建设强大国内市场 - 坚持扩大内需战略基点 促进国内国际双循环新发展格局[1][2] - 超大规模市场覆盖14亿多人口 2021年至2024年内需对经济增长平均贡献率达86.8%[1][2] - 大力提振消费 扩大有效投资 破除全国统一大市场建设卡点堵点[1][4] 供给与需求良性互动 - 以新需求引领新供给 以新供给创造新需求 增强国内大循环内生动力和可靠性[1][4] - 当前有效需求不足 需与供给侧改革形成良性互动[4] - 消费和投资需同时发力 形成经济发展和民生改善的良性循环[4][5] 投资于物与投资于人结合 - 投资于物和投资于人紧密结合 支持扩大就业、促进居民增收减负[1][5] - 投资于人包括医疗健康、体育运动、人才培养、鼓励生育、养老保障等广泛领域[5] - 新一轮产业科技革命需要高技能人才 人力资本投资需与产业创新相匹配[5][6]

宏观经济表现 - 国内生产总值接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，前4年平均增速达5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [2] - 经济总量逼近140万亿元，经济增量预计规模超35万亿元 [3] - 内需对经济增长平均贡献率达86.8%，其中最终消费支出贡献率接近60% [6] 产业发展与制造业 - 制造业增加值5年增量预计达8万亿元，总体规模连续15年领跑全球 [3] - 高技术制造业增加值比"十三五"末增长42% [3] - 数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达10%左右 [5] 科技创新投入与成果 - 全社会研发经费投入规模比"十三五"末增长近50% [5] - 实现第一艘国产电磁弹射航母、第一艘国产大型邮轮、第一座中国空间站、国产大飞机C919商业飞行等多个"国产"和"第一"突破 [5] - 人工智能、5G、生物技术等领域成为推动发展的新动力 [5] 国内市场建设与改革 - 全国统一大市场加快建设，提出"五统一、一开放"基本要求 [6] - 新版市场准入负面清单再次"瘦身"，民营经济促进法正式施行，开展要素市场化配置综合改革试点 [9] - 党的二十届三中全会部署300多项改革举措渐次推出 [8] 对外开放与贸易 - 货物贸易进出口年均增速达8.1%，累计进口消费品7.4万亿元 [9] - 海南自由贸易港成型起势，全岛封关运作于12月18日启动 [9] - 从商品要素流动型开放转向制度型开放，通过服贸会、广交会、进博会等平台深化合作 [9] 农业与粮食安全 - 2024年粮食总产量突破1.4万亿斤，较2020年增产740亿斤 [3]

宏观经济总量与增长 - "十四五"期间中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大关，2024年超过134万亿元[1][3] - 2024年经济总量按不变价计算比2020年增长23.9%，年均增长5.5%[3] - "十四五"时期经济增量预计将超过35万亿元，2025年经济总量预计约140万亿元[1][3] 内需与消费贡献 - 2021-2024年内需对经济增长平均贡献率达86.8%，最终消费支出平均贡献率为59.9%[7] - 最终消费支出贡献率比"十三五"时期提高11.1个百分点[7] - 2021-2024年高技术产业投资年均增长13.5%，明显快于整体投资增速[7] 创新与研发投入 - 2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，稳居世界第二[10] - 2025年中国在全球创新指数排名中首次跃升至第10位，比2020年上升4位[10] - 中国在全球中等收入经济体中保持领先地位，百强创新集群数量位列全球第一[10] 全国统一大市场建设 - 2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1%[15] - 市场化交易电量占全社会用电量比重升至63%[15] - 全国统一电力市场体系初步建成，商品服务和资源要素流动更加顺畅[15] 制造业与全球地位 - 2021-2024年制造业增加值年均实际增长5.4%，占全球比重接近30%[25] - 制造业规模连续15年位居全球首位，200多种主要工业品产量世界第一[25] - 规模以上装备制造业占规模以上工业增加值比重由2020年的33.7%升至2024年的34.6%[25] 对外开放与贸易 - 中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴[19] - 与共建"一带一路"国家进出口比重由2020年的29.1%升至2024年的50.3%[19] - "十四五"前四年与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上[19] - 中欧班列通达欧洲26个国家200多个城市，累计开行量突破11万列[19]

宏观经济总量增长 - 经济总量在“十四五”期间连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元大台阶，2024年超过134万亿元 [1][3] - 按不变价计算，2024年GDP比2020年增长23.9%，年均增长5.5% [3] - “十四五”时期经济增量预计将超过35万亿元，2025年经济总量预计约140万亿元 [1][3] 经济增长动力与结构优化 - 2021-2024年内需对经济增长平均贡献率达86.8%，其中最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点 [7] - 投资结构持续优化，2021-2024年高技术产业投资年均增长13.5%，明显快于整体投资增速 [7] - 2021—2024年制造业增加值年均实际增长5.4%，占全球比重接近30%，规模连续15年位居全球首位 [26] 创新驱动与研发投入 - 2024年全社会研发经费投入超3.6万亿元，稳居世界第二 [11] - 2025年全球创新指数排名首次跃升至第10位，比2020年上升4位，百强创新集群数量位列全球第一 [11] - 规模以上装备制造业占规模以上工业增加值比重由2020年的33.7%升至2024年的34.6% [26] 市场体系建设与效率提升 - 全国统一大市场建设纵深推进，2024年社会物流总费用与GDP的比率降至14.1% [16] - 市场化交易电量占全社会用电量比重升至63%，全国统一电力市场体系初步建成 [16] 对外开放与全球影响 - 已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，与共建“一带一路”国家进出口比重由2020年的29.1%升至2024年的50.3% [20] - “十四五”前四年与东盟、拉美、非洲、中亚等新兴市场进出口年均增长10%以上 [20] - 中欧班列通达欧洲26个国家200多个城市，累计开行量突破11万列 [20]

经济增长目标与背景 - “十四五”前四年GDP年均增长5.5%[1] - 若2025年增长5%，“十四五”期间GDP平均增速预计为5.4%[1] - “十五五”规划预计不设经济增长目标，但年度增长目标可能维持在5%左右[1] 内需与消费贡献 - “十四五”前四年内需对经济增长贡献率为87%，低于“十三五”期间的95.7%[2] - 最终消费贡献率为59.6%，高于“十三五”期间的49%[2] - 资本形成贡献率为27.4%，低于“十三五”期间的46.7%[2] 投资与创新 - 投资重点将集中在基础设施、市政工程、产业升级和科技创新领域[3] - 科技创新被视为提升全要素生产率、实现5%左右经济增速的关键[3] 能源与环境 - 2024年非化石能源消费比重达到19.8%，预计2025年将超额完成“十四五”20%的目标[7] - “十五五”期间非化石能源消费比重目标为2030年达到25%左右[7] 对外开放与贸易 - “十四五”期间中国贸易顺差占经济比重明显上升[7] - “十五五”期间将在巩固出口优势的同时进一步扩大进口，促进国际收支平衡[7]

消费发展 - 社会消费品零售总额稳步提升，2024年达1085.3亿元，较“十三五”末增长35.5%，年均增速7.89%，2024年上半年达667.9亿元，同比增长7% [1] - 出台20余项促消费政策，通过以旧换新等举措合计拉动消费92亿元，举办促消费活动560余场 [2] - 改造提升特色商业街区，成功入选全国城市一刻钟便民生活圈试点，培育聊城“老字号”25家、山东省“老字号”14家、中华“老字号”3家 [2] - 智慧商圈、智慧商店建设取得进展，引进首店品牌22家，发展夜间经济，培育省级电商直播基地9家、供应链基地10家，获评国家级电子商务示范企业及示范县 [3] 对外贸易 - 2024年全市进出口总值达629.2亿元，较“十三五”末增长55.6%，年均增速11.7%，12次入围“全国外贸百强城市”，2024年1-8月进出口总值472.7亿元，增长35.6% [4] - 有实绩进出口企业达1545家，较“十三五”末增长33%，与205个国家地区建立经贸关系，对“一带一路”合作伙伴进出口219.4亿元，增长146%，对RCEP成员国进出口202.1亿元，增长84.8% [5] - 外贸结构优化，一般贸易占比提升至91.3%，民营企业贡献51.7%出口额，机电产品出口超百亿元，高新技术产品出口9.4亿元 [5] 利用外资与对外投资 - 2021-2024年累计实际使用外资17.6亿美元，2024年1-8月实际利用外资1.99亿美元，增长25.6%，其中高技术产业占比35.6% [4] - 新设外资企业249家，制造业实际使用外资5.84亿美元，存量外资企业利润再投资3.64亿美元 [6] - 在营境外投资企业47家，投资总额3.88亿美元，覆盖25个国别地区，对“一带一路”共建国家投资企业19家，投资额2.7亿美元，境外工程企业营业额1549万美元 [6] 开发区建设 - 全市10家开发区以不到6%总面积贡献50%以上税收、70%以上工业投资额、90%以上外贸进出口额、100%利用外资额，培育9个百亿级以上产业集群，包括2个五百亿级产业集群 [7] - 阳谷、东阿经济开发区纳入山东自贸试验区联动创新区，相关创新模式被列入省级案例及最佳实践案例 [7] - 5家开发区参与全省先进开发区合作共建，建立招商联动机制，多个合作共建项目成效明显 [8]

宏观经济治理的规律性认识深化 - 党中央在实践中不断深化对经济工作的规律性认识，其中关键一条是必须统筹好总供给和总需求的关系，以畅通国民经济循环[1] - 这一规律性认识体现了新时代中国宏观经济治理的丰富实践和成功经验，为形成更高水平的供需动态平衡提供了理论指导[1] - 统筹总供给和总需求的关系是基于中国长期使用稳定政策、增长政策和结构政策同时调节供需的实践经验[9] 总供给与总需求的基本概念与影响因素 - 总供给是指在一定时期内一个国家或地区能够提供的全部最终产品与服务的总和，其影响因素包括资本、劳动、技术、制度和增长政策等[2] - 总需求是指全社会对产品和服务的需求总量，包括国内需求和国外需求，其影响因素包括居民消费、投资、净出口、政府支出、货币与财政政策等[2] - 总供给和总需求的影响因素发生变化时会改变宏观经济运行态势，宏观调控部门通过出台经济政策可以影响两者[2] 中国特色宏观调控的演进与目标 - 中国特色宏观调控高度重视总供给和总需求的平衡发展，早在“八五”计划纲要中就明确提出要保持社会总需求与社会总供给基本平衡[3] - 其目标不局限于短期稳定，而是旨在实现短期稳定、长期增长和宏观经济结构优化等多类重要目标[3] - 对于短期稳定目标主要从总需求发力，对于长期增长和结构优化目标则更多从总供给发力，并注重两者的协调配合[3] 供给侧结构性改革的核心内涵 - 供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给体系质量，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性[4] - 推进供给侧结构性改革是因为经济发展根本上要靠供给侧推动，旨在解决企业供给质量未能跟上居民需求持续升级的矛盾[4] - 从长期视角和国际经验看，经济发展根本上要靠供给侧推动[4] 需求侧管理与扩大内需战略 - 需求侧管理是重要工具，需与供给侧改革相辅相成，我国坚定实施扩大内需战略，将其作为加快构建新发展格局的关键着力点[5] - 扩大内需战略旨在加快培育完整内需体系，以应对国内外形势深刻变化下内需不足特别是消费不振的问题[5] - 党的二十大报告明确提出把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来[6] 供需协同发力的政策实践 - 坚持供需两侧协同发力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，增强供给与需求的适配性、平衡性[6] - 需求侧持续扩大有效投资以驱动高质量资本积累筑牢总供给根基，供给侧通过提升供给品质满足并催生新需求为总需求注入动力[6] - 通过统筹总供给与总需求，实现了经济平稳增长与物价稳定，并在民生、创新、绿色等领域取得显著成效[6] 对西方宏观政策理论的突破 - 西方宏观政策理论核心是使用货币与财政政策进行总需求管理以实现短期稳定，主要关注总需求而较少关注总供给，缺乏将稳定、增长和结构政策统筹的现代考量[7] - 其理论根植于欧美发达经济体工业经济时代的实践，认为总供给处于相对稳定状态，且强调“市场主导供给、政府调控需求”的思路[8][9] - 在数字经济时代，数据要素可能打破传统经济规律，西方理论忽视供给侧调控，难以有效应对供给侧重大变化，导致2008年后欧美经济增长乏力[9] 统筹供需关系的理论优势 - 统筹好总供给和总需求的关系能够更有效地应对总供给冲击，通过从供给侧发力改善企业盈利能力和研发投入，促进经济平稳发展[10] - 该关系能够更有效地应对总需求冲击，通过提升长期潜在增速来提高宏观政策在需求侧的治理能力[10] - 该关系能更好适应数字经济时代经济运行规律，既调控总需求也调控总供给，发挥数据要素的带动作用，弥补西方政策失效问题[11] “总供给-总需求”分析框架的特点 - 该分析框架是宏观经济学的重要基础，强调通过考虑两者相互作用来把握总产出和物价水平变化规律，为判断供需平衡提供理论依据[12] - 不仅注重扩大内需使其成为经济增长主动力，也注重稳定和拓展外需以优化出口结构和提升产业链地位，形成双循环相互促进的新发展格局[12] - 在优化供给结构的同时，注重将总供给保持在合理水平，避免供需失衡引发宏观经济波动，这是供给侧结构性改革的重要补充[13] 实现高水平供需平衡的路径 - 供给侧坚持深化供给侧结构性改革，发挥市场机制作用鼓励企业增加高质量供给，坚持有进有退整治“内卷式”竞争，并发挥数据要素作用提升全要素生产率[14] - 需求侧把扩大内需作为长期战略，聚焦消费领域通过改善就业收入、民生保障、消费环境和优质供给来释放潜力，聚焦投资领域通过提高质量、改善效益和优化结构来扩大合理回报的投资[15] - 政策协调上加强稳定政策、增长政策、结构政策的协同配合，增强宏观政策取向一致性，使用“三策合一”从供需两侧同时发力[16]

深化统筹总供给与总需求的规律性认识 - 总供给是一定时期内经济体能够提供的全部最终产品与服务的总和，反映最优生产能力，影响因素包括资本、劳动、技术、制度和增长政策等[2] - 总需求是全社会对产品和服务的需求总量，包括国内和国外需求，影响因素涵盖居民消费、投资、净出口、政府支出及货币与财政政策[2] - 宏观调控部门通过经济政策可同时影响总供给和总需求，当二者影响因素变化时，会改变宏观经济运行态势、总价格和总产出水平[2] - 中国特色宏观调控不局限于短期稳定目标，而是追求短期稳定、长期增长和宏观经济结构优化等多重目标[3] - 短期稳定目标主要从总需求发力，长期增长和结构优化目标则更多从总供给发力，并注重二者协调配合[3] 供给侧结构性改革与需求侧管理的协同推进 - 2015年提出供给侧结构性改革，主攻方向是提高供给体系质量，减少无效低端供给，扩大有效中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性[4] - 推进供给侧结构性改革的核心是破解供需结构性矛盾，形成高质量供给引领和创造需求的态势[14] - 党的十八大后实施扩大内需战略，将扩大内需作为构建新发展格局的关键着力点，并提出需求侧管理概念[5] - 需求侧管理强调使供给侧改革和需求侧管理相辅相成，二者不是替代关系，而是要相互配合、协调推进[5] - 党的二十大报告明确要求把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持供需两侧协同发力、动态平衡[5] 对西方宏观政策理论的突破与创新 - 西方宏观政策理论以短期逆周期调节为内核，核心是使用货币与财政政策进行总需求管理，缺乏对总供给的关注[7] - 西方理论根植于工业经济时代，认为经济增长趋于稳定，宏观政策难以影响总供给，因此聚焦需求侧调控[8] - 数字经济时代数据成为关键生产要素，可能打破传统经济规律，西方理论忽视供给侧调控，难以应对供给侧重大变化[9] - 统筹总供给和总需求关系从三方面突破西方理论：更有效应对总供给冲击、提升应对总需求冲击能力、更好适应数字经济规律[10] - 新框架强调既使用稳定政策调控总需求，又使用增长政策调控总供给，发挥数据要素的带动作用，弥补西方政策失效问题[11] 供需双侧发力的政策实践与成效 - 坚持供需双向发力，深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的适配性和平衡性[6] - 需求侧持续扩大有效投资，驱动高质量资本积累；供给侧通过提升供给品质满足并催生新需求，为总需求注入动力[6] - 新时代以来通过统筹供需，实现了经济平稳增长与物价稳定，并在民生、创新、绿色等领域取得显著成效[6] - 供给侧政策包括发挥市场机制作用鼓励企业增加高质量供给，坚持科技引领创新驱动，推动传统产业升级和新兴产业发展[14] - 综合整治"内卷式"竞争，保持合理产能利用率，形成健康可持续的产业发展生态，是优化总供给的重要举措[14] 扩大内需战略的具体举措 - 扩大内需是长期战略之举，聚焦消费领域需大力改善就业，确保居民有更高更稳定收入能消费[15] - 通过保就业、拓岗位、增收入等多措并举，实现居民收入增长与经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步[16] - 改善民生，在教育、医疗等领域加大财政投入和深化改革，使居民没有后顾之忧敢消费[16] - 着力改善消费环境，强化消费者权益保护，创新丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展[16] - 增加优质供给释放消费潜力，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给，推动消费提质升级[16] 宏观政策协调与体系完善 - 加强稳定政策、增长政策、结构政策的协同配合，增强宏观政策取向一致性，仅靠某一类政策无法有效调节供需平衡[17] - 针对总需求，使用稳定政策调节规模，结构政策调节结构；针对总供给，使用增长政策调节规模，结构政策调节结构[17] - 针对供需良性循环，使用结构政策提升潜在增速至最优水平，并统筹三类政策形成更高水平供需动态均衡[17] - 增强货币政策与财政政策的取向一致性，加强协调配合，更有效扩大总需求和应对经济运行主要矛盾[17] - 完善宏观调控政策体系，理顺调控逻辑，提升从供给侧和需求侧双向发力能力，为政策一致性提供机制保障[17]

有效市场和有为政府更好结合 - 处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题，目标是形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序 [2] - 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，有效市场能实现资源配置效率最优化和效益最大化，有为政府则承担维护市场秩序、弥补市场失灵的职能 [2] - 纵深推进全国统一大市场建设的基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，并持续扩大对内对外开放 [3] - 建设全国统一大市场需充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以解决活力和效率问题，同时更好发挥政府作用以解决有序和公平问题 [3] 总供给和总需求动态平衡 - 总供给和总需求的动态平衡是社会主义市场经济健康运行的前提条件，需从供需两端协同发力以促进国民经济循环 [4] - 需求侧管理重在解决总量性问题，通过调节税收、财政支出、货币信贷等进行短期调控；供给侧管理重在解决结构性问题，通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量 [4] - 当前需把深化供给侧结构性改革同实施扩大内需战略有机结合，全面优化升级产业结构以增强供给体系韧性，并把握扩大内需战略基点以激发内需潜力 [5] - 通过供需两侧协同用力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环 [5] 培育新动能和更新旧动能协同推进 - 新动能是指在新一轮科技革命和产业变革中形成的动力，旧动能是指依靠传统产业和发展模式形成的动力，二者需平稳接续转换 [7] - 统筹新旧动能关系需以科技创新为引领，培育壮大新兴产业和未来产业，同时运用先进技术改造提升传统产业 [7] - 实施“人工智能+”行动有助于加强人工智能与各领域深度融合，加快新旧动能转换，推动传统产业改造升级并开辟产业发展新赛道 [8] - 新旧动能转换是一个长期过程，应坚持稳中求进、先立后破，促进生产要素创新性配置和产业结构系统性升级 [8] 做优增量和盘活存量相辅相成 - 存量是指过去经济活动形成的全部财富总量，构成经济基本盘；增量是指某一时期经济活动产生的资产增加量 [9] - 盘活存量的核心是优化重组土地、资金、技术等经济资源，将闲置或低效资源重新配置到更高效领域；做优增量强调在新增要素投入时注重提高质效 [9] - 做优增量能为盘活存量开拓空间，盘活存量能为做优增量提供资源，二者有机统一，需统筹用好增量资源和存量资源 [10] - 实践中可通过盘活低效用地来保障产业转型升级发展空间，拓展新质生产力发展空间，从而全面提高资源配置效率 [10] 提升质量和做大总量辩证统一 - 经济发展是量变与质变辩证统一的动态过程，总量是基础，关乎发展速度和规模；质量是关键，关乎发展结构、水平和效益 [11] - 做大总量能为高质量发展提供坚实的物质基础和技术支撑，提升质量则意味着强大的创新内驱力和可持续发展能力 [12] - 质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础，二者互为条件、相辅相成 [12] - “十四五”时期经济总量连续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年有望达到140万亿元左右，需把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程 [13]

有效市场和有为政府更好结合 - 处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题，目标是促进有效市场和有为政府更好结合 [2] - 有效市场的优势在于实现资源配置效率最优化和效益最大化，有为政府的作用在于维护市场秩序、弥补市场失灵 [2] - 纵深推进全国统一大市场建设的基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场，持续扩大对内对外开放 [3] - 建设全国统一大市场需充分发挥市场在资源配置中的决定性作用创造公平有活力的市场环境，同时更好发挥政府作用加快转变政府职能 [3] 总供给和总需求动态平衡 - 总供给是指一国经济在一定时期内为全社会提供的产品和服务总量，总需求是指全社会在一定时期内对产品和服务的购买力总量 [4] - 总供给和总需求的动态平衡是社会主义市场经济健康运行的前提条件，需从供需两端协同发力促进动态平衡良性互动 [4] - 需求侧管理重在解决总量性问题注重短期调控，供给侧管理重在解决结构性问题注重激发经济增长动力 [4] - 当前需把深化供给侧结构性改革同实施扩大内需战略有机结合，全面优化升级产业结构增强供给体系韧性，同时把握扩大内需战略基点激发内需潜力 [5] - 通过供需两侧协同用力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环 [5] 培育新动能和更新旧动能协同推进 - 新动能是指在新一轮科技革命和产业变革中形成的动力，旧动能是指依靠传统产业和发展模式形成的动力 [7] - 新旧动能转换是从传统要素驱动转向创新驱动，需在培育壮大新动能的同时更新旧动能 [7] - 要以科技创新为引领重视发展战略性新兴产业和前瞻布局未来产业，同时注重运用先进技术改造提升传统产业 [7] - 实施“人工智能+”行动有助于加快新旧动能转换，推动传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道 [8] 做优增量和盘活存量相辅相成 - 存量是指过去经济活动形成的全部财富总量构成当前经济基本盘，增量是指某一时期经济活动产生的资产增加量 [9] - 盘活存量核心在于激活闲置资产挖掘释放现有资源潜能提升资源利用效率，做优增量强调在新增要素投入时注重提高质效 [9] - 做优增量能为盘活存量开拓空间提供机遇，盘活存量能为做优增量创造前提提供资源，两者有机统一相辅相成 [10] - 推动城市高质量发展需在摸清资产资源底数基础上改造利用存量房屋，建立与建筑功能转换需求相适应的规划调整机制 [10] 提升质量和做大总量辩证统一 - 经济发展是量变与质变辩证统一的动态过程，总量是基础关乎速度规模，质量是关键关乎结构水平效益 [11] - 做大总量强调追求产业规模市场占有率等数量型指标增长，提升质量强调追求技术含量创新能力等质量型指标增长 [12] - 质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础，二者互为条件相辅相成 [12] - “十四五”时期经济总量连续突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年有望达到140万亿元左右 [13] - 需把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展全过程，推动实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展 [13]