消费按实际金额计算贴息，单笔5万元及以上消费聚焦家用汽车、养老生育等七大重点领域，以5万元为上限计算贴息 [2][5] - 多笔贴息可叠加，在同一家贷款机构，小额消费最高享受贴息1000元，大小额消费叠加后最高可享受贴息3000元 [5] - 借款人需授予贷款经办机构识别交易信息的权限，贴息金额将在定期收取贷款利息时直接扣减，无需额外操作 [6] 服务业经营主体贷款贴息细则 - 贴息对象为向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款，聚焦餐饮住宿、健康、养老等八大主要消费服务领域 [3] - 上述领域服务业经营主体单户享受贴息的贷款规模最高为100万元，单户享受贴息最高为1万元 [3] - 在今年3月16日到年底期间与银行签订贷款合同并已收到贷款资金的经营主体均可享受最长1年贴息 [7] 贷款经办机构职责与监管 - 贷款经办机构需按照市场化、法治化原则自主开展差异化授信，合理设置贷款条件，并完善贷款合同条款 [8] - 机构需健全信息系统以识别符合条件的消费信息，并有效加强贷款资金用途管理和风险管控，防止资金挪用 [8][9] - 监管部门将督促机构做好贴息资金的测算、审核、申请工作，并将政策执行情况纳入日常监管，适时开展核查 [9] 银行落实进展 - 农业银行、建设银行、工商银行及交通银行等国有行公告将自2025年9月1日起对符合要求的个人消费贷款实施贴息 [11] - 兴业银行、招商银行、浙商银行、广发银行、浦发银行等多家股份行也发布公告表态将依法依规推进贴息政策组织实施工作，同样自2025年9月1日起执行 [11] - 多家银行强调办理个人消费贷款贴息不收取任何服务费用，并提示客户谨防诈骗 [11]