战略定位与重点工作 - 公司将释放电力数据要素价值纳入年度重点工作安排，致力于打造能源数据产业生态并创新电力数据流通交易模式和应用场景[1] - 南方电网贵州电网公司在2025年上半年完成首批12个公共数据资源和4个公共数据产品及服务的登记，并有3个数据场景纳入贵州省第二批公共数据授权运营产品建设清单[1] 数据产品开发与应用场景 - 公司规划了面向数字政府、数字社会和数字经济的三大数据产品体系，累计开发数据产品百余个[3] - 积极推动“信用办电”、“残疾人就业优惠电价服务”和“项目用电主动办”等具体应用场景建设[3] - 通过“企业用电行为分析”数据产品为品品鲜生物科技有限公司成功融资1000万元，该产品能通过用电量同比环比分析反映企业经营状况[5] 市场运营与生态合作 - 公司通过中介代理、授权经营等方式构建运营体系，入驻多个主流数据交易平台[4] - 截至2025年已发展包含年华数据科技有限公司、广东数远科技有限公司等5个成熟的数据代理商[4] - 公司与政府签署50余份数据协议，积极参与数据开发利用加工基地建设[3] 行业影响与模式创新 - 电力数据作为可信第三方数据，成功打破企业与金融行业壁垒，辅助金融机构开展信贷评估[5] - 成功打通“电力数据+金融+农业”新模式，标志着能源产业与金融服务的创新融合进入新阶段[5] - 电力消费数据的资产化运营共同打造了“电力+金融”的新型基础设施，为实体经济精准画像提供多维数据支撑[6]

法规框架 - 湖北省通过《湖北省数据条例》共9章69条 自2025年10月1日起施行 构建数据权益保护 资源管理 流通利用 产业发展和安全保障六方面制度框架 [1][2] - 条例明确各级政府领导责任及数据 公安 网信 经信 知识产权等部门的监管职责 涵盖数据安全监管 产业促进 基础设施建设和权益保护等领域 [2] - 建立公共数据共享机制（以共享为原则） 开放机制（清单管理为基础）和统一授权运营机制 同时构建多元化数据合作交流和共享激励机制 [3] 数据权益与安全 - 明确自然人 法人和非法人组织的数据持有 使用 经营权益受法律保护 规范数据采集规则及公共场所图像采集设备安装要求 [2] - 要求数据处理者履行个人信息保护义务 及时处理个人行权请求 并明确网络平台服务提供者在数据安全和个人信息保护方面的责任 [2] - 将安全贯穿数据供给 流通 使用全过程 压实数据处理者主体责任 构建政府 企业 社会多方协同治理模式 [4] 产业发展规划 - 要求政府部门加强数据产业规划布局 支持培育数据市场主体 推动产业集聚发展 并建设典型数据应用场景 [3] - 湖北省数据局计划2025年底实现数据汇聚总量突破1000亿条 支持武汉 宜昌打造数据标注产业高地服务人工智能发展 [6] - 已建立数据企业培育库 登记入库539家数据企业 联合金融机构创新"数易贷"等产品提供金融服务 [6] 基础设施与生态建设 - 鼓励有条件地区面向中小企业提供公益性数据服务 为其决策经营 合规治理和创新发展提供数据支撑 [4] - 湖北大数据集团作为省属一级国企 承担构建公共数据资源平台 引领数字产业发展等四大职责使命 [5] - 发挥数据交易所生态引育功能 汇聚优质数据商和服务机构 推动从"交易场"到"产业圈"的跃升 [6] 知识产权与创新 - 湖北作为全国第二批数据知识产权试点省份 积极推进登记确权 流通利用和权益保护制度构建 [7] - 知识产权局将扩大登记覆盖面 完善全链条服务生态 强化协同保护力度以落实条例要求 [7]

公司基本情况 - 广电运通创立于1999年 是国有控股高科技上市企业 证券代码002152 从金融自助设备起步 通过自主研发突破循环机芯等核心技术 成长为金融智能设备行业龙头企业[3] - 公司布局算法 算力 数据 场景四大人工智能要素协同发展 以科技赋能行业数智化升级需求 2024年营业收入首次突破百亿元 创历史新高[3] - 公司业务覆盖金融科技 城市智能和智慧交通领域 金融科技领域连续17年位列国内智能金融设备市场占有率第一 是国内最大金融智能自助设备供应商 综合实力全球前三 业务遍及全球120多个国家和地区[3] 业务布局与拓展 - 公司拓展数字财政 数字支付 大数据征信等金融科技增量业务 加速开辟新业务增长点[4] - 城市智能领域推动政企数字化建设 通过设立多家数字经济投资运营公司 参与各地智慧城市建设 控参股多家专精特新企业 在物联网核心模块 互联网+服务 智慧教考等领域极具成长韧性[4] - 智慧交通领域市场竞争力处于行业第一梯队 是国内少数掌握自动售检票系统关键设备及模块核心技术企业 智慧出行产品及解决方案覆盖10多个国家 国内40多个城市 100多条地铁和高铁线路[4] AI战略核心发力点 - 坚持自主创新战略 打造引领行业硬科技 自主研发aiCore System数字技术底座 构建望道基座大模型及金融 政务 交通等垂直行业大模型 推出大模型训推一体机 区块链加密货币数据分析和监控平台等创新产品 核心模块全栈适配鸿蒙 统信 麒麟等国产操作系统[5] - 落实AI in all战略 加速场景应用落地 以场景应用为切入点反向推动技术创新 打造标杆性AI+应用场景 金融行业成功经验延伸至机场 地铁 政务服务中心 电信大厅 酒店等场景 并向海外市场延伸[6] - 强化产业资本协同 构建核心发展引擎 坚持产业+资本双轮驱动模式 通过产业培育 收购控股 战略参股 资产证券化等资本运作手段 围绕核心产业深化布局 构建全周期产业投资方法论[6][7] 研发投入与组织体系 - 连续6年研发投入占营业收入比例超过9.5% 建立研究总院+专业研究院研发组织体系 拥有近3000人专业研发团队 由院士领衔 包括博士和硕士[8] - 研究总院负责统筹1+N研发体系技术管理 聚焦基础性 通用性 前沿性关键技术研发及产业化落地 各专业研究院打磨行业应用产品及解决方案 子公司负责细分场景产业化和商业化落地[8] AI应用实践案例 - 金融科技领域通过数字人 智能语音等AI技术与金融设备融合 打造AI智慧互联金融终端解决方案 提升使用效率并降低人力成本[9] - 城市智能领域打造城市AI运行中枢平台 通过数据 算力 算法协作融合 提升城市治理能力与效率 实现城市管理精细化 智能化 科学化[9] - 智能交通领域打造智慧安检解决方案 集合生物识别 视频分析算法 物联网等AI技术和机电一体化技术 大幅提升安检效率和安全性[9] 数据要素市场布局 - 构建数据价值化全链条 在数据加工 开发利用 交易等环节打造核心竞争力 抢占市场先发优势[10] - 前瞻性布局基础设施 依托自主研发aiCore System人工智能大数据平台及望道行业大模型 构建强大数据处理与分析能力 参与广州人工智能公共算力中心建设 提供底层算力支撑[10] - 创新公共数据开发利用模式 与广州数据集团合作推动数据汇聚 处理 流通 应用 交易等功能运转 探索公共数据开发利用五步法 参股广州数据交易所10.5%股权 布局新型数据交易场所[10] - 深化数据融合利用水平 控股子公司中数智汇提供商事主体全景数据展示与挖掘服务 实现国有大型商业银行总行服务100%覆盖 旗下运通信息 清远数投获广东省数据经纪人授牌 打造清易贷 清易保等数据产品[11] 算力业务发展 - 控股子公司广电五舟是鲲鹏整机合作伙伴和昇腾AI战略伙伴 以及飞腾芯片整机战略伙伴 拥有广州和贵阳两个智造生产基地 服务器系列产品年产能合计24万台/年[12] - 广电五舟2022-2024年营收分别为5.58亿元 12.98亿元 17.02亿元 处于快速发展期[12] - 承建广州人工智能公共算力中心两期项目 一期金额3.67亿元 二期金额4.73亿元 提供一体化算力综合解决方案服务 为粤港澳大湾区算力规划核心节点[13] - 国家新基建战略推动智算中心等算力基础设施建设需求增加 政务 科研 企业数字化转型等场景对算力需求持续攀升 AI大模型训练与推理对高性能 高稳定性算力提出更高要求[13] - 未来抓住国货国用机会 持续做强广东 贵州 华东等重点区域市场 坚持差异化 行业定制化策略 深挖运营商 金融 网安 超算等细分市场并打造标杆项目[13] 数字支付业务规划 - 打造支付+结算+账户+增值全方位产品与服务体系 形成高粘性生态圈 为客户创造附加价值[14] - 大力发展数字人民币支付相关业务 深化与央行数研所及各大商业银行合作 参与数字人民币试点城市场景建设与推广[14] - 积极布局跨境支付业务 具备跨境人民币支付资质 提供跨境贸易人民币收付结算服务 覆盖货物贸易和服务贸易场景 探索海外牌照布局并开展国际化创新业务 关注香港稳定币发行与应用态势 结合数字人民币 区块链技术和跨境支付积累把握市场机会[14]

绿色算力产业发展 - 呼和浩特作为"东数西算"内蒙古枢纽节点城市，依托绿电与气候优势实现绿色算力突围，数据中心绿电使用比例超过80%，电力到户交易价格稳定在0.35元/度，是"东数西算"工程中绿电比例最高、电价最低地区 [2] - 和林格尔新区在算力设备高效性、节能性、清洁性、普惠性等指标均跻身前三位，呼和浩特算力规模突破10.1万P，其中智能算力9.6万P、占比达95% [3] - 呼和浩特将强化算力基础设施建设，加快和林格尔数据中心集群建设，推动云谷片区建设零碳数据中心园区，鼓励绿电直供 [3] 人工智能应用创新 - 呼和浩特每年安排1000万元资金支持企业在农业、工业、教育、医疗等行业开展人工智能方案创新应用 [4] - 大会发布了云天畅想北疆智竞云平台、华为新一代晟腾AI云服务、海天瑞声具身智能数据工程化服务平台等创新成果 [4] - 人工智能将为呼和浩特绿色农畜产品、新能源、低空经济等六大优势产业赋能 [5] 数据要素市场建设 - 呼和浩特重点打造金融数据中心集聚区，已在新城区规划建设内蒙古数据要素产业园，引进华为等21家重点数据企业和百度、抖音等45家数据标注企业 [6] - 内蒙古大数据交易中心已入驻数算企业500多家，上线数据产品近600款，实现交易额近8000万元 [7] - 呼和浩特已汇聚公共数据、社会数据、企业数据150亿条，形成重点领域数据专题371项，开发政企融合产品30余项 [7]

全国统一大市场建设 - 核心要求为"五统一、一开放"：统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场，持续扩大对内对外开放[3] - 重点任务包括治理企业低价无序竞争、规范政府采购招标、推动内外贸一体化、健全财税统计信用体系[3] - 需建立全国统一市场基础制度清单，破除地方保护与市场分割，清理歧视性政策[7][8] - 产权市场是重要支撑，覆盖非上市公司资本要素资源交易[9][10] - 数据要素市场建设是关键，需建立数据安全、权益保护、交易流通基础制度[10][12] 海洋经济发展战略 - 发展方向聚焦创新驱动、产业更新、人海和谐、合作共赢[3] - 具体措施包括发展海上风电、远洋捕捞、海洋生物医药、海运业及海洋文旅产业[4] - 需加强海洋科技自主创新，培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业[4] - 推进沿海港口群整合，实施海域综合治理与立体利用，探索海洋碳汇核算[4] 要素市场化改革 - 要素市场改革需推动生产要素畅通流动、资源高效配置[9] - 数据企业是市场化配置核心主体，促进数字技术与实体经济融合[11] - 资本市场统一需培育航母级券商，整合交易平台与清算体系[12] 数字经济与数据要素 - 数据要素跃升为国家战略资源，需解决公共数据流通困难、交易机制不畅问题[12][14] - 统一数据市场是释放超大规模市场潜能、做强数字经济的基础举措[14] - 数字技术需确保数据来源可靠、流程透明、行为可追溯[10] 法治与监管创新 - 立法重点覆盖新兴领域与涉外领域，加强反垄断等执法创新[13] - 数智技术需赋能司法，提升市场公平秩序保障[13]

数字经济基础设施 - 成都构建"算力、融合设施、数据要素"三位一体的数字基础设施新基座，成为催生新质生产力和赋能产业升级的核心引擎 [1] - 数字基础设施重塑城市经济版图，通过"双千兆"网络、AI大模型和公共数据激活实现增长驱动 [1] 算力基础设施 - 成都天府数据中心集群作为国家"东数西算"核心节点，算力总规模达8754PFlops，其中国家超算成都中心运算速度达10亿亿次/秒 [4] - 人工智能算力规模6889PFlops，支撑"蓉城·熊猫"动物特征识别基础模型等应用 [4] - 2024年人工智能产业规模1079亿元，同比增长39%，实现核心产业规模与企业数量"双千突破" [4] - 成都高新区发放1亿元算力券与1亿元模型券，降低企业创新成本 [4] 融合基础设施 - 成都建成283家智能工厂和数字化车间，成为"5G+工业互联网"融合应用试点城市 [5] - 工业互联网国家顶级节点标识注册量109.2亿条，车联网试验场拥有266个实车测试场景和上万个虚拟测试场景 [5] - 智慧蓉城市域物联感知中心接入2380万个终端，汇聚120亿条物联数据 [5] 数据要素市场 - 成都市公共数据开放平台开放3.19亿条数据，累计访问量619万人次 [9] - "蓉数公园"聚集261家数据商和服务机构，上架1050款数据产品，赋能二级数据商业务增长超14亿元 [9] - 《成都市数据条例》施行，推动数据要素市场规则清晰化 [9] 产业协同效应 - 数字基础设施协同形成高效网络，支撑制造业降本增效和新兴产业场景验证 [6] - 算力节点、工业互联网和数据要素市场共同释放对千行百业的乘数效应 [11]

数据资产入表现状 - 2024年被称为"数据资产元年"，全国共有92家上市公司和228家非上市公司披露数据资产入表情况，总计约300多家企业参与[1] - 山东高速集团完成首批数据资产入账入表工作，入账价值351万元，评估价值逾7200万元，是山东省属企业规模最大的一批数据资产入表[2] - 山东省国企数据资产入表案例占绝大多数，约九成参与企业为国企，民营企业参与较少[2] 数据交易市场发展 - 山东省已成立两家区域性数据交易机构，累计上线数据产品1700多个，累计交易额2.2亿元，2024年同比增长超过200%[5] - 与深圳数据交易所(累计交易规模突破150亿元)和上海数据交易所(交易额突破40亿元)相比，山东数据交易规模差距较大[5] - 山东已建成"1+16+N"全省一体化大数据平台体系，累计汇聚数据2200亿余条，提供数据共享服务500亿余次，开放数据298亿条[6] 行业发展挑战 - 公共数据授权运营主体和平台尚未组建，可信数据空间等基础设施不完善，数据企业数量少、规模小[1] - 企业对于数据入表存在"看不懂、做不了、不愿做"的普遍问题，多持观望态度[3] - 数据资产入表后应用成效不明显，大部分企业入表的数据资产缺乏融资、交易等价值变现能力[3] 可信数据空间建设 - 可信数据空间主要分为区域、行业、个人、跨境和企业五类，目的是在保证数据安全的前提下实现数据共享[8] - 隐私计算技术成本高且使用复杂，每台虚拟机约30万元，物理机更贵，且不同厂家的服务设备不能互联互通[7] - 山东省计划建设省级数据可信空间，目前已有12个地市成立了自己的数据集团和运营机构[6][9] 数据收益分配机制 - 青岛市已建立明确的收益分配制度，数据运营单位留存50%，上交财政50%，财政再返还给供数部门[10] - 需要建立系统的数据编目，精确计算每条数据的成本(系统搭建、存储、人工等)，才能理顺定价、收入和分配问题[11] - 跨部门、跨层级的数据收益分配需要找到共赢的抓手，通过财政收支两条线的方式进行反哺[10]

交易规模与增长 - 累计数据交易规模达2250TB，近三年年均增长率超200% [1] - 高频数据交易调用规模突破1亿次，引入567个高质量数据集，171个已达成交易 [1] - 七大新兴领域高质量数据场内交易规模持续扩大 [2] 市场主体与行业覆盖 - 吸引超2500家各类主体参与场内交易，覆盖医疗、交通、能源等20多个关键行业领域 [2] - 央国企、互联网企业、科技创新型企业占比超80%，10多家跨国企业参与 [2] - 业务范围从传统风控核验和精准营销向人工智能大模型训练、医疗诊断、科研创新等前沿领域拓展 [2] 人工智能合作与数据供给 - 与超半数头部人工智能模型企业展开深度合作，提供覆盖32个行业的475个数据集 [3] - 交付数据量达1814TB，数据来源涵盖媒体出版、医疗健康等13个重点领域 [3] - 显著提升金融风控、工业质检等20余个产业场景的模型应用能力 [3] 数据资产价值挖掘 - 342家企业完成数据资产登记，获得533个数据资产登记证书 [4] - 24家企业实现数据资产入表，入表金额超1亿元 [4] - 推出数据资产质押贷款标准化产品，助力10多家企业完成近3亿元贷款 [4] 跨境数据流动与国际合作 - 引入"一带一路"200余个国家和地区的3亿家企业征信数据 [5] - 实现二手车辆历史记录数据跨境交易，调取数据超5万辆 [5] - 构建标准合同备案、数据跨境托管等跨境流动服务能力 [5] 未来发展方向 - 完善数据产权、流通等全流程制度体系，制定人工智能数据集、数据产品价格等标准 [5] - 聚焦工业制造、新能源等重点行业，拓宽数据应用场景 [5] - 加强与企业合作研发行业垂类大模型，强化医疗、工业等领域数据供给 [5]

省级数据集团发展概况 - 全国已有至少27省及自治区建立省级数据集团 注册资金最高达100亿元 广东等地区仍在筹备中 [1] - 省级数据集团主要承担整合 运营和开发全省数据资源的任务 推动数据资源流动与共享 [1] - 2024年10月全国数据集团联盟成立 由各地数据集团 数产公司等共同发起 [1] 省级数据集团功能分类 - 公共数据运营机构类：聚焦公共数据授权运营 合规属性强 75%集团注册资金在10-50亿元之间 [2][6] - 政务信息化类：以数字政府平台建设为主 注册资金1-50亿元 建设时间集中于2018-2019年 [2][7] - 多重角色类：承担数据整合 交易平台搭建等多项职能 占比最大 超一半注册资金1-10亿元 [2][9] 典型省级数据集团案例 - 四川数据集团：2025年2月成立 注册资金20亿元 定位公共数据授权运营与数字政府服务 [6] - 福建省大数据集团：2021年8月成立 注册资金100亿元 拥有21家一级所属企业及控股上市公司 [9] - 湖北大数据集团：2025年6月成立 注册资本50亿元 整合三家省内数据企业 目标2030年营收200亿元 [12] 数据资产融资进展 - 广西 福建 河南三地实现数据资产融资授信 金额分别为1000万元 1000万元和800万元 [11] - 融资案例包括福建海峡银行授信 郑州数据交易中心挂牌 深圳数据交易所无质押贷款等 [11] 数据基础设施建设 - 湖北省建立多个数据平台包括公共数据授权运营平台 数据流通交易平台等 [13] - 数字广西集团建设的广西电子政务外网实现自治区至村级100%覆盖率 [9]

武汉数字经济与数据标注产业发展 - 2024年武汉数字经济规模占地区生产总值比重超过50%，数据要素市场发展居中部城市之首，全国数字经济百强市排名第10，中国数字生态指数2024排名第6、较上次前进3位 [1][3] - 到2027年武汉数据标注产业相关业务体量目标超过50亿元，带动人工智能相关产业规模增量超过100亿元，产业规模力争进入全国第一方阵 [1][2] - 武汉已构建全市一体化数字资源体系，建立统一标准、统一编目、统一归集、统一供数的管理机制，形成全市数据资源"一本账" [3] 数据标注产业规划与目标 - 《武汉市数据标注产业发展三年行动方案（2025-2027年）》提出12项具体措施，从产业集聚、能级提升、供需对接、生态优化、安全应用5个方面推动产业发展 [1] - 到2027年目标打造数据标注产业园区，引进培育龙头企业2家，培育细分领域标杆企业不少于4家、高成长性中小企业不少于20家，产业规模年均复合增长率超过20% [2] - 武汉已有数据标注相关重点企业60余家，开发了一批行业高质量数据集和数据标注工具平台，形成了一批数据标注应用成果 [1] 公共数据资源开发利用 - 武汉探索"整体授权+个别授权"的授权运营模式激发公共数据要素潜能，鼓励公共数据和社会数据深度融合，采取计价免费方式鼓励各类主体参与开发利用 [3] - 发布全市公共数据资源授权运营目录，建立公共数据资源调用审核、需求审核评估、产品出域审核、争议处置、收益分配及监督评价机制 [3] - 加快城市大模型建设应用，开发城市治理"语料库"和"知识库"，促进具身智能、医疗检测、教育培训等垂直领域大模型训练 [3] 产业发展具体措施 - 鼓励数据标注企业参与建设高质量行业数据集，加强产品在人工智能等领域应用，持续推动自主原创、行业领先的数据标注工具开发 [2] - 搭建供需对接线上信息平台和开展线下对接活动，促进产业链协同发展，向数据标注企业开放数据集开发建设场景 [2] - 推动公共数据标注与开发利用，支持标注数据安全应用 [1][2]